在加强违法生育处理和社会抚养费征收工作会议上的讲话[推荐]

在加强违法生育处理和社会抚养费征收工作会议上的讲话aaXX-11-9同志们：为认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定(中发XX22号，全面加强我镇人口和计划生育工作，继续稳定和降低生育水平，统筹解决好我镇人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，现就加强违法生育处理和社会抚养费征收工作讲以下意见。一、深刻认识、准确把握决定精神，充分认识计生工作的重要性人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前，我镇人口和计划生育工作形势总体是好的，但必须清醒地看到，人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。人口素质总体水平不高，难以适应未来竞争发展的要求，同时，由于农村劳动力素质偏低，大量农村剩余劳动力面临转移难的问题；劳动年龄人口数量庞大，就业形势依然严峻；出生人口性别比持续攀升，给社会稳定带来隐患；流动人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；人口老龄化日益加重，“未富先老”问题逐步显现，社会保障面临空前压力；人口对经济社会发展的制约日趋突出，全镇人地矛盾十分突出，新增人口对扶贫开发呈刚性制约，解决“三农”问题的任务十分艰巨。因此，只有全面加强对违法生育的处理和社会抚养费的征收工作，才能有效地发挥政策导向、教育惩戒和控制违法生育的重要作用。社会抚养费征收不力直接影响到人民政府依法管理群众生育行为的质量和水平。如果我们管而不序，违法不究，势必造成生育失控，影响政府依法推行计划生育基本国策。针对我镇部份土方出现违法生育反弹和社会抚养费征收到位率较低的现状，结合学习贯彻(中发XX22号文件、省委省政府人口与计划生育电视电话会议精神，市委和县委关于加强违法生育处理和社会抚养费征收工作的文件精神，决定在全镇范围内开展一次强劲的计划生育宣传月活动，活动的重点就是加强对违法生育对象的全面清理、处理和征收社会抚养费，从而促进我镇人口和计划生育工作的持续健康发展。二、加大社会抚养费征收工作的力度，坚持依法管理，稳定现行生育政策。一是要大力营造严肃处理违法生育行为的舆论氛围，结合“五五”普法，进一步加强人口和计划生育法制宣传，深入开展国策、省情、人口形势教育，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育惠民政策深入人心，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育。严格依法管理，凡违法生育的，一律征收社会抚养费；造成恶劣影响的，予以公开揭露。坚持依法行政，大力开展便民维权活动，实行政务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，建立健全计划生育群众诉求表达机制和行政争议解决机制。全面推行人口和计划生育行政执法责任制，严格执法主体、执法程序和行政执法过错责任追究制，强化执法监督，对违纪违法行政造成严重后果的，给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任，强化群众“依法生育受奖，违法生育受罚”的认识，树立文明进步的生育观念，积极引导群众少生优生。二是要着力加强行政征收工作。各村（居）要在彻底摸清违法生育个案的基础上，集中组织力量，有计划、按步骤地做好行政征收工作，XX年我县农村违法生育一孩征收标准为20238元，多孩加倍征收，非农户违法生育的一孩征收标准为52324元，多孩加倍征收。对少数不主动配合、冷硬横推的个加别典型违法生育户，镇人民政府将申请县人口和计划生育局及县人民法院强制执行。多数案例应由各办事处、各村（居）和镇计生办组织征收。我们真诚希望违法生育对象要提高认识，积极主动自觉地交纳社会抚养费。我们将那些在当地造成恶劣影响的违法生育案件，予以公开揭露和暴光，党员干部违法生育的，要依纪依法从严惩处。三、进一步建立完善人口和计划生育利益导向政策体系。计划生育家庭为国家和民族利益作出了无私奉献，人民级政府将积极提供条件，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果，努力营造计划生育光荣的良好社会氛围。以政府为主、社会为补充，全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，全面建立农村计划生育家庭救助制度。切实保障计划生育家庭奖励优先优惠政策和免费基本技术服务的落实。深入持久开展计划生育“三结合”工作，扶持帮助计划生育家庭全面发展。加快建立完善城乡社会救助体系，及时将符合社会救助条件的计划生育贫困家庭纳入社会救助范围；对参加农村新型合作医疗的独生子女户和二女户可适当提高医疗费用报销比例；对符合“两免一补”政策的农村独生子女户和二女户学生优先提供免费教科书和补助初中寄宿生生活费；在划拨宅基地、征地补偿、移民安置补偿分配中，对独生子女户和二女户家庭在法律规定的范围内应当增加一定的份额；各种农村产业项目和新农村建设中到户、到人的