没有政府的治理读后感ppt课件.ppt

没有政府的治理 关于本书 没有政府的治理 是由十位政治学和国际政治学领域的顶尖专家围绕 没有政府的治理 这一核心主题撰写的论文集 运用治理和善治的理论研究国际关系和全球治理 探讨超越权威性统治的治理 主要章节 第一章世界政治中的治理 秩序和变革 一 基本内容开篇第一章主要对本书的内容作介绍 作者罗西瑙对核心概念 治理 的厘定 并对本书讨论内容的范围进行强调 治理 秩序与变革在政府治理中的重要性 二 理论基础国际社会或者说世界社会是一个无政府的社会 它没有一个高于所有国际社会行为主体的更高权威对各种行为主体进行规制 这就需要相关行为主体相互合作 建立相关制度 以构建国际社会的良好秩序 治理 秩序 意向性 全球秩序包含世界政治不同发展阶段中的常规化安排 基础性的 关于外交 合作的共识 程式化的 贸易 邮政 护照程序等 构成全球秩序基础的制度安排萌芽于维持世界秩序的自觉活动中 第一章世界政治中的治理 秩序和变革 三 结论治理涉及到全球秩序的三种基本层次 即观念的主观层次 行为的或客观的层次 集团和政治的层次 治理需要在这三个层次同时活动 以实现构建良好全球秩序的目标 第二章没有政府的治理 19世纪欧洲国际政治中的多头政治 一 基本内容本章试图通过探究19世纪欧洲大国之间盛行的治理体系的起源 运作和结果 提出研究当前局势的视角 作者挑战所谓的国际关系的秩序由单个的霸权建立并且得到维护的 霸权稳定论 论证了 多国管理 将在世界政治中兴起 背景介绍 19世纪的欧洲主要表现为一种多头政治 由五大国共同运作一个不完善的体制 五大国通过会议等形式协调各国的活动 贯彻诸如发布规范 批准政策 阻止行动 确立国家地位 创立国际机制 引入冲突解决机制以及强制法令等 一般情况下 这些行动都不是强制执行的 而这些行动之所以能得以执行则依赖于大国的实力后盾 其实这种稳定机制是不稳定的 它最终因为结构性变化 技术革新和战争态度的变化而导致治理体系的解体 第二章没有政府的治理 19世纪欧洲国际政治中的多头政治 二 理论基础秩序意味着对行为的限制 在国家社会中 国际法 外交惯例 权力均势都表明了限制 成员国之间制定制度和程序来处理和解决冲突 国家社会的规范和治理制度是国家生存的基础 多头治理体制的依据 一致的理想 合作模式 一致认定的制度 第二章没有政府的治理 19世纪欧洲国际政治中的多头政治 三 结论19世纪影响大国关系的治理体系诞生于特定的管理任务 制度 以及决策规则 权威性决定和强制能力的趋于一致之中 在无政府体制原则和等级体制原则上够间不同的治理体系见存在折衷方案 资助体系和权威体系都有多种选择形式 第三章威斯特伐利亚神殿的支柱正在朽化 国际秩序及治理的蕴意 一 基本内容本章运用历史比较方法分析威斯特伐利亚体系的衰落 这一体系是一个主权国家构建的体系 而这一体系的衰落则正体现着对没有政府的治理的需要 它意味着主权的地位受到削弱 而国家也不再是全球秩序的独霸 在这个过程中 国家已经不能再拒绝用自主权换取其他有价值的事物 而国家间的相互依存则会不断加强 背景介绍 1648年威斯特伐利亚合约签订后建立起威斯特伐利亚体系 国家被确认为在边界范围内拥有最高权力或主权的势力 并废止了教会对政治权威的超越国家的要求 国家相互尊重主权通常被认为是这个体系的基本原则 第三章威斯特伐利亚神殿的支柱正在朽化 国际秩序及治理的蕴意 二 理论基础17世纪以来 世界政治的结构和功能受到国家体系的限制 制度 规制 相互依存以及共同管制的增强 迫使人们承认当代世界整治中出现治理体系的必然性 三 结论一个由正式及非正式的国际规则构成的体系正在发展到这样的程度 即国家对它来说已经是一种羁绊 一种大相径庭的国际秩序即将出现 当今世界令人担忧的问题不是国家作为世界体系主要行为体的衰落 而是国家能否认识到他们必须齐心协力 共同管理好这个相互依存的多样性世界 经济和环境领域的国际相互依存将会进一步增加 因而建立对其进行管理的更多更强有力的规制将是十分必要的 第四章发展中世界新古典经济学说的 胜利 国际经济秩序的治理基础和政策趋同 一 本章的目的就是试图解释对外和对内经济政策中模式化规则的出现 并思考它如何为国际政治经济治理的某一方面变化提供基本依据 二 分析方法1 体系层次和体系分析 考察全球经济条件的变化对国家内部的影响来解释发展中国家经济政策的变化 2 国内利益分析 以利益为出发点分析解释政治行为的方法 3 国际体制分析 如何利用其经受了长期检验的 完善的条件贷款程序确保借款国实质性地改进经济政策 4 观念式分析 可以发挥重要的独立分析作用5 整体性分析 不同的分析综合为一种即能解释时间又能解释内容的分析 第四章发展中世界新古典经济学说的 胜利 国际经济秩序的治理基础和政策趋同 三 新 秩序的含义1 深度和持续性 取决于成功的经济实践 2 潜在的结果 如果经济改革不只是短命 就可以预测它们带来什么 第四章发展中世界新古典经济学说的 胜利 国际经济秩序的治理基础和政策趋同 本章探讨的是发展中国家中 新古典经济学说的兴盛 治理的存在是以秩序的存在为前提 而秩序可以区分为三种形式 即紧密结合在一起的观念体系 作为一定时间的跨国趋同结果的体系 为一定目的服务或被治理的体系 从这三个体系中可以辨识出三个跨越国界范围的问题 世界秩序的观念 实践趋同和制度化的或被治理的规制 发展中国家之所以广泛运用新古典经济学说 就是因为自由经济政策和利益的最小限度趋同是一个自由国际经济形成的先决条件 发展中国家要融入这个国际体系中 就需要使自己适应这个体系的各种观念 并建立相应的制度 第五章面对后把全世界秩序的概念化 对伊本 赫勒敦相关问题的思考 一 本章的目的对变革的反思使得旧的本体论失去权威性 并预示着新的本体论可能产生 新的本体论的运用则为形成中的世界秩序中的行为谋略提供了启示 二 全球政治的基本知识结构由社会构建 也就是说 结构之所以成为客观世界的一部分 是因为它们存在于相关人群的主观意识中 三 对传统本体论的修正 后霸权的 在寻求与文明的各种传统之间的共同基础的过程中 后霸权秩序才能取得规范性内容 后威斯特伐利亚的 第五章面对后把全世界秩序的概念化 对伊本 赫勒敦相关问题的思考 四 世界秩序的概念历史进程中的新开始 即新的秩序的建立 但是按照对历史变化规律的理性理解 新秩序本身也必将经历成熟和衰亡的过程 它没有永恒的保障 即使它的支持者们恪尽职守 第五章面对后把全世界秩序的概念化 对伊本 赫勒敦相关问题的思考 从观念意义上探讨治理问题 是本书唯一一篇与实证主义研究方法不同的文章 它主要是从观念的角度探讨世界政治的主观性基础 其目标在于为促进世界政治中的结构性变化的行为 以及作为政治行动指南的实用知识提供基础 作者通过探讨伊斯兰学者伊本 赫勒敦对他所处时代的治理问题所进行的探讨 将其与现今治理问题进行比较 从中发现其中的共性 第六章面对后把全世界秩序的概念化 对伊本 赫勒敦相关问题的思考 一 有效性问题从最一般的层面来看 有效性是用以衡量社会制度在多大程度上塑造或影响国际行为的一种尺度 另一方面 对集体行为这一概念 也需要加以解释 二 棘手案例冷岸群岛商业捕鲸国际贸易 第六章面对后把全世界秩序的概念化 对伊本 赫勒敦相关问题的思考 三 关键因素1 透明度2 健全度3 规则的改变4 政府能力5 权力分配6 相互依存7 智识秩序四 分析方法引入了影响其有效性的诸因素进行系统研究 考察了各种内生和外生变量的作用 第六章面对后把全世界秩序的概念化 对伊本 赫勒敦相关问题的思考 探讨制度的有效性问题 一般情况下 各种制度是可以有效运行的 但这就无法发现治理的效力所能达到的程度 而通过探讨一些棘手案例 则可以很好的发现治理仍然存在的问题 作者探讨的这些棘手案例包括冷岸群岛的归属问题 商业捕鲸问题 国际贸易问题 通过对这些案例的研究 作者找到了影响国际制度有效性的关键因素 这主要包括两大类 即制度本身的因素和环境等外在因素 这些要素主要有透明度 健全度 规则改变的难易 政府能力 权力分配 相互依存度以及智识秩序等 通过观察某项制度的这些要素 可以发现这些制度是否能够有效的应用于对行为主体行为的治理和规制 第七章诠释跨国惯行的管制 一种国家建设的理论方法 一 基本内容本文主要运用国家建设理论来分析国际惯性非法化的过程和方式 并论述促进和阻碍国际管制发展的各种条件 二 理论基础国家建设理论 国家实力和国家统治者的物质利益可以解释何种行为被界定为合法或非法 基本假定为 政策会反映国家的根本利益 即保持和增强对付挑战其权威的国外势力的实力 国家会支持 鼓励甚至参与有利于自身的实力和权威的恶毒的行为 当一种行为使别国对一国的实力 控制力或者权威构成威胁时 会被该国视作非法 强国会禁止一种他们参与过 并因此而获益的惯性 如果它对他们构成威胁 三 案例分析 针对惯行的三种方式 针对惯行的三种方式 1 受到国际管制 毒品和恐怖主义2 被引入国际议程 没有受到国际管制 酒精 军火交易3 没有被引入国际议程 没有受到国际管制 雇佣兵主义 烟草 四 结论1 国家建设假说被一半的案例 恐怖主义 酒精和烟草 所证实 并且得到雇佣兵主义案例的部分证明2 一种惯行的非法化最有可能在国家间战略互动的背景下出现 说明惯行对国家物质利益的影响引发了对其合法性的质疑 3 国家实力只能对惯行的最终命运做出部分解释 控制形式的趋同或者无控制情况与力量弱小的控制倡导者相符 4 时间作为国际背景演变的代表 对于解释表2的结果并无多大帮助 第八章他的运转一如既往 欧共体中的国家利益和社会力量 一 基本内容本文分别用新古典经济理论 新现实主义 新自由制度主义 功能主义及新功能主义对欧洲一体化进程进行论述 并分析这些理论在描述欧州一体化时的利弊 二 四种理论1 新古典经济学 交换会产生成本 用制度解决交换市场交换中的障碍2 新现实主义 强调国家利益和讨价还价行为 无政府状态和实力分布共同作用形成了合作及其局限性得以存在的条件 3 新自由制度主义 将制度组成部分 信息 规则和规范等 引入体系层面的分析4 功能主义和新功能主义 关注利益的转变和认知 强调社会和经济力量 三 结论对欧洲一体化进程的解释中 新古典经济学将注意力集中在由降低商品交换壁垒所获的经济收益 新现实主义者着重强调在无政府状态背景中凸显的国家利益和国家间的讨价还价 新自由制度主义集中关注在协调无政府状态的过程中政治结构及规则的重要性 功能主义和新功能主义叙述了利益变化的方式 利益变化是促成欧洲一体化的重要原因 第九章治理与民主化 一 基本概念治理 指的是任何社会系统都应当承担而政府却没有管起来的职能 它专门用于描述那些政府管理职能不能触及的领域 指涉及那些非正式的惯例 共识 冲突形成的自然状态 简单的说 指在没有法律效力可借助的情况下办好事情的能力 二 基本内容本文从安全领域 经济领域和规则领域间的关系阐释了这三者是影响国际体系的重要方面 又详细论述了五种引发暴力的因素 提出了将治理体系由冲突转向民主的可能途径 三 结论安全 经济利益和规则体系三领域是紧密联系 不可分割的 且这种相互关联产生了冲突行为 冲突也是一种治理体系 要将治理体系朝着影响 消除引发暴力的治理因素的方向加以组织和引导 且民主化的战略 在国际社会所有成员国构建有利于推进民主化进程的治理体系 是重要的方式 将国际体系理解为治理体系有助于领悟 外交政策的客体并非国家而是个人 第十章变动中的全球秩序与公民权 一 基本概念无政府状态 被简