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课题申报书填写的思考 海州区教育局姜先亮2015年1月14日 1 一 课题申报 被逼无奈 立项纯属偶然 2014年暑假期间接到市教科所的通知 要求组织有关教师积极申报国家级课题 假期发通知 短信 打电话给各校教科室主任 特别是板浦高级中学 板浦初中 锦屏高中 锦屏初中几个大学校 但是效果不理想 原定9月3日上午召开申报的课题主持人研讨会 2日下午再电话联系时 几个教科室主任说 教师不会填写 你能否做个样板给我们仿照填写 当时考虑到他们说的有道理 又想到如果我区一个课题也不能上报 感觉对不起市教科所 于是2日下午四点我开始填写申报表 花了4个小时的时间填写完毕 3号上午8点三个申报国家级课题的主持人在锦屏高中的会议室进行研讨 每位主持人一段一段阐述 其他人提出修改意见 一直研讨到12点 下午每位课题主持人进行修改 4点到新浦打印 下午6点之前准时把材料送到市教科所 自己根本就没有想到能够立项 当时填报只是为了鼓励教师申报课题的勇气 2 二 反思 这个课题立项的原因 这个课题立项的原因 我自己感觉主要有2点 1 抓住了两个核心概念 义务教育均衡 教师流动2 扣住专家评分的要点 5位专家打分 汇总后按高分到低分 3 三 汇报课题评审书 1 我比较了国家级 省级课题申报表 基本差不多 省级课题比国家级课题多了一项课题核心概念及其界定 2 当时填写的时候也有很多的困惑和疑问 很多地方现在感觉还不是很完善的 没有自己的独特见解 仿照的比较多 义务教育均衡视野下区域内教师流动常态机制的研究 申报书 doc 4 三 汇报课题评审书 3 很多课题人对国内外同一研究领域现状与研究的价值不会填写 或者是填写的不充分 只是把网上相关内容复制粘贴到此处 没有对相关文章进行综合比较加上自己的评述 使评委感觉此块内容比较肤浅 影响课题的打分 主要原因是课题申报人没有收集资料 需要申报人到知网下载最近 年的与课题相关的资料 认真研读 品读 从相关繁杂的资料中寻找课题的突破口 研究内容与创新之处 我重点汇报一下课题论证设计 5 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 1 国外关于教师流动的现状评述 在教师流动的原因上 英国学者Dolton vanderKlaauw 1999 发现教师流动与教师本人的教育背景 性别 社会地位 薪水相关 Wang Haertel 1994 的研究发现工作环境不佳也是一个影响教师流动的重要因素 皮扎姆和宋伯格指出 教师流动包括自愿流动和非自愿流动 其中非自愿流动的原因大多是被学校 企业解雇或被迫辞职 而自愿流动则是出自教师或者员工个人的原因 在教师流动的措施上 希托普给出的解决策略是 给教师提供自我发展和职业培训的机会 有的提出把对新教师 传 帮 带 的传统制度化的建议 还有提出对新教师进行个性化 程序化和制度化的 职业塑造 的建议 6 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 对教师流动的实践层面上 日本教师 定期流动制度 表现在对流动对象 流动频率 政策支持 条件保障等方面做了详细的规定 美国实施统一的国家教师资格证书制 促进了教师队伍在全国范围内的合理流动 法国主要从两个方面进行改革 一方面将师资配置向 优先教育区 倾斜 另一方面政府统一了中小学教师培养规格和工资标准 为教师的大范围流动创造条件 从国外关于教师合理流动问题的研究成果看 着重于研究教师合理流动在实践过程中遇到的问题 并针对问题制定相应的政策和比较成熟的实施方案 但是缺乏教师不合理流动的原因分析和理论政策建议 7 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 2 国内关于义务阶段教师流动问题研究的现状 笔者选取了中国知网全文 硕士学位论文 华东师范大学图书馆三个数据库 对其中的专著和学位论文 学术论文进行文本检视 直接研究中小学教师流动问题的专著有两本 彭小虎的 社会变迁与教师流动 南京出版社 2005 是我国第一本以 教师流动 为题名的学术专著 探讨了社会变迁中中小学教师的职业选择 形成了关于教师流动的分析报告 对中小学教师流动问题进行了理论架构与实证分析 张天雪的 教师流动 基于实证的政策分析 黑龙江教育出版社 2010 则是第一本从实证角度进行教师流动政策分析的著作 8 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 这两本书的共同点在于抓住了 社会变迁 这一背景变量 不同处在于分别研究了不同的教师群体和不同历史阶段 而本研究将在 国家中长期教育改革和发展规划纲要 2010 2020年 指导下 通过对义务教育均衡的内涵的深层次理解 结合本地区的实际情况 在分析义务教育阶段教师流动存在的问题与原因的基础上提出构建适合区域内的城乡教师流动常态机制 9 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 在2008 2013年中反映义务教育阶段教师流动的博士论文1篇 硕士论文5篇 以上的学术论文都能够从不同的角度关注教师流动 但是多数都是从 单向上位流动 来分析 并且都从区域内经济不均衡来阐述主要原因 因此存在以下几个方面不足 一是调研的样本选择受到客观因素影响 二是流动影响因素指标主要采取主观评断 而没有相关具体指标来进行判断和参考 三是数据的甄别和挖掘没有进行较专业的处理 四是没有从实施绩效后区域内教师工资基本均衡下的教师本身对流动政策的态度 意愿出发 具体地分析实施 双向流动后 关于流动问题在教师心中的认识 10 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 其中反映义务教育阶段教师流动的论文 2009年 2013年 46篇 从目前对教师流动的理论探讨来看 还是比较肤浅的 就事论事 没有为政策制定奠定理论基础 教师流动的理论探索其本质就是理清教师流动的本质论和价值论 从本质论上就是要揭示教师流动的含义和分类等问题 从价值论上就是要明确教师流动的价值趋向和价值张力问题 11 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 对教师流动成因的分析上 多是指 单向上位流动 泛化地论述经济失衡 区域发展失调 城乡二元差异等原因 而对教师流失所带来的一些正面效果 比如教师队伍的净化与活化 对教师个体成长的价值等分析不够 而对教师流失则更多地集中于批评教师职业道德 教师事业忠诚 而对流失的政府原因 学校管理层面 教师个人 家庭制约则关注甚少 对教师流失的非法性的根本更是缺少探讨 这些都导致了此类研究就事论事的倾向 没有对问题进行现实的 法理的和人文的综合分析 12 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 在对教师流动实践层面的阐述上 基本上属于行政性的教师流动 比如教师交流 教师调配 教师转会 正面的评价居多 负面的批评偏少 也就是无论是在研究 长三角 个案 还是 辽宁 个案 都是经验的总结 而很少谈到这种作法的政策代价及政策执行过程中的问题 也就是缺少了政策评估与政策批评的环节 并且教师流动政策的各个环节都缺少相应的制度规约 因此教师流动的个案阐述有失偏颇 批评性政策分析并没有形成气候 13 三 汇报课题评审书 1 本课题国内外研究现状述评 在对教师流动对策的阐述上 一是都出现了重政策的制定 轻政策的执行阻滞 反馈 评估 使此对策的过程不完整 不系统 二是对教师流动对策的各个环节都缺少相应的监督机制 三是没有突出教师流动的重点 教师流动的考评和激励措施 对相关学校和教师加强宣传引导等等 14 三 汇报课题评审书 2 选题的价值和意义选题的价值 国家中长期教育改革和发展规划纲要 2010 2020年 在 健全教师管理制度 中提出 建立城乡一体化义务教育发展机制 在财政拨款 教师配置 学校建设等方面向农村倾斜 加大对薄弱学校的支持力度 优化配置优质教育资源 实行县级教育部门统一管理中小学教师制度 区域内教师和校长定期合理流动 全国各地教育行政部门明确要求区域内城乡教师流动要达到教师数的百分比 如何实施城乡教师合理流动 流动过程中会出现哪些问题 教育行政部门如何监督 如何使教师流动常态 合理 人文化是本课题的价值所在 15 三 汇报课题评审书 2 选题的价值和意义选题的意义 师资配置均衡是实现义务教育均衡发展的前提和重要保障 义务教育均衡视野下教师流动常态机制的研究有利于通过对现有的国内外教师流动的现状进行深入 细致的分析 探索教师流动的本质 为不同区域甚至跨区域的教师资源合理配置和教师的专业成长提供更为合理的支撑 从而使我国义务教育阶段教师更加合理 有序 健康地流动 为推进义务教育均衡发展扫除障碍 16 三 汇报课题评审书 二 本课题研究的主要内容 基本观点 研究思路 研究方法 创新之处1 主要内容 1 通过对教师流动问题的相关文献研究和分析 透析义务教育均衡发展的理论及其内涵 2 从教育行政部门 学校 流动教师之间的关系作为研究的出发点 对区域内义务教育阶段教师流动的现状进行调查 用义务教育均衡发展的相关理论 分析区域内教师流动存在的问题和困难 3 针对教师流动过程中出现的问题进一步研究 找出解决问题的途径 4 建立教师流动的监督机制 保证教师流动常态化 人文化 提出义务教育均衡视野下教师流动常态化的政策建议 17 三 汇报课题评审书 二 本课题研究的主要内容 基本观点 研究思路 研究方法 创新之处2 基本观点 要实现义务教育资源均衡配置 教师流动是其中方法之一 一方面 流动可以改善薄弱学校师资匮乏的现状 调整师资积压下优势学校的不平衡状态 另一方面 流动可以提高教师个人专业化素养的发展 增强教师职业的责任感 教师流动进一步彰显了义务教育公平与正义的内部诉求 通过对区域内教师流动常态机制的研究 可以给其他区域内教师流动提供样本 对构建完善 有效的义务教育阶段区域内教师常态流动具有重要意义 18 三 汇报课题评审书 二 本课题研究的主要内容 基本观点 研究思路 研究方法 创新之处3 研究思路 广泛调研 撰写方案 拟定细则 组织实施 过程记录分析 调整实施计划 再实施 撰写研究报告 4 研究方法 1 文献研究法 查阅 搜集有关研究的理论 跟踪最新研究动态 借鉴有关研究成果 2 问卷调查法 通过观察 列表 问卷 访谈等方法 搜集研究材料 3 案例研究法 以义务教育阶段一线教师 校长 教育行政部门主管为主要访谈对象 初步掌握教师均衡流动的关键点 了解教师均衡流动实施过程中存在的问题 4 定性分析法 对从问卷和量表测量等定量分析法收集的数据进行因果 功能和比较等分析 5 经验总结法 坚持理论与实践相结合 及时进行动态分析 不断总结研究成果 进行阶段性小结 调整完善研究方案 19 三 汇报课题评审书 二 本课题研究的主要内容 基本观点 研究思路 研究方法 创新之处5 创新之处 从本人已有的文献综述可以看出 对义务教育阶段城乡教师流动的研究集中在三个方面 教师流动的政策层面 教师流动的模式层面 教师流动的操作层面 第一层面侧重于现实的反思 对支撑教师流动的理论缺少深度分析和提炼 第二层面侧重于教师流动结构的实施 对教师的流动缺少明确的建构 第三层面侧重于教师流动方法和途径的介绍 注重各个微观角度的分析 但缺乏教师合理流动的可行性策略 并且对教师流动监督机制缺少明确的理性思考 本研究的创新之处在于 义务教育均衡下教师流动问题研究应该是双向流动 即农村教师流动到城区 城区教师流动到农村 通过区域内的教育统计报表来分析本区域教师现存的状况 由县区教育主管部门委托的问卷调查和访谈 了解区域内教师对流动问题的现实状况 个体态度 存在问题和可能后果 同时对流动过程中出现的问题进行进一步分析与研究 以便制定有利于教师常态流动的监督机制 为教育决策提供一手的原始数据 使教师流动成为常态化 人文化 20 三 汇报课题评审书 三 前期相关研究成果 开展本课题研究的主要参考文献1 前期相关研究成果 城乡教师流动 冲突与融合 于2014年9月发表于 江苏教育研究 理论版 城乡教师流动 问题与出路 于2013年10月发表于 江苏教育研究 理论版 教师互流 教育均衡的有利契机 于2013年1月发表于 江苏教育 理论版 海州区教师流动问题的调查分析 于2014年1月发表于 连云港教育 义务教育城乡教师流动的现状调查与对策思考 在2013年江苏省师陶杯论文评比中获得特等奖 并被江苏省教育厅作为调研通讯全文转发至省委 省政府研究室 各大市 县 区教育局等 2013年本人主持的调研课题 义务教育城乡教师流动现状的调查与对策 获市第一批重大调研课题一等奖 2014年申报的 流动教师与现任学校管理融合度的调查研究 被市立项为第二批重大调研课题 21 三 汇报课题评审书 五 完成课题的可行性分析1 课题负责人的主要学术简历 在相关研究领域的学术积累和贡献 2 课题负责人前期相关研究成果的社会评价 引用 转载 获奖及被采纳情况等 3 完成本课题研究的时间保证 资料设备等科研条件 本课题的主持人从事全区的教科研工作 核心组成员中有三位从事全市教科研工作 有两位是其他市区的教科研工作者 还有两位是我区的副局长 办公室主任 为本课题的顺利实施奠定了良好的基础 部分核心成员 在一线从事教学管理 课堂教学工作的 也有足够的时间投入到课题中来 本课题准备用三年左右的时间完成 分阶段分步骤逐步推进 无