2016年竞聘上岗双选方定稿.doc

石家庄日报社（传媒集团）竞聘上岗实施方案（讨论稿）根据报社（集团）改革总体思路和要求，结合报社（集团）实际，制定以下竞上岗聘实施方案。一、指导思想按照报社（集团）事业产业发展需要，整合内部人才资源，优化人才结构；搭建公平竞争、选贤任能的平台；完善干部能上能下、员工能进能出、优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的长效机制；建立以竞聘上岗、双向选择、全员聘用为主的选人用人制度，促进选人用人制度的科学化、制度化、规范化。通过岗聘上岗，把干净干事、冲锋陷阵、贡献突出、敢于担当者选拔到重要岗位，实现人尽其才，才尽其用和人力资源的优化配置。二、竞聘原则1、坚持党管干部、民主集中原则；2、坚持德才兼备、以德为先原则；3、坚持民主公开、竞争择优原则；4、坚持任人唯贤、群众公认原则；5、坚持自主择岗、双向选择原则；6、坚持依法依规、照章办事原则。三、实施范围报社（集团）机构岗位设置方案中的所有岗位。参加竞聘的人员范围为全社（集团）岗位职数内的在岗人员（含委派到控参股公司人员）和待岗人员。四、竞聘条件（一）基本条件1、拥护党的领导，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。对党忠诚，严守党的纪律，讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；2、热爱党的新闻事业，有强烈的事业心和责任感，工作爱岗敬业，脚踏实地，认真负责，敢于担当，勇于创新；3、遵纪守法，清政廉洁，模范遵守“八项规定”和廉洁自律有关规定，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。4、身体健康，有胜任本职工作的能力。（二）资格条件1、秘书长兼社办室主任、总会计师、总工程师在现任中层正职的人员中产生，大专及以上学历，有较强的大局观念和较强的组织领导、综合协调能力。 根据总会计师条例，总会计师还必需具备以下条件：取得会计师任职资格后，主管财务会计工作时间不少于三年;熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握现代化管理的有关知识2、综合管理部门（1）正、副主任：大专及以上学历，熟悉部门业务，有较强的综合协调、管理能力和服务意识。现任正职的可直接竞聘正职，现任副职竞聘正职的，应当具有2年及以上副职岗位工作经历；一般人员竞聘副职的，应当具有3年及以上一般岗位工作经历。（2）管理人员：中专及以上学历，熟悉本岗位工作职责，有良好的敬业精神，有较强的综合协调能力和服务意识。（3）工勤人员：热爱本职工作，熟悉并掌握一定的专业技能，有良好的职业道德，能够完成所承担的任务。3、各报（网）编辑部（1）日报编委，晚报副总编，导报总编、副总编，老年报总编、副总编，新闻网（网络公司）总编兼总经理：在现任中层正职的人员中产生，大专及以上学历，有较高的新闻理论水平和舆论导向把控能力。（2）正、副主任：大专及以上学历，熟悉新闻业务，具有较强的新闻理论水平和策划能力。现任正职的可直接竞聘正职，现任副职竞聘正职的，应当具有2年及以上副职岗位工作经历；一般岗位人员竞聘副职的，应当具有3年及以上新闻工作经历。（3）编辑、记者（含校对）：大专及以上学历，系统学习过新闻基础理论，掌握编采业务，有一定的文字功底，能独立完成新闻稿件的编采任务。非编采人员竞聘编采岗位的，须具有全日制本科及以上学历（新闻及相关专业）。4、各经营部门、公司（1）正、副经理（主任）：大专及以上学历，有较高的市场意识、经营意识，具备较强的组织、管理和协调能力，善于抓管理、带队伍，能够带领团队圆满完成报社（集团）制定的各项目标任务；有较高的把握市场和应对市场变化的能力，有良好的职业操守。编委级经理在现任中层正职的人员中产生。现任正职的可直接竞聘正职，现任副职竞聘正职的，应当具有2年及以上副职工作经历；一般岗位人员竞聘副职的，应当具有3年及以上一般岗位工作经历。（2）业务（管理）人员：中专及以上学历，有一定的市场意识和经营意识，熟悉业务，创新能力强，能够较好地完成报社（集团）下达的目标任务和本职工作。（3）工勤人员：热爱本职工作，熟悉并掌握一定的专业技能，有良好的职业道德，能较好地完成本职工作。五、竞聘办法本着依法依规、简化程序、提高效率的原则，采取分层的办法实施。按照编委级中层正职竞聘、中层正职竞聘、中层副职竞聘、一般岗位人员择岗的顺序进行。（一）中层正职公开竞聘1、公布竞聘职位、资格条件、组织程序和方法等。经营岗位公布目标任务考核办法。2、个人报名。应聘人员符合竞聘正职资格条件的，均可填写竞聘中层干部申报表报名，同时报送竞聘材料。每位应聘者只能申报一个岗位。申报表及竞聘材料报改革工作领导小组办公室（人力资源部608室）。3、资格审查。竞聘工作小组办公室根据岗位任职条件，对申报人进行资格审查。初审符合条件的，提交党委会审定。4、民主推荐。召开竞聘演讲和民主推荐大会，听取竞聘演讲，审阅书面竞聘材料，进行民主推荐。民主推荐结果作为选拔干部的重要参考。参加竞聘演讲的人员为：两名及以上竞聘经营部门中层正职同一岗位的人员，均参加竞聘演讲；一名副职竞聘经营部门中层正职的，参加竞聘演讲。竞聘非经营部门中层正职的人员进行书面竞聘。 参加编委级中层正职竞聘大会的人员范围为报社（集团）领导班子成员，现任编委级中层正职，现任综合管理部门中层正职，现任各公司经理及相关人员。 参加中层正职竞聘大会的人员范围为报社（集团）领导班子成员，新任编委级中层正职，现任综合管理部门中层正职，现任各公司经理及相关人员。一人竞一岗者，民主推荐同意率达不到80%的，不能列为研究确定考察对象的范围。5、组织考察。党委结合民主推荐情况，研究确定考察对象。考察小组，对考察对象从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考察。考察范围为有关社领导，考察对象所在部门相关人员。考核办法参照党政领导干部选拔任用条例的规定执行。6、党委讨论决定。党委根据考察情况和民主推荐情况进行集体讨论，研究确定拟聘人选。7、任前公示。对拟聘人选进行任前公示，公示期不少于5个工作日。在公示期间内有人提出异议的，由竞聘工作监督委员会进行调查核实，报党委复议。8、聘任。公示无异议，签订聘约，党委发文聘任。（二）中层副职公开竞聘1、公布竞聘职位、资格条件、组织程序和方法等。有经营创收任务的岗位公布目标任务考核办法。2、个人报名。应聘人员符合竞聘副职资格条件的，均可填写竞聘中层干部申报表报名，同时报送竞聘材料。每位应聘者只能申报一个岗位。申报表及竞聘材料报改革工作领导小组办公室（人力资源部608室）。3、资格审查。竞聘工作小组办公室根据岗位任职条件，对申报人进行资格审查。初审符合条件的，提交党委会审定。4、民主推荐。召开民主推荐大会，审阅书面竞聘材料，进行民主推荐。民主推荐作为选拔干部的重要参考。参加民主推荐大会的人员范围为报社（集团）领导班子成员，新任编委级中层正职，新任综合管理部门中层正职，新任各公司经理及相关人员。一人竞一岗者，民主推荐同意率达不到80%的，不能列为研究确定考察对象的范围。5、组织考察。党委研究确定考察对象。考察小组，对考察对象从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考察。考察范围为有关社领导，考察对象所在部门相关人员。考核办法参照党政领导干部选拔任用条例的规定执行。6、党委讨论决定。党委根据考察情况和民主推荐情况进行集体讨论，研究确定拟聘人选。7、任前公示。对拟聘人选进行任前公示，公示期不少于5个工作日。在公示期间内有人提出异议的，由竞聘工作监督委员会进行调查核实，报党委复议。8、聘任。公示无异议，签订聘约，党委发文聘任。 中层干部竞聘工作结束后出现空岗情况，党委另行研究。按照干部管理权限，向上级有关部门报批备案的干部，按程序报批备案。上级部门管理审批的干部，按上级部门规定和要求执行。（三）一般岗位人员双向择岗1、双向择岗人员填写择岗表，报竞聘工作小组办公室（人力资源部608室）审核资格条件。2、竞聘工作小组办公室审核分类后，将择岗表分别发放到应聘部门，由应聘部门确定人选。3、各部门确定人选后，报人力资源部备案。六、落聘人员管理对竞聘中落聘的人员，报社（集团）根据空岗情况提供一次推荐、安排上岗的机会。落聘人员如不同意安排，事业在编职工，实行内部待岗，工资待遇按未聘人员有关政策执行，招聘人员予以辞退，七、保护政策有下列情况之一者，由报社(集团)统一安排适当岗位：（一）因工致伤残并被确认不能在原岗位工作的。（二）患严重疾病或非因工负伤正在治疗，病假不超过半年的。（三）女性工作人员在孕期、产期或哺乳期的。（四）夫妇两人有一方下岗的。（五）现役军人家属（系夫妻关系）。（六）其他国家政策需保护的人员。八、分流政策（一）2015年底，男满52周岁、女干部（指身份）满50周岁、女工人满45周岁的事业在编人员，改革前自愿书面申请不参加竞聘自谋职业的，每月工资按照本人档案工资80%的标准发放；招聘人员改革前自愿书面申请不参加竞聘自谋职业的，本人档案及保险关系暂时不能调转的，报社（集团）可以保留一年，在费用自担的情况下代交各类保险，完善档案手续。此政策仅限于本次改革。（二）报社（集团）鼓励员工到控（参）股公司工作。员工自愿申请到控（参）股公司工作，符合公司聘用条件被聘用的，报社（集团）保证其薪酬待遇不低于综合管理部门同类岗位的薪酬待遇，低于的，差额部分报社（集团）予以补齐。员工到公司工作后，符合石家庄日报社关于在编在岗人员到报社控（参）股公司工作的管理办法（石报党【2011】2