北京试点治理违规“群租” 明年将全面治理.doc

北京试点治理违规“群租” 明年将全面治理春节前，北京市35个房屋违法出租问题较为突出的社区和村庄将杜绝“群租”乱象。昨天上午，首都综治办公布了市级挂账房屋违法出租问题治理工作试点小区（村）的名单以及相关举报电话。据了解，在整治同时，解决流动人口租住问题的方案也在规划中。试点为明年全面治理提供经验11月底，北京市房屋违法出租问题治理工作动员部署会议召开，会上，北京市委常委、副市长陈刚表示，全市要一起“出狠招”、“下猛药”，力争彻底根治房屋违法出租问题。昨天，首都综治办公布，目前全市房屋违法出租问题治理工作已进入调查摸底阶段，市住建委、公安、工商、规划、地税、城管六部门联合印发关于进一步规范出租房屋管理的通告。同时，确定35个房屋违法出租问题较为突出的社区或村庄，于本月至明年2月底集中开展治理试点。春节前，试点地区将杜绝“群租”乱象，通过试点积累经验，为明年全面开展治理工作做好准备。北京市住建委、市公安局、市工商局分别公布了举报投诉电话，动员社会各界举报投诉。投诉对象涉及违法出租的中介，群租治安、安全问题，以及房屋出租面积标准等现象。探索政府组织房屋对外出租“在整治的同时，会坚持疏堵结合，在完善公租房建设同时，也在探索解决流动人口租房问题的途径。”据首都综治办相关负责人介绍，目前正在从几个方面探索解决途径。在规划流动人口居住条件的同时，鼓励企业建宿舍，为员工解决住宿问题。其次，有意向由政府组织房屋对外出租，按照村规民约，将百姓多余的住房统一组织出租，解决周边企业、单位员工的住宿条件。或将鼓励房屋中介公司进行规范性群租，开发类似于集体宿舍的集体租赁，解决流动人口租住问题。但这位负责人表示，目前尚在探索阶段，届时将推出相关租赁新政。探访 1西城区月坛街道复北社区街道垫钱遣散群租房租户在试点的35个挂账地区中，西城区月坛街道复北社区已率先掀起对“群租房”的一场大战，48个“鸽子笼”被清理。非法“日租房”滋生据月坛街道工委副书记蒋小刚介绍，因辖区内有儿童医院，外地看病者众多，给非法“日租房”生存空间。隐匿在儿童医院附近居民区的“鸽子笼”一直是辖区的痼疾顽症。根据摸底，在复北社区3栋塔楼内有15户被分隔成“鸽子笼”。“很难想象，40来平米的房内摆满床，连厨房、阳台都是床。”蒋小刚说，尤其是儿童医院旁的老小区内，33户出租房被五六个东北人控制住，他们作为“二房东”，将每间应住1户的房子打上隔断，租给六七户人，50元就能住一天。二房东一个月能收上万元租金，给原房东五六千，房东也不管。“治理最大的难题就是，我们约谈房东，他不露面。有的房东从二房东手里根本收不回房子。”“二房东”被控制此次为根治“群租”问题，街道特别拿出一天时间，组织公安、工商、城管等职能部门联合执法。直接进入群租房内，由街道率先垫钱，把房租返还给租户，将租户遣散，将房间内隔断清除，床搬走。同时，将几名涉嫌违法的“二房东”控制。最后，警方以违法经营旅店业将多名涉案“二房东”治安拘留。昨天，在儿童医院旁的老旧小区，群租房已被搬空，地上满是垃圾和废弃砖头。据居民介绍，这是待拆迁楼，居民已搬离，致使“二房东”钻了空子。治理前，这里每天上百人进进出出。【根治】计划由居委会组织租房蒋小刚说，街道已将辖区正规旅馆的价格、地址做成表格，张贴在儿童医院附近，同时也在打击散发非法出租小广告的现象。辖区的正规旅馆数量的确满足不了看病者的需求，还要探索新方法。街道目前的想法是，居委会将辖区内房源集纳起来，制定一个合理的标准，将房屋出租，形成“想租房找居委会”的模式，让“日租房”能正规起来。探访 2朝阳区将台乡大清寺村一个月清走平房区所有租户隔着一条柏油小路，北侧是高楼耸立的高档居住社区，南边就是一片残垣断壁的平房区。这不协调的一幕已在将台乡大清寺自然村存在多年，这里是此次整治行动的朝阳区挂账单位。80年代仓库成群租村据将台乡政府相关负责人介绍，这处平房区占地有3千多平米，其中建筑面积达2千余平米。在1983年时是一家建筑公司的仓库，曾用于放建筑材料，属于政府集体土地。后该地区被建筑公司老板改造后出租，越来越多的流动人口聚集于此，租住生活，违法建房日多，逐渐形成大清寺自然村。整治前，这里已聚集100余户600多人，多是打工者，或是捡拾垃圾者，或是做煎饼摊的游商摊贩，居住环境差，没有消防通道、消防设施设备，治安隐患多。“夏天小屋很热，大家都不关门，常有溜门撬锁现象，由于租户来自五湖四海，日常矛盾纠纷多。”当地社区民警介绍，这里发案率很高。一个月劝离所有租户治理行动初期，将台乡政府在平房区内张贴通告，让租户搬离，民警下社区劝离住户，经过1个月时间，这里已清走所有的违法租户。昨天，这处平房区已空无一人，但还留着生活的痕迹。一拃厚的土墙壁，抬眼就可看到房顶薄薄的塑料瓦片，挂着锁的破木门，屋子似乎随时可能倒塌。【根治】收回集体土地还绿于民“今后要坚决收回我们的集体土地，杜绝房屋违法出租现象。”据将台乡相关负责人介绍，涉及辖区内的集体土地，乡里目