矿长保护“矿工职工生命、守职尽责”实施方案.doc

郑煤集团xx煤矿“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动的实施方案二一四年二月十九日xx煤矿开展“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动的实施方案 为认真落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全监管总局令第58号），以下简称七条规定，夯实煤矿安全生产基础，严格履行安全生产主体责任，根据国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知文件的要求，结合我矿实际，特制定本方案，具体内容如下： 一、 指导思想 以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国安全生产电视电话会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题，以“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”为总体要求，深入宣传七条规定，全面落实我矿安全生产主体，确保我矿科学发展安全发展。 二、工作目标 通过全面开展主题实践活动，深入宣传七条规定，增强矿长保护矿工生命安全的责任感、使命感和紧迫感，扎实开展隐患排查治理和安全风险评估预警防控工作，进一步强化安全管理，提高安全保障能力，加强煤矿安全生产管理，严厉打击违规行为，使矿长更好的履行安全生产第一责任人的责任，切实保护矿工生命安全，有效遏制和防范事故，切实维护矿工生命安全和身体健康。 三、 活动主题 保护矿工生命，矿长守规尽责。 四、活动时间 2014年2月至12月 五、活动内容 1、组织领导 为确保主题实践活动有效开展，煤矿成立主题实践活动领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室在办公室，景新丹兼办公室主任，负责主题实践活动的业务工作。 2、 具体措施 一是宣传动员，在矿长亲自安排部署下，利用墙报宣传栏、广播等多种媒体，采取集中学习、警示教育等多种形式，深入学习宣传七条规定。二是组织培训学习。把学习宣传七条规定与煤矿安全教育培训工作结合，利用职工大会、班前会等培训会逐条学习七条规定内容，并逐条展开讲解学习并组织考试。 三是矿长宣读承诺书并与班组长以上管理人员签字。 四是自查自纠分工明确：（1）必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我矿是证照齐全矿井，主要是防止证照过期失效；落实措施：及时检查和负责通知证照的年检工作，以及通知安排矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训和复训工作。 （2） 必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业；加强井下现场管理，按照煤矿三大规程管理和作业。 （3）必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。落实措施：编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。 （4）必须做到瓦斯监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。落实措施：我矿瓦斯监控系统已安装并投入使用，在以后采掘活动中，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。 （5）必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。落实措施：按照探放水设计、探放水安全技术措施，落实专门机构和人员，明确责任；按照开采方案设计，留设保安煤柱，禁止乱采乱掘。 （6）必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。落实措施：每台设备及电缆入井前严格检查检测，对井设备按要求规定进行检查检测、维修。 （7） 必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。落实措施：按照领导下井带班制度严格执行，按照2014年安全教育培训计划及职工培训制度狠抓落实，工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。6、 工作要求： 依靠全体员工，齐抓共管。矿工是七条规定的保护对象，也是践行者和监督者，必须发动广大员工共同努力、共同落实。要加强安全培训、依法持证上岗，具备相应的安全意识、素质和技能，自觉遵守各项规章制度、操作规程、安全措施，杜绝违章作业、违反劳动纪律。煤矿上下要齐抓共管，充分保护矿工合法权益，为矿工创造良好的安全生产环境，推动安全生产工作再上新台阶，促进我矿安全生产形势持续稳定好转；（一）提高认识，加强领导。七条规定字字千金，句句都是生命线、底线、红线、高压线，煤矿安全生产高于一切、先于一切、重于一切。宣传贯彻落实七条规定是开展“安全生产夯实基础年”活动的重要内容，是“打非治违”专项行动持续深入开展的重要抓手，是夯实煤矿安全生产的基础、有效遏制重特大煤矿事故的重大举措。 （二）明确责任。把开展主题实践活动与“打非治违”、隐患排查治理、安全质量标准化、安全宣传教育培训等工作结合起来，认真落实煤矿安全生产主体责任。 （三）加强培训、强化管理。将七条规定作为安全培训教育的重要内容，编入培训教材和培训提纲，认真组织开展教育培训，切实提高所有从业人员的安全素质和专业技能。主要领导要深入施工现场检查指导，督促职工将七条规定