加强公安派出所建设要处理好六个关系.doc

加强公安派出所建设要处理好六个关系公安派出所是公安机关最基层的实战单位。派出所工作扎实有效，整个公安工作就有了坚实的根基，就能争取主动。随着社会经济的快速发展，社会治安出现的许多新情况、新问题，对派出所的组织机构、力量配置、工作机制、勤务方式都提出了更新更高的要求。笔者认为，当前要搞好派出所建设，必须正确认识和处理好六个关系。一是基础工作与侦查破案的关系。基础工作与侦查破案，是维护社会治安的两个重要方面，二者相互联系，相互促进。一方面能够通过人口、场所、物品管理等基础工作，发现和提供犯罪线索，查破案件；另一方面通过线索查证和侦查破案，查找基础工作的漏洞和薄弱环节，从而做好查漏补缺工作。要正确处理好基础工作与侦查破案的关系，必须做到“一个坚持，两个调整”：“一个坚持”就是在指导思想、工作部署上坚持打防并举。“两个调整”，一是调整警力安排和工作重心，明确刑侦部门的破案主体地位和派出所抓基础工作的主体地位。要明确界定派出所参与破案的范围、方式。派出所查破案件应立足本辖区，对辖区内因果关系明确、不需要花大力气侦查的现行案件，以及通过基础工作发现的现行案件，应积极查办；对户口在本辖区的逃犯，要通过工作及时发现、控制、抓捕。同时要根据上级公安机关部署，开展阶段性、专项性集中打击行动。二是调整奖惩措施。对基础工作做得好，为控制发案和侦查破案提供线索成绩显著的派出所民警，要与侦查破案有功人员一样及时予以表彰奖励；反之要扣除相应的岗位目标责任分。二是派出所与同级党政部门的关系。派出所肩负保一方平安的职责，必须取得当地党政部门的重视和支持。根据“党政领导对社会治安负总责”的精神，党委、政府有责任抓好社会治安工作。因此，处理好与同级党政部门的关系十分重要。实践证明，派出所与同级党政部门关系处理好了，就能够充分发动群众，形成各方参与的局面，变派出所少数人奔忙为社会各界齐抓共管。派出所要正确处理好与同级党政部门间的关系，最基本的有三条：一要当好党委、政府的参谋，争取党委、政府对基层公安工作的了解、理解、重视和支持；二是要坚持公安工作服务经济建设，服务党委、政府中心工作的原则；三要切实转变工作作风，扎扎实实搞好辖区治安管理工作，赢得党委、政府的信任。三是专门工作与群众路线的关系。专门工作与群众路线是我国公安工作的一大特色和优良传统，是公安机关的立警之本。派出所是公安机关乃至党委、政府的一个重要窗口，是联系群众的桥梁和纽带。因此，坚持群众路线显得尤为重要。群众工作做好了，能够密切警民关系，为做好整个公安工作打下基础。密切警民关系，必须牢固树立为人民服务的思想，要想群众所想，急群众所急，及时解决群众关心的热点问题，以实际行动赢得群众的信任和支持。四是管理与服务的关系。管理是前提，没有严格的管理，就没有良好的社会秩序。要通过依法管理、严格管理、文明管理，创造良好的社会治安环境。服务是目的，是我们各项工作宗旨，通过为中心工作、为经济建设和为群众服务，创造良好的执法环境，促进公安管理工作的开展。每个民警都要树立和强化服务意识，改进工作方法，该管的要依法理直气壮的管，不适应形势要求的，要大胆改革，真正做到既管理又服务。五是从严治警与从优待警的关系。这是一个问题的两个方面。抓队伍建设，一定要坚持严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理。通过严格的管理和教育，提高民警的整体素质，增强宗旨意识、服务意识、全局意识、法制意识和廉政意识。要做好建章立制工作，以制度为约束，以机制为保障，确保警令畅通，充满活力。从严治警离不开从优待警。要在政治、生活、学习等各方面关心民警，开展经常性的谈心工作，尽心尽力地帮助解决民警在工作、家庭、生活等方面的困难，为民警营造一个良好的内外部环境。六是派出所与其他部门、警种的关系。“上面千条线，下面一根针”，派出所工作涉及绝大部分公安业务，各业务部门要支持、配合、指导派出所的工作，不能给派出所过多地压任务下指标。派出所工作重心调整后，要充分发挥基础工作优势，积极协助刑侦部门开展破案工作，与治安部门要协调好人口管理、行业