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第三章保税货物的报关程序 2020 3 23 1 导入提问 你是否听说过保税货物 天津是否有保税区 2020 3 23 2 导入提问 天津保税区位于天津港港区之内 开发面积5平方公里 是我国华北 西北地区唯一的 也是中国北方规模最大的保税区 作为高度开放的特殊经济区域 保税区具有国际贸易 现代物流 临港加工和商品展销四大功能 享有海关 税收 外汇等优惠政策 2020 3 23 3 3 1保税进出口货物制度简介 2020 3 23 4 一 保税制度的概念 国际上通行的海关制度 它是指经海关批准对进口货物暂不征税而采取保留征税权予以监管的一种制度 保税货物 经海关批准未办理纳税手续进境 在境内储存 加工 装配后复运出境的货物 2020 3 23 5 二 保税制度的主要形式 一 国际保税制度的主要形式1 海关保税储存制度 进口货物在海关监管下储存于指定场所 并无需缴纳进口税的一种海关制度 2 暂准进口在国内加工的制度 准许某些货物有条件的暂时豁免进口税进入关境的一种海关制度 2020 3 23 6 知识补充 京都公约即 关于简化和协调海关业务制度的国际公约 海关合作理事会1973年5月18日在日本京都召开的第41 42届年会上通过 1974年9月25日生效 2020 3 23 7 知识补充 京都公约 的签订是基于海关合作理事会考虑到西方各贸易大国都已加入该组织 认为加强各国间的贸易往来和国际合作 能使各国从中得到利益 但由于各国海关制度的纷繁 阻碍国际贸易及其他形式的国际交流 如将海关业务制度简化和协调 定能对发展国际贸易作出贡献 因此 有必要制定一项国际性文件 并使各国付诸实践 从而逐步导致海关业务制度的高度简化和协调 中国于1988年5月29日交存加入书 同年8月29日正式生效 同时接受公约E 3和E 5附约 对E3附约中第2 3 20条标准条款及第11 13 15条建议条款和E5附约第11 35 36 37条建议条款提出保留 对于1999年 关于简化和协调海关制度的国际公约修正案议定书 中国于2000年6月15日委托中国驻比利时大使签署 2020 3 23 8 二 保税制度的主要形式 国际上海关保税制度主要有三大类型 1 商品贸易型 2 加工制造型 3 商品贸易与加工制造混合型 2020 3 23 9 二 保税制度的主要形式 二 我国现行保税制度的主要形式 1 保税储存 2 保税加工 3 区域保税 2020 3 23 10 三 保税进出口货物的管理 1 批准保税保税货物必须经海关批准2 申报进口3 最终去向4 核销结关 2020 3 23 11 3 2保税加工货物的报关程序 2020 3 23 12 一 保税加工货物概述 一 含义经海关批准未办理纳税手续进境 在境内加工 装配后复运出境的货物 加工贸易是 两头在外 加工增值 的贸易 通常有两种形式1 来料加工2 进料加工 2020 3 23 13 二 纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序 纸质手册管理模式的主要特征是以合同为单元进行监管 一 合同备案 二 货物报关1 进出境货物报关2 深加工结转货物报关3 其他保税加工货物报关 2020 3 23 14 二 纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序 三 合同报核1 报核和核销的含义加工贸易合同报核是指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口部分货物进行处理后 按照规定的期限和规定的程序 向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为 加工贸易合同核销是指加工贸易经营企业加工复出口并对未出口部分货物办妥有关海关手续后 凭规定单证向海关申请解除监管 海关经审查 核查属实且符合有关法律 行政法规的规定 予以办理解除监管手续的海关行政许可事项 2020 3 23 15 二 纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序 2 报核的时间自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到起止日起30日内向海关报核3 报核的单证 1 企业合同核销申请表 2 加工贸易登记手册 3 进出口货物报关单 4 核销核算表 5 其他海关需要的资料4 报核的步骤5 海关受理报核和核销 2020 3 23 16 3 3保税物流货物的报关程序 2020 3 23 17 一 保税物流货物概述 一 含义保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境 在境内储存后 复运出境的货物 也称为保税仓储货物 2020 3 23 18 一 保税物流货物概述 二 监管模式非物理围网和物理围网的监管模式非物理围网监管是指海关不采用封闭式的监管方式 而是用纸质手册管理与计算机联网手段对从事保税加工业务的企业进行监管的方式 物理围网监管是指经国家批准 在境内或边境线上划出一块地方 实现物理围网 让企业在围网内专门从事保税加工业务 由海关进行封闭式的监管 2020 3 23 19 一 保税物流货物概述 三 监管特征1 设立审批2 准入保税3 纳税暂缓4 监管延伸5 运离 结关 2020 3 23 20 二 保税仓库货物进出口报关 一 保税仓库概述1 经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库2 保税仓库的名称和分类 1 公用型保税仓库 2 自用型保税仓库 3 专用型保税仓库3 存放货物的范围 2020 3 23 21 二 保税仓库货物进出口报关 二 报关程序1 进仓报关2 出仓报关3 流转报关 2020 3 23 22 三 保税物流中心货物的报关程序 一 保税物流中心概述1 含义 1 保税物流中心A型经海关批准 由中国境内企业法人经营 专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所 2 保税物流中心B型经海关批准 由中国境内一家企业法人经营 多家企业进入并从事保税储存物流业务的海关集中监管场所 2 功能保税仓库和出口监管仓库功能的叠加 即可以存放进口货物 也可以存放出口货物 还可以开展多项增值服务 2020 3 23 23 三 保税物流中心货物的报关程序 2020 3 23 24 三 保税物流中心货物的报关程序 二 保税物流中心进出货物报关程序1 保税物流中心与境外之间的进出货物报关
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