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文档简介
第九章社区工作方法与技巧 第一节社区分析技巧第二节关系建立和问题的介入第三节社区组织工作技巧第四节社区项目的评估 第一节社区分析技巧 社区分析 介入社区的起点在社区工作中遇到的第一个课题是 如何认识和分析社区 只有尽可能多地了解社区 才有可能搞好社区工作 一 全面认识社区的主要工作 1 探索社区背景2 探索工作方向3 探索社区动力4 建立社区关系 二 探索社区背景 1 社区的基本情况社区历史与传统 曾有的重要事件 影响 社会 舆论和风俗习惯社区的自然环境和设施 区位与边界环境设计 土地利用 交通基础设施 供水 排水 电力 卫生 照明 邮电通信 娱乐设施等社会服务 医疗保健 教育 社会福利服务商业服务和经济 社区居民社区人口情况 规模与流动 年龄的比例和分布 家庭的规模和类型 民族情况 住房情况职业情况 失业 就业 职业类型等 双薪 单薪 双下岗家庭 价值观 态度与行为社区内结构和组织 权力分配与领导社区直接提供服务的政府 非政府组织驻扎在社区内的政府机构和企事业单位社区内的团体居民或团体的政治参与 2 了解社区的方法参与式观察法 例如 社区行或叫社区漫步文献分析访问法 街头访谈 和居民进行街头接触或渗入访谈深入访谈 个别 小组 拜访关键人物社区普查法 问卷调查居民小组和居民大会 三 探索工作方向 社区问题与需求 1 社区需要与社区问题基本需要 衣食住行 心理需要 归属感 安全感 自我实现 社区中大部分居民的某些需要得不到满足时 会形成社区问题社区问题 存在与社区中 对于社区居民生活有不良影响的事件或问题 社区需要 在以上这些这些方面还有哪些不足够的地方 需要的概念 层次和类型 1 马斯洛的需求层次理论 2 伯列绍 J Bradshaw 的需求类型感觉性需求表达性需求规范性需求比较性需求 2 社区需要分析 将需求界定为低于某个标准 该标准的设定来自惯例 权威或普遍共识 规范性需求 感受性需求 比较性需求 表达性需求 Bradshaw四种需求观点 人们主观认定或感受到的需求 以实际寻求协助的行动来界定需求 基于类似两个社区或区域间现有服务的落差 来测量需求 3 社区问题分析 描述问题居民如何感受问题的 理解居民对问题的体验界定问题居民如何界定问题界定该问题的原因明确问题的范围影响人数 影响的方式 持续时间 问题的起源与解决的动力问题产生 持续 加剧的原因解决问题可能的动力因素 四 探索社区动力 动力与资源 1 什么是社区动力社区动力主要指可以对社区发展起到积极推动作用的力量 包括 个人 组织团体 社会单位2 社区动力分析可以从以下两个方面对社区动力进行分析 1 社区体系分析 2 社区互动分析社区中通常存在着四种体系的互动关系 p179页 2 社区动力的分析步骤找出社区内活跃的人 团体 组织 机构 分析其目标 组织结构 信念和期望 资源和权力来源 把握其行动取向和动机对组织进行分类 分析相互间的关系 了解互动关系在社区事件中分析了解组织团体的立场 行动取向和行为动机 制定工作计划可参照如下步骤进行 朱昌熙 1997 掌握活动的基本目标 衡量服务对象的特色 需要及兴趣 配合机构的宗旨 赞助团体的期望 评估本身拥有的资源及可以动员的资源 制定初步计划 评估可行性 确立详细计划 预期困难及解决的方法 检讨及总结 五 工作项目及计划的制定 第二节关系建立和问题的介入 居民最初对社区工作者持怀疑态度 有陌生和抗拒感 当他们对工作人员认识较多时 又会过分依赖工作人员 并要求实质的帮助及服务 在这一阶段 居民对集体参与缺乏信心 一 社区工作关系建立与维持的原则 掌握群众参与动机 有针对性地进行动员工作让群众看到参与带来社区问题解决的成效为参与者带来个人的改变注意选择动员对象让参与者付出的代价注意工作者自身素质对居民参与的影响 二 社区工作关系建立的过程与方法 一 与社区居民的接触1 接触的动机 探索性接触招揽性接触2 接触的原则态度和行为的表现十分关键 3 接触的过程 1 准备接触的目标和出发点是什么 选择对象选择合适时间预备一些话题以打开话匣子穿着得宜想一想预计有什么反应及如何克服准备工作的七个方面 P183至184页 2 与居民接触首先是设法建立信任关系和引起谈话兴趣 要分层次地展开 A 介绍自己 相熟的中间人将你自己和活动相联系对疑心较大者 出示工作证主动派一些实用资料和单张 最新活动简介热情 主动 积极的声音和笑容 耐性和坚持 不要争论探访的目的 而其中要表达到工作员的关怀和对被访者适度的兴趣用街坊的语言 避免用专业术语 说话要简单和直接表达 B 展开话题 避免直接问一些敏感的话题 而是提问一些易回答的问题运用一些周遭环境及正在发生的事来开展话题问题由具体到抽象 由初步至深入 C 维持谈话 聆听 同理心 体谅周到等社工技巧运用 3 结束对话和访问宜短不宜长 嘉许 小结 留下尾巴 4 接触以后记录主要资料 总结二十四点能帮助你与群众交谈的方法 甘炳光 1997 二 与地区团体和政府部门的接触 1 工作者与不同组织交往的重要性对与服务对象 服务的开展 服务的发展2 影响组织行为的各种因素1 组织分析2 组织关系分析 三 介入社区工作的策略香港的经验中用 阶段性介入模式 作为介入社区的指导 一 工作前期的重点1 筹划工作机构的规模 2 建立人事管理制度 3 深入基层 建立信任关系 4 加强地区联络 搞好社区关系 5 了解社区需要 二 进入基层 建立关系的方法1 影响进入基层因素 四个注意考虑的方面2 进入基层 建立关系 1 开展全区性活动 2 举办大众化的参与性活动 3 宣传咨询活动 4 介入社区事件 5 经常深入社区 6 家庭访问 7 利用社区媒介展开宣传活动3 选取工作对象的考虑 有人采用生活贫困程度作为选取的考虑 八项考虑因素 P189至190页4 介入社区问题的原则参照布伯 K Bobo 等人的意见 提出12项主要的原则 莫庆联 1997 第三节社区组织工作技巧 一 动员群众1 动员群众的基本原则 1 让群众看到参与能解决社区问题 2 厘清动员对象 3 使群众感到有所贡献 4 减轻群众付出的代价 2 居民参与社区事务的角色与行为 领袖加入工作小组 策划和组织集体行动 发动居民参与这些行动 代表居民对外谈判 发言积极参与者主动发表意见 建议解决问题的方法 联络居民 参与具体实务工作被动参与者出席居民大会 参与签名活动积极响应者主动索取 阅读宣传品 询问事件发展被动响应者留意宣传内容和事件发展不响应者冷眼旁观 拒绝邀请参与社区事务 3 减少居民参与代价的方法 减少参与所付出的时间增加参与效果建立实际的期望加强社区影响力 4 动员群众的步骤 1 准备 2 开始接触群众 3 鼓动群众情绪 4 要求群众参与 5 提醒群众参与 6 群众到来 群众参与 5 动员群众的方法 1 直接接触途径A 动员前已知群众姓名和联系方法 信函通知 家访 电话 电子邮件 B 动员前没有群众姓名和联系方法 街头宣传站 挨家挨户上门 洗楼 扫楼 户外小广播 群众大会 利用现有机构 2 非直接接触途径宣传栏 公告 网络 广播 二 召开居民会议 1 居民会议的功能交流 分享经验 收集意见报告 交代工作进展讨论 决议重要事项加深与会者关系 促进团结学习 提高 2 居民会议的过程及其工作要点 1 会议前明确开会的目的准备文件资料场地设施准备座位安排其他 2 会议中主持不是演说尽可能按议程进行鼓励 协助与会者讨论 沟通主持人应多集中 归纳 总结 态度中立控制声音与时间结束前总结 3 会议后让与会者明白会议决议跟进工作通知未出席者会议的内容和决议整理记录 4 行动按会议决议行动如有变化 考虑是否召集紧急会议行动情况如何告诉与会者等 3 主持居民会议的主要技巧积极聆听提问 邀请发言进一步说明集中综合总结赞赏 鼓励身体语言时间运用准确 4 居民参与会议的特点及其对应方法 迟到早退同一时间多人发言离题或跳跃议程交头接耳 开小会发言滔滔不绝沉默意见分歧 争论不休情绪激动喧宾夺主 想当主持人不耐烦 三 公开演说 演讲 1 演讲的因素演讲的内容演讲者要传播的信息 演讲的关键部分演讲者个人的因素演讲内容和听众的传播媒介演讲的听众构成不同听众 兴趣不同 接受方式不同 2 准备演讲稿应考虑的方面 演讲者与听众 Who 演讲的主题 What 根据目的确定中心主题 演讲主题 传播某一信息 加强 巩固已接受的观点 强化已有态度 改变看法 改变态度 引导修正行为或采取新行动演讲的地点 Where 演讲的时间 When 3 演讲稿的语言 要口语化演讲语言口语化 是经过加工提炼了的口头语言 要逻辑严密 语句通顺要通俗易懂用通行的说法 用规范的语言要生动感人用形象化的语言 运用幽默 风趣的语言 发挥语言的音乐性要准确 朴素 4 实际演讲中应注意的问题演讲前要认真做好准备工作上台前要镇定下来进入 角色 演讲进行中要关注听众情绪演讲结束要余味无穷演讲后要认真总结演讲者的仪表美 容貌 服装等 演讲者的姿态美 站 目光 面部表情 手势等 四 游说 1 什么是游说游说是一种使别人接纳自己意见或建议的技巧 游说是一项有组织有计划的行动 企图影响公共机构的政策 使之吻合本身的利益和立场 S E Finer 2 游说的目的 使对方了解己方的处境 论据使对方同情 不反对 己方使对方改变看法 从不了解不支持到支持使对方肯为己方做些事或行动 3 游说的准备 选择游说的合适人选评估己方实力 收集说服他人的资料了解被游说者游说者的分工 扮演的角色正确预计效果 4 游说的技巧 赞赏 求同存异 承诺 威胁 引用实例 诉诸先例 诉诸权威 诉诸传统 诉诸公义 利他主义 争取同情 形象塑造 利益交换 共同利益 顺水推舟 分析澄清 消除误解 要求报恩 五 谈判 1 谈判的定义谈判是一种沟通的形式 谈判是运用知识和权威 在冲突的局面中影响他人的行为 H Cohen 谈判是为了解决双方或多方面纷争而进行会谈 各方提出方案并为之辩护 以达成妥协的过程 2 谈判的过程及主要工作 1 准备目的是为谈判小组提供计划书 使之能把握谈判的程序 主要工作 A 收集资料 分析B 集体分析 规划谈判策略 程序 制定提案C 选出谈判小组成员 进行分工 培训 2 交涉主要任务 冷静地提出问题及解决提案要求对方回应自己的提案辩解聆听和分析对方的回应捕捉对方有意无意发出的信息分清对方言论及行为的动机回应要简洁 有目的 不要离题留意已经达到的目标 被拒绝的 3 总结谈判结束前应就协议的内容 尤其是对方承诺做总结澄清履行协议的细则 时间 负责人 部门 程序等 如需要约定下轮谈判时间 3 谈判的原则求同存异对事不对人知己知彼不卑不亢强调客观的准则 六 社区 居民领袖培育 P201 1 社区 居民领袖具有的特点喜欢与人交往易交朋友善于聆听易与他人建立良好的关系勤奋工作乐于助人表达能力较强思想开放 不固步自封勇于面对困难严于律己自我认同强协助他人建立自信有广阔的视野 具有历史感和前瞻性善于处理压力 领袖技巧人际关系技巧 开会技巧 演讲技巧 组织技巧 谈判技巧 游说技巧 政治技巧 与传媒接触技巧 资源动员技巧 沟通技巧 管理技巧 战略及战术技巧 检讨技巧 小组带领技巧 问题领袖 对组员不尊重强迫组员的参与公私不分把个人利益至于组织 集体利益之上自说自话不受组织约束独裁专权言而无信不能信守承诺工作过分集于一身超负荷状态 情绪问题影响组织工作 2 培育社区 居民领袖的工作技巧鼓励参与 应主动邀请有潜质的领袖参与组织工作给予鼓励和肯定 宣传当家作主的精神 以建立自主和自立的意识 建立民主的领导氛围和精神 社区领袖也要受到监督 按居民利益和愿望办事 提供学习机会 按其能力水平给予适当的学习机会 建立从反思中学习改进的习惯 应协助社区领袖培育反思 自省的习惯 建立权责分工意识 权责不清 分工不明常常使居民领袖之间出现摩擦 工作效率低下 培养理性讨论 充分沟通和尊重少数的领导作风 民主精神不等同于大多数人决定 也包括充分沟通 理性讨论 尊重少数 七 志愿者的招募与管理1 志愿者与志愿服务的特征志愿者 volunteer 不为物质报酬 基于良知 信念和责任 志愿为社会和他人提供服务和帮助的人们 志愿者协会 在西方 被认为是在职业之外 不受私人利益或法律强制驱使 为改进社会 提供福利而付出努力的人们 自愿行为无报酬的奉献行为出于助人动机的行为 2 志愿服务的动机精神追求生命充满意义 社会充满温馨社会使命增进社会福祉知识学习价值实现人生体验心理完善 3 招募志愿者的方法志愿者介绍举办志愿者训练活动推广对外宣传举办志愿者招募专题活动印制志愿者服务资料册运用互联网及电子邮件 4 甄选志愿者 1 准备考虑机构需要及服务需要机构人员和资深志愿者共同进行甄选会面设计详细的志愿者登记表准备简单的测试 测验安排愿意担任志愿者的人士认识将要承担的服务安排见面时间 地点 2 甄选时的工作详细解释志愿者工作的性质 要求说明机构通常为志愿者安排有适应期帮助志愿者做好面对挑战的心理准备提供多种工作选择告知必须参加有关训练资深志愿者分享经验 5 志愿者的管理建立管理制度加强培训加强志愿者的联系提供适当资源 鼓励发展经常认同 赞赏 鼓励志愿者的工作发挥志愿者的积极主动性容许志愿者有拒绝的机会对过失 应先躬身自省机构和工作者的责任 而后再与志愿者检讨得失 第四节行政工作技巧 一 整合 共享社区资源 P208 1 资源共享的意义资源共享可以增强社区的服务功能资源共享可以增强社区的凝聚力资源共享可以丰富社区的文化体育生活 2 共享社区资源应树立的意识 资源 意识从全面性 多样性角度看待 社区资源 凡是社区内能够用来为社区居民提供服务的资源都是开发利用的对象 经营 意识社区资源的运作没有固定模式 要坚持社区效益和经济效益 福利性和经营性并举的原则加以 经营 效益 意识要创造性地让社区资源发挥高效益 要使社区资源得到充分的利用 使居民能以最低的价格获得服务 前瞻 意识社区服务设施要纳入规划 综合平衡社区社会单位某些设施的建设 要考虑向社区开放的可能性 3 整合 共享社区资源的做法发挥政府主导作用原因 基层政府具有运用行政资源 协调社区各种力量 控制社区发展方向的职能 P210发挥社区居
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