温州市职业化社会化工会工作者管理细则---温州总工会.doc

温州市职业化社会化工会工作者管理细则（试行）（讨论稿）为进一步规范职业化社会化工会工作者（以下称“工作者”）管理，切实提高工作积极性，根据浙江省聘用职业化工会工作者管理办法温州市职业化工会工作者聘用管理办法（试行），制定管理细则如下：第一章 定岗定责第一条 工作者必须在乡镇（街道）工会（以下称镇级工会）任职。因工作需要，可以到上级工会挂职，挂职期不得超过2年。下派到基层工会任职，可以不受2年期的限制。第二条 工作者专职专用，不从事与工会工作无关的其他工作。社会化工会工作者也逐步专职化，在编制内使用。第三条 工作者配备，按照省总工会提出的每5000名会员配备1名的要求落实，超配部分的经费由县（市、区）总工会（以下称县级工会）、镇级工会自行承担。第四条 鼓励县、乡两级工会，通过统筹协调工作者跨区域服务、积极利用社会资源等方式，解决人手不足的问题。第二章 工资福利第五条 工作者工资福利待遇由基本工资、绩效工资、社会保险、住房公积金和其他部分构成。其他部分最多含有以下项目：带薪年休假和健康体检、疗休养等福利。工会会员活动经费补贴、车贴等标准，由县级工会根据实际情况制定。除本条外，不得另设发放项目。第六条 工作者的基本工资全市统一，参照当地事业单位管理人员基本工资的标准确定，由岗位工资和薪级工资构成（参照2016年事业单位管理人员基本工资标准表，未实行新标准的地方，按照旧标准）。新聘人员的岗位工资和薪级工资按最低档确定。入职后，按照工会工作年限，经年度考核合格后每1年晋1级薪级工资；每满5年，提高一个岗位级别。第七条 基本工资的岗位工资套改办法。从事工会工作5年以上（周年，自合同签订之日起算。含本数，下同）的，套入九级岗位；从事工会工作每满5年，提高一个岗位级别。获得省级以上工会或者市级以上党委政府因工会工作表彰奖励的，由县级工会根据工作需要决定，可以提高一个岗位级别。第八条 基本工资的薪级工资套改办法。工作者年限薪级按照聘任到工会工作者岗位后的工作年限，每年折算为一个薪级来确定。第九条 绩效工资中的基础性绩效工资部分由月生活补贴、节日福利费、岗位津贴、工龄补贴组成，按月发放。全国总工会、省总工会、市总工会下发的有关补贴、补助，作为奖励性绩效工资(年终考核奖)。市总工会以县级、镇级工会对工作者的考核结果为主要依据进行核算，一次性发放。县级工会要制定具体的工作目标管理考核办法，对工作者进行考核定档。年终考核奖可根据不同档次适当拉开差距。目标管理考核办法按照第四章考核考绩的要求制定。第十条 工作者的最低工资不得少于以下标准：市区(鹿城区、龙湾区、瓯海区、浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区、洞头区灵昆街道)2010元/月；乐清市、瑞安市、洞头区（灵昆街道除外）1800元/月；永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县1660元/月。第十一条 县级工会每年1月向市总工会组织人事部门提交工作者在岗名册、工资结构表、考核结果，经市总工会审定后发放。第十二条 社会保险、住房公积金按照地方政策执行。第三章 等级评定第十三条 工作者实行等级评定制度。设置为五级、四级、三级、二级、一级工作者共五个等级，分别对应事业单位管理人员十级、九级、八级、七级、六级职员。工作者的等级评定和晋升制度，由各县级工会根据当地实际制定，报市总工会组织人事部门批准。未制定等级评定和晋升制度的地区，岗位津贴按照见习期岗位等级执行。第十四条 县级工会根据工会会员数、工作者配备数，制定工作者岗位设置方案，与等级评定和晋升制度一并上报。原则上一至三级工作者岗位及岗位数控制在35%以内。第十五条 每高一级岗位，必须在低一级岗位工作满3年，才能予以晋升。第十六条 工作出现重大失误、年度考核不合格的，视其严重程度，低聘或解聘现有岗位等级，且2-4年内不得参加高一级岗位的聘用。第十七条 鼓励工作者参加社会工作者职业水平考试，取得职业水平证书的，可以聘任相应岗位。助理社会工作师并担任工作者满3年可聘为四级工作者岗位，社会工作师并担任工作者满3年可聘为三级工作者岗位，满5年可聘为二级工作者岗位，高级社会工作师并担任工作者满5年，可聘为一级工作者岗位。第四章 考核考绩第十八条建立工作者县、乡两级考核，半年、年度两次考核制度。第十九条 工作者的考核等次分为优秀（95分以上）、合格（85-94分）、不合格（84分以下），其中95分以上才具有评比优秀的资格，优秀比例不超过20%。第二十条工作者的考核得分由五个方面组成，满分为100分：1.镇级工会工作目标考核得分的35%计入工作者个人得分；2.县级工会各科室对工作者个人履职综合评价，满分为20分；3.所在辖区基层工会对工作者个人履职情况综合评价，满分为30分；4.工作者年度培训学分考核得分，满分为15分；5.工作者年度获得县级以上表彰、突出贡献、创新工作的加分。第二十一条工作者的个人加分由三个方面组成。1.表彰加分：受到县总、市总、省总、全总表彰（以奖状、奖牌、证书为准），分别按1分、1.5分、2分、2.5分加分，同项工作按最高级别加分1次。2.突出贡献加分：结合乡镇（街道）实际、围绕县级工会中心工作，工作成绩突出，在推动镇级工会整体工作水平作出突出贡献加3分。3.创新工作加分：在新时代工会工作中能结合工作实际，在工会组织体制、工作方法、作用发挥上有新的举措，在全县（市、区）工会工作中，具有典型示范作用，并受到市总、县级工会肯定和推广的分别按3分、2分加分，同项工作按最高级别加分1次。第二十二条减分1.在考核中弄虚作假的，发现一起扣10分。2.在工作中因个人因素造成重大失误或恶劣影响的扣10分。3.对不服从上级工会的工作安排，交办的工作无故推诿、拖延或拒办的扣10分。第二十三条奖惩1.县级工会根据考核结果进行表彰奖励，称职以上的一次性计发年终考核奖。优秀的，可同时享受外出学习考核、疗休养等待遇。2.年度考核