2013申论热点文化强国新高度.doc

在文化建设方面，十八大报告和十七大报告相比，明显有了新的高度，提出要建设社会主义文化强国。十七大报告提出文化的大发展、大繁荣，更多的是一种定性化的表述。这次提出了“社会主义文化强国”，并且有明确的文化强国的目标，不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，丰富人民精神文化生活；同时还要增强中国文化在国际社会的影响力。所以，社会主义文化强国有了很明确的内容和内涵。另外，关于公民道德素质方面，放在了单独的一节加以论述，可见对这一问题的重视。【报告摘要】十八大报告中指出：扎实推进社会主义文化强国建设。胡锦涛说，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。【解读】在十七大报告里，只是简单提到“推动社会主义文化大发展大繁荣”，只是是强调了社会主义文化大发展大繁荣的文化建设目标。而在本次十八大报告中，则明确提出了扎实推进社会主义文化强国建设，从更高远的角度来看待我国文化建设，显然这是我们当前文化建设的新目标新方向。原因加强我国文化建设是适应国内经济社会发展的需要。文化建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，大力发展文化建设关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的最终实现。加强我国文化建设有助于国家硬实力的提升。文化、制度是生产力发展的前提，没有思想文化的革命、制度的变迁，生产力的发展是有限的。中国经济的巨大成就亦是归功于改革开放的政策。发展文化建设可以激活硬实力的发展，并为其提供更大的发展空间和带来更大的发展机遇。存在的问题第一，对提高文化软实力的重视程度不够。改革开放以来，党和国家确定了以经济建设为中心的发展战略，造成在国家的战略选择与各级政府的宏观决策上，都以硬实力（及其资源）作为比较、衡量一个国家和地区发展的主要标准，而在一定程度上忽视了作为综合实力基础之一的文化软实力的发展和提高。国家的战略方针停留在“经济强国”的认识层面上，缺乏从提升文化软实力角度增强国力的战略思考和总体规划。第二，社会核心价值观引领和整合多样化文化的能力不强。在社会主义市场经济条件下，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式向多样化的趋势发展，社会结构日益复杂化，各种腐朽、落后思潮纷纷涌现。而随着对外开放的发展，西方社会思潮与意识形态也不断涌入。原有社会核心价值观受到了较大的冲击而被边缘化，主流文化与各种不健康的亚文化之间的竞争和冲突越发激烈。当前，我国的核心价值体系无法有效引领和整合多样化的思潮和文化，这就造成公民对国家的忠诚感和自身文化的认同感减弱，社会文化整合难度进一步加大。第三，我国文化软实力的发展模式单一，发展动力不足。我国文化软实力发展的主要推动力来自各级党政机关、教育部门、科研院所和各种主流媒体，实施方式主要是自上而下的强势宣传和直接教育。在传统的文化发展战略中，忽视了各种社会团体、群众自治组织以及普通民众学习和传播先进文化的积极性和主动性。当前中国文化软实力的推动主体比较单一，而且采取的主要是自上而下的“灌输”模式，力量作用单向化。对这种模式的过度依赖导致了当代中国文化软实力建设具有浓重的行政化色彩，而且在内容和形式上学院派作风严重，针对性不足，缺乏时代特色，无法满足人民群众日益增长的文化需要，造成了当代中国文化软实力的渗透力不足，而且缺乏有效而又持久的发展动力。第四，文化产业发展落后，“文化赤字”严重。我国文化产业的发展缺乏整体规划，产业集约化程度较低，产业结构不尽合理，文化产业在国民经济中所占的份额还很小。我国的文化产业还面对着发达国家文化输入的严峻挑战。我国的对外文化贸易长期处于逆差状态，存在相当程度的“文化赤字”现象。在文化交往中，境外文化产品像“洪流”一样大量地涌入我国文化市场，而我国流向域外的文化产品却像涓涓的小溪。第五，文化资源开发不当，文化传播力不强。当前我国对文化资源的开发还不尽合理，这主要表现为：一是缺乏规划。忽视前期调研、论证和方案设计，使资源的整体优势、核心优势得不到很好的发挥和利用。二是盲目开发。并非所有的文化资源都可以开发、转化为文化产品或文化服务。三是粗放开发。由于对文化资源总体价值缺乏宏观深刻的把握，一些地方仓促上马，低水平开发。四是无序开发。当前，在文化资源开发过程中，短期行为和随心所欲的做法相当程度地存在着。文化传播力不强阻碍了中华文化走向世界。【背景链接】山东省在2013年政府工作报告中提出，“加快文化强省建设。积极践行社会主义核心价值观，大力培育新时期山东精神，凝聚起实现伟大“中国梦”的精神力量。深入实施“四德”建设工程，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动常态化。统筹城乡精神文明建设，全面提升文明城市创建水平，深入推进乡村文明行动。”【标准表述】当今时代，文化已经融合渗透到经济社会发展各个领域，其地位和作用越来越突出。文化是政治，事关立国之本、治国之道、兴国之路;文化是经济，是生产力，文化引领经济发展，文化经济融合互动;文化是民生，文化育民、惠民、富民，文化关涉民生幸福指数，满足日益增长的文化需求越来越成为人民群众的热切愿望。新形势下加快推进文化强省建设，对于深入贯彻科学发展观、满足人民群众日益增长的精神文化的迫切需要、促进经济社会协调发展具有重大意义。总体思路首先，要实现由文化资源大省向文化强省的历史性跨越“一个目标”;其次，要加快构建社会主义核心价值体系、覆盖城乡的公共文化服务体系、结构合理的现代文化产业体系、科学先进的现代文化传播体系“四个体系”;再次，要着力形成文化体制新优势、文化惠民新优势、文化创意新优势、文化品牌新优势、文化贸易新优势“五个优势”;最后，努力实现社会主义先进文化的引领力强、社会主义核心价值体系的凝聚力强、文化改革发展的创新力强、公益性文化事业的保障力强、经营性文化产业的竞争力强、齐鲁文化走向世界的影响力强、文化人才队伍的支撑力强“七个强”，建成与山东省文化资源相匹配、与综合实力相适应、与富民强省目标相承接的文化强省。总之，到2020年全省文化发展主要指标、文化事业整体