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文档简介

每一天,为明天? 论食品药品安全问题,食品药品安全定义中国近期食品药品安全事件食品药品安全问题及其原因、措施 我们的思考,一、食品药品安全定义 食品药品安全,包含两个层面的概念:一是“数量”层面的安全,指的是食物或药品,特别是粮食的供应问题,要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食品,通俗地说就是“够不够吃”的问题;二是“质量”层面的安全,要求食物和药品的营养卫生,对健康无害。这里,我们讲的是后者。世界卫生组织(WHO)对食品安全的定义是:食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。,二、我国当前食品药品安全问题严峻,早起,买地沟油炸油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰氨奶,上班。中午,在食堂要一注水肉炒农药韭菜,有毒猪血和瘦肉精的双汇,来碗翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。下班,买条激素鱼,尿素豆芽,膨大西红柿,开瓶甲醇酒,吃个染色馒头。晚上钻进黑心棉被,睡了.辐射算神马! 新浪微博,双汇瘦肉精事件 爆发时间:2011年3月15日 爆发源:瘦肉精 具体事件:2011年315特别行动中,央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性,长期使用有可能导致染色体畸变,诱发恶性肿瘤。,中国近几年出现的几大食品安全事件,其他瘦肉精中毒事件,2001年1月浙江余杭市59人“瘦肉精”中毒;2001年11月广东河源市484人“瘦肉精”中毒等重特大公共卫生突发事件;2006年9月初开始,上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人中毒;,有时候,猪也可以减肥,2. 雨润烤鸭问题肉爆发时间:2011年5月19日爆发源:病变淋巴和脓包具体事件:2011年5月19日,合肥 雨润火腿被疑掺过期肉;7月2日,渭南市政府公布调查结果,“问题肉”中确有病变淋巴和脓包;8月3日,雨润“老北京烤鸭”被检出菌落总数实测值达到标准值的13倍。,3.上海染色馒头事件 爆发时间:2011年4月初 爆发源:香精,色素 具体事件:2011年4月初,有媒体 爆出在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头,高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些馒头都 是回收馒头中加香精和色素加工而成。,4.镇江爆炸西瓜事件2011年5月的镇江丹阳一户瓜农种植的几十亩西瓜莫名“爆炸”,已结满瓜藤的大小西瓜,还没有成熟就一个个炸裂开来,有的炸得四分五裂,有的炸得像一朵花。有瓜农和专家指出,瓜农施用的“膨大增甜剂”是造成爆瓜的原因。除此以外,市场上的葡萄如果个头又大又圆,但口感差,一般也是加入了“催红剂”和“膨大剂”。,5.激素黄瓜事件2011年5月,有小贩自称黄瓜顶部黄花很多都是抹了激素,以此保持黄花不败,并让黄瓜看着新鲜。这种黄瓜被称为“激素黄瓜”。,6.立顿铁观音稀土超标具体事件:2011年11月9日,国家质检总局抽查结果显示,联合利华有限公司“立顿”铁观音稀土超标3倍多。稀土对人体健康的作用好坏取决于其浓度的高低,过量摄入将对人体造成危害。7.可口可乐中毒具体事件:2011年11月28日,长春市民饮用可口可乐美汁源草莓味果粒奶优中毒1死1昏迷。可口可乐公司三次声明称,国家权威检测部门对产品留样检测显示,所有指标合格。 8.KFC炸薯条油7天一换具体事件:肯德基内部员工称,肯德基炸制薯条的油是7天换一次,炸鸡用油是4到5天换一次。“盛油的机器只有到了深夜才停,一整天不停地炸。炸薯条的油到后来都变黑了,炸鸡的油最后是土黄色的。”这位员工说,每天晚上,都会有工作人员把这些油中的油渣滤掉,第二天继续使用。,生产“地沟油”现场实拍,图片虽然很恶心,但不可否认,我们都吃过这样的地沟油,蜜饯加工过程,最新四大“高手”,“上得了厅堂,下得了厨房,爬得了高山,涉得了水塘,制得成酸奶,压得成胶囊, 2012,皮鞋很忙。”,民众反应:微博上民众的回复:希望企业家们言行一致,不要再给无辜的人民带来心灵和身体上的创伤!咱们中国人什么时候才能相信自己啊.全行业多年的潜规则,说自己不知道,把手放在胸口问你自己信不信.我们己经对中国的民族企业没有任何的信心了,你们比中国男足还要伤害我们!,防腐剂,农药,色素,激素,吊白块,甲醛,苏丹红,瘦肉精,硼砂,明矾,漂白剂,保鲜剂,催熟剂,甜蜜素,香精,滑石粉,福尔马林,工业盐,石蜡,尿素,增白剂,氨水,偌大的中国容不下一张安静的餐桌,今天我们,还能吃什么,?,这是个互相投毒时代?,求是主办的小康杂志和清华大学媒介调查实验室发布20102011消费者食品安全信心报告。该报告内容显示,近七成人对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。,无安全感的淡定与无奈,我国食品药品安全目前出现的一些问题现状:,1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。 2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。 3.制造、加工食品药品的过程中使用劣质原料,给食品药品安全造成极大隐患。 4.食品中的重金属污染严重。,三、食品药品安全问题产生原因,一、政府规制失灵导致食品安全问题 1.指政府在市场经济体系中的规制、职能出现空缺,无法有效的规范食品安全领域。 2.食品药品安全监管中存在的问题. 产业集中度低,监管成本高。 制度设计不合理,监管效率低。 执法环境差,政策执行难。,地方保护主义的过度发展,二.企业犯罪成本低及道德诚信的缺失 一方面,目前,我国的食品药品法律法规惩罚力度不够,缺乏威慑力。即企业犯罪成本低。 另一方面食品药品生产企业道德的缺失。,“别怕!最多判刑三年” 一不法商贩,撤一两个官员,抓三四个当事人,关五六天厂子,罚七八万块钱,八九不离十,这样的事卷土还会重来。 白岩松,三、食品药品安全法律体系的不完善1.法律法规所调整的范围过于狭窄。2.相关法律确定的执法主体职责与现实情况有所脱节。3.食品药品安全法律体系的内容比较单薄,对经济社会和科技发展所导致的食品安全的新情况、新问题大多尚未涉及。 4.食品药品安全法律责任的规定不严、衔接不顺、内容不全。5.食品药品安全监管体系和检测体系的不完善。,四.生产经营者与消费者之间的信息的不对称 1.信息不对称是指日常经济活动中,由于某些参与人拥有另一些参与人不拥有的信息,由此造成的不对称信息的交易活动。2.消费观。,我们如何应对,(一)加强宣传教育,提高全民素质。(二)完善与食品药品安全相关的法规和标准,提高食品药品安全领域的科技水平 。(三)加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为。(四)充分发挥行业协会的作用。,(五)提高检测技术和能力,为保障食品药品安全提供技术支撑。(六)加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品药品安全管理经验,积极采用国际标准。 (七)建立食品药品安全预警系统,加强对食品药品安全的有效控制。,食品药品是人类赖以生存和发展的物质基础,食品药品安全是关系到人民身体健康和社会稳定的重大问题。食品药品安全问题始终是一个社会热点和焦点问题。无论过去、现在乃至今后一段时期,食品药品安

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