申论的作答要求与命题特点.doc

申论的作答要求与命题特点 中公教育官方网站：微信: 中公教育官方微信 微信号：lingoffcn二维码： 询QQ: 800043101 2013年助考计划QQ群新浪微博 ： 吉林中公教育吉林省公职考试交流论坛：申论的作答要求与命题特点一、作答要求的作用阅读作答要求的目的，简单来讲就是在作答要求中找到材料所论述的核心事实，说得通俗一些那就是找出材料到底说了几个最重要的事情。只要找到了这个核心，我们在后续的阅读中才不会脱离核心事实。二、命题模式从全国各地的申论考试情况来看，当前主流的申论命题方式是四题模式（国考四大题五小题）。因此，考生在备考过程中，应以四题模式为练习重点。三、题目类型传统申论考试的基本题型有三种，即概括问题、提出对策、议论文写作。而现在，基本题型一般有五个，一是增加了综合分析类试题，二是加入了应用文写作。当然这不是绝对的，有时会缺少某种题型。如2003年国考，就没有概括题，只有对策题和论述题。每一基本题型当中又包括数个具体题型，具体题型的变化最能体现试卷求新求变的特点。比如概括类题目，从对象来分，包括对主要问题、主要内容、影响、现状和发展趋势、基本方针政策、目的与意义、焦点和理由、启示等的概括；从形式来看，提炼标题、找关键词做背景链接、指出含义、编写摘要等都是概括题的一种变形。其它三种基本题型，也是如此。我们以2012年国考副省级以上申论试题为例：（一）认真阅读资料，回答以下两道题目。（20分）1给定资料26反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理，不超过250字。这道题要求考生结合材料对市场经济下社会生活的种种问题进行概括，属于归纳概括主要问题类题型。（二）给定资料5中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据给定资料，反驳“网民A”的观点。要求：（1）观点明确，分析透彻，论据真实；（2）语言流畅，层次分明，有说服力；（3）不超过400字。这道题要求考生对“网民A”的观点进行反驳，既然是反驳，考生首先就要明确网民A的观点；其次指出网民A观点错在哪里；最后分析得出正确的观点，这是一道明显的综合分析类试题。1. 给定资料1反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）2.这道题要求考生站在市政工作人员的立场提出解决材料1反映的问题的措施，首先考生需要提炼材料1反映的问题，然后针对问题提出措施，属于对策类试题。（四）给定资料7中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）结合给定资料，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数8001000字。这是最后一道题，属于申论写作题，由于申论写作的重点在于论述措施，所以它也算一道典型的论述类试题。当然，需要明确的是，随着申论考试的成熟，应用文写作已经成为近年国考必考的题型之一，应引起我们充分的重视。四、出题形式灵活，有复合题型申论的题目设置有其独特性，往往会出现一道题内两个问的形式。测查面随之加大，也提升了考生作答的难度。如2012年联考第三题：根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露的问题，并针对问题提出自己的解决建议。(25分)要求：1、对存在的问题概括准确、扼要；2、多提建议具体明确、有针对性；3、不超过500字。五、题目设计针对性变强在最初申论的题目设计中，作答要求的针对的往往是整篇申论材料。如2001年国家公务员考试中，1. 有条理地概述这些材料的主要内容，字数不超过200字。(20分)2. 假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。(30分)要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过300字。不论是概括“材料的主要内容”，还是“解决PPA风波引发的问题的善后意见”都是针对全部申论材料而设置的。这种题目的设置在最近的考试中作答要求的设计与具体材料的结合度越来越高，如2012年国家公务员申论试卷(省级副省级综合管理类)第三题：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。要求解决的问题极为明确“给定资料1”的问题；同样的情况也出现在概括题中如2012年上半年全国联考第一题：根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。(20分)要求：准确、全面、简明。不超过400字。这一题目最明显的特点在于将需要作答的内容紧紧地局限在了“给定资料完整”中。六、题目类型综合性增强从申论最早出现到现在申论的基本题目型就有：概括题目、对策类题目及文章写作三大基本题型，在申论的前期三大基本题型一般都是单独出现的，换句话讲就是三种题目类型交叉给定出现在同道题目中的现象是极为罕见的。但是最近这两年的时间在申论考试中，概括类题目与对策类题目有逐渐整合的新动向。2012年国家公务员考试(市地级行政管理类)第三题“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要；(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；(3)不超过400字。此题目初看是对策题，其实仔细看要求“对存在的问题概括准确、扼要”，可知他是概括与对策的综合型题目，简单而言就是复合型对策题。为更清楚的了解这一题型，我们再看看2011年上半年联考申论试卷第二题：给定资料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员。请你提出解决这 些问题的具体措施。(15分) 要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字。2011年下半年联考申论试卷第三题给定资料中反映了“大学学术浮躁”问题。请你