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该答案仅供参考公共案例分析案例一：2012年9月5日，根据群众来信举报，某县公安局决定对涉嫌合同诈骗18余万元的“忠冠旅行社”进行搜查。9月6日,该县公安局派侦查员甲、乙会同审计局审计员丙、丁四人执行搜查，到达该公司后甲向该公司出纳出示了工作证件并告知其依法执行搜查。经搜查，发现了“忠冠旅行社”与受案人签订的合同，甲即给该旅行社出纳写了一张收条，将合同书带走，同时，将该公司法定代表人戊传唤至公安机关。9月7日下午开始对戊进行第一次讯问，由于戊一直不肯交待，随即办理了拘留手续，然后由几名侦查人员轮流连续讯问，直至9月9日中午12时，戊才交待了犯罪行为。9日，该案由县公安局立案，并将戊送看守所羁押，并于9月10日将戊被羁押的情况通知了其父亲。为进一步查清事实，民警将戊从看守所提审到公安机关再次进行讯问。9月11日，该县公安局向检察机关提请批准逮捕。9月16日检察院因证据不足作出不予逮捕的决定，并送达公安机关。由于担心戊释放后逃逸，该县公安局于9月17日依法决定对戊取保侯审，由戊的朋友(符合保证人条件)作为保证人,并收取保证金3万元，之后便停止了案件的侦查。 后来，戊积极退赔，取得了被害人谅解，双方自愿和解，公安机关收到双方的和解申请后，电话通知戊和被害人，制作和解协议书。问题：请指出本案中的诉讼程序有何错误？并说明理由。1、未立案就进行搜查、刑拘；2.对“忠冠旅行社”搜查未出示搜查证；3、搜查应该由2名以上的侦查进行，而不是会同无关人员进行；甲扣押“忠冠旅行社” 签订的合同应当当场填写扣押清单，而不是打收条。4、传唤超时；5、几名侦查员连续讯问属于变相刑讯逼供；6、刑拘后未及时送看守所；7、人保、财保不能同时采取；8、取保后应续侦；9、不属于和解范围。10.刑拘未延长；11. 检察院因证据不足作出不予逮捕的决定应立即释放嫌疑人。案例二：2011年4月1日上午，棒棒柳某在苏宁电器帮顾客搬东西时不小心碰到顾客张某，并将顾客张某的衣服划破，两人发生争执。张某当众辱骂柳某，并将手中拿着的小面泼到柳某身上，并将柳某推到在地，导致柳某脚踝受伤，引发群众围观。因无法制止纠纷，苏宁电器经理高某叫保安打电话报警，派出所民警到现场后疏散了群众，并让柳某先去回家清洗。第二天枊某与张某一起到派出所处理该案，办案民警称目前没有证据，不能处理，要求柳某提供超市的监控录像后才作处理。柳某于4月3日、4日、5日多次到派出所要求处理，民警均借故推拖。为了给自己讨一个公道，柳某到苏宁电器多方求助，苏宁电器经理高某见柳某可怜，4月7日，高某将案发当天的监控录像提供给派出所。4月16日，民警受理案件后通知双方到派出所调解。柳某表示不愿意接受调解，办案民警称该案必须要调解，若不同意调解赔偿费一分也拿不到，柳某不得已接受了调解。调解中，张某否认曾有辱骂、推攘行为，不同意赔偿柳某的损失。民警向案发时苏宁电器的经理、保安及部分围观群众调查后，证实了张某确有违法行为后，张某同意赔偿柳某损失用共计2000元。柳某认为自己受伤后不能工作，误工费计算标准太低，要求提高赔偿额，办案民警称“你一个棒棒，收入能有多少？张某是公司经理，能赔钱已经不错了。”柳某没有办法，5月1日柳某与张某签订了治安调解协议，张某当即兑现了2000元赔偿金。问题一：哪些情况可以适用治安调解？哪些情况不能适用治安调解？问题二：治安调解达成协议后履行与不履行会分别发生什么样的法律后果？问题三：公安机关在办理本案中存在哪些问题，并说明理由。问题四：调解双方不服调解决定，能否申请行政复议？说明理由。参考答案：1. 对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的，经双方当事人同意，公安机关可以治安调解。违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解： （一）雇凶伤害他人的； （二）结伙斗殴的；（三）寻衅滋事的； （四）多次实施违反治安管理行为的； （五）当事人在治安调解过程中又挑起事端的； （六）其他不宜治安调解的。2、根据治安管理处罚法第九条的规定，经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关才能对违反治安管理行为人给予处罚。经公安机关调解，双方当事人达成并履行了协议，产生两方面的法律后果：一是对当事人来说，不能就同一事项，再要求公安机关对违反治安管理行为人作出治安管理处罚；二是对公安机关来说，应当对该治安案件予以结案，不能就同一事项再进行查处。柳某已与张某签订了治安调解协议，并收取了张某的赔偿金，此案已经办结。 3、公安机关处理本案时存在的问题：1.应立即开展调查，调查是公安机关职责，让柳某自己调取监控不恰当；2.办案民警对柳某多次到派出所要求处理予以推拖，案发近一个月，才通知双方到派出所处理，处理不及时（治安管理处罚法第77条）。（3）柳某起初不同意调解，办案民警以“不调解拿不到医疗费”为由，使柳某被迫同意调解，违反调解自愿原则（公安机关办理行政案件程序规定第153、154条）。（4）当柳某对打人事实提出异议时，公安机关才开展调查取证工作，属于取证不及时（治安管理处罚法78条）。（5）办案民警对柳某关于误工费的异议，既未向其解释，也未作进一步核实，而以对方是公司经理为由逼其接受协议，违反合法、公正原则（公安机关办理行政案件程序规定第154条）。4. 不能申请行政复议对调解未达成协议或者成达协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚；对违法行为造成的损害赔偿纠纷，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。案例三：案情：2010年6月5日下午1时，在某“UME电影院”门口，二名外地人沈某（18周岁）和刘某（16周岁，无前科劣迹）因琐事与本地人陈某（18周岁）发生纠纷（非民间纠纷），继而沈某和刘某联合起来殴打陈某，并造成陈某头面部一定伤势。当地派出所接到群众报案后受理了此案并迅速赶赴现场处置，现场调查取证后，民警李某、王某口头传唤沈某和刘某到派出所接受调查，同时派车送被侵害人陈某到附近医院就诊。下午1时30分到所后，民警李某、王某均独自在自己办公室分别对沈某、刘某进行了讯问，按规定制作了讯问笔录，二人对殴打他人的违法事实均供认不讳。次日下午2时，陈某持当地县医院出具的诊断证明（软组织挫伤）、病历、医疗费单据等到派出所，民警李某、王某接待陈某并对其进行了调查取证，同时告知陈某伤情须做法医鉴定，否则不能处理。因陈某不能说出沈某和刘某带至派出所辨认室，按照辨认的有关办案要求让陈某辨认，制作了辨认笔录。随后，沈某和刘某被解除传唤回到临时暂住地。同时，被侵害人陈某到县公安局要求法医对其人身伤害鉴定，6月9日，法医鉴定陈某的上市为轻微伤。7月9日，县公安局对沈某和刘某以殴打他人分别处行政拘留十日并处罚款二百元的处罚，当场收缴了罚款，并于当日送沈某和刘某到当地拘留所执行。途中，沈某提出暂缓执行申请，民警李某以沈某是外地人为理由驳回了申请。执行后，办案民警及时拘留的原因和执行地点通知了沈某和刘某的家属。7月17日，被侵害人陈某对派出所咨询案件处理情况，并要求派出所对其医药费进行调解，民警李某以公安机关对经济无裁决权和无法律依据为理由拒绝了陈某的调解申请，并告知其可以就医药费赔偿问题到县人民法院提出民事诉讼。根据以上案情介绍，请按照治安管理处罚法等有关法律规定，指出办案中存在的错误，并说明理由。问题：1、对刘某的拘留处罚决定能否执行，并说明理由。2、 本案处罚决定是否合法，并说明理由。3、 本案期限是否符合法律规定？请指出本案办理中尚存在的其他问题。参考答案：1、对刘某裁决拘留，不执行。因其已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理。（治安管理处罚法第21条）2、不合法。（治安管理处罚法第43条第2款、第12条）3、不符合法律规定。本案中，受案时间为6月5日，应当于7月6日前上报裁决。（治安管理处罚法第99条）4、存在问题：（1）、询问应当由2名以上民警进行。（公安机关办理行政案件程序规定第35条）；（2）、对刘某沈某应当制作询问笔录，不是讯问笔录。（治安管理处罚法第84条）；（3）民警所说不鉴定不能处理的说法不当。（公安机关办理行政案件程序规定第69条）；（4）、传唤超过24小时。（治安管理处罚法第83条）；(5)沈刘二人有暂住住所，当场收缴罚款不符合规定。（治安管理处罚法第104条）；（6）对沈某提出的暂缓执行申请驳回不妥。（治安管理处罚法第107条）案例四：2012年9月10日，张某（“前进汽修厂”修理工）的儿子提出要到野外露营探险，张某遂找到欠其债务2万元的刑警万某，向万某提出借枪防身，并表示可免除万某对张某所负的债务。万某将所配六四式手枪(系公务用枪)借给张某，叮嘱张某小心使用。次日,张某带儿子前往当地一知名原始森林探险。途中遇肖某（17周岁）二人背包盗走。肖某回家清点时，发现背包内有现金2万元，六四式手枪1把，遂将手枪藏于家中，将2万元全部挥霍。张某发现枪丢后返回告知万某，万某要求张某不要对外人提起。万某找理由对其单位隐瞒丢枪真相，3个月后，肖某携枪乘坐某轻轨时被民警发现，枪支被缴获。侦查人员赵某、钱某持警官证和搜查证对万某家进行搜查，为防止其他人干扰搜查，赵某、钱某让所有人在门外等候,未经允许,不得进入。搜查结束后，赵某、钱某在随身携带的便签本上注明，并让万某的妻子签字。被其拒绝后，赵某、钱某告知万某妻子即使不签名也没关系，后代其签字。经查万某利用其刑警身份,以执行任务、练习打靶等为由多次领取六四式子弹，目前家中藏匿子弹1000余发。1、张某的行为如何定性？为什么?2、万某将六四式手枪借给张某的行为如何定性？为什么?万某在家中藏匿1000余发子弹的行为是否构成犯罪？为什么?3、肖某的行为构成何罪？应如何量罚？为什么?4、张某被公安机关刑事拘留后，又供述自己在1年前与朋友共同抢劫的犯罪事实。张某是否成立自首？为什么?张某曾因盗窃罪被判处有期徒刑一年，2011年10月刑满释放，现因该案被判处有期徒刑2年，在服刑满一年后，确有悔改表现，张某是否可以假释？为什么?5、侦查人员赵某、钱某的搜查程序存在什么问题？为什么?6、如肖某被羁押，且未委托辩护人，公安机关应当如何处理？ 参考答案：1、 张某成立非法持有枪支罪2.万某成立非法出借枪支罪。不构成丢失枪支不报罪，因为未造成严重后果。也不构成非法私藏枪支弹药罪，因其配备、配置枪支、弹药的条件未消除。3. 肖某成立盗窃既遂、非法持有枪支罪、非法携带枪支危及公共安全罪，因其17周岁，应当负刑事责任年龄，但应当从轻减轻处罚，数罪并罚。4. 张某对抢劫罪成立自首，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行（非同种罪行）的，以自首论。不可以，因为其系累犯，不得适用假释。5. 搜查的时候，应当有被搜查人或者其家属、邻居或者其他见证人在场，搜查完毕后，由侦查人员和被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名（盖章）、捺指印。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名（盖章）、捺指印，应当在笔录上注明，搜查完毕后应当制作搜查笔录。6. 未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。案例五：违法嫌疑人甲（1996年7月出生）因身材矮小长期被邻村人取笑，一直对邻村人怀恨在心，2012年6月15日晚，甲怀揣若干袋儿拌有毒药的狗粮行至邻村，预备用毒药毒死村民养的狗以“报仇雪恨”。甲路过一户人家时见门前有一条狗，于是向该狗的狗盆里悄悄放了一包狗粮。随后，继续寻找别的目标。由于运气不太好，甲再未碰到别的狗，剩余十几袋儿狗粮全都留在身上。20分钟后，甲回来，想看看毒药是否生效，正巧撞上狗的主人乙。原来乙听到狗叫得厉害，便出门查看情况，刚出门就看见狗已踉踉跄跄跌倒在地，不一会就死了。乙见此时的甲颇为可疑，便质问甲，甲拔腿就跑，被乙一把逮住。此时，一些村民也闻讯赶来，有人提议送派出所，有人则说这种情况送到派出所也不会重罚，不如打一顿放了。乙听闻后对着甲“啪啪”就是两耳光，另一村民也用木棍打了甲胳膊几下，随后，乙和众村民将甲送至派出所。甲到派出所后浑身疼痛，一只胳膊肿胀抬不起来。派出所值班民警丙与辅警在二楼办公室首先对乙进行了询问，然后又当着乙的面对甲进行了询问，制作了询问笔录，在问到甲家庭情况的时候，甲陈述了其父母的联系电话并请求民警丙不要通知其父母，丙遂继续问话。甲和乙对前述情况均作了如实陈述，乙说他家这只狗价值300元。派出所遂以故意损毁公私财物对甲处行政拘留并罚款，甲对处罚无异议。当晚作出处罚决定后，甲因身体不适要求治疗，民警丙让甲交纳1000元暂缓执行行政拘留保证金后让甲离开。5日后，甲经医院治愈打着绷带来到派出所，派出所将1000元保证金充抵罚款后将甲送到拘留所执行行政拘留。问题：请指出本案存在的问题，并说明理由。1. 值班民警丙与辅警对乙进行了询问错误，询问的办案人员不得少于二人，并应当向被询问人表明执法身份，辅警人员不具备执法主体资格不是办案人员。2. 在二楼办公室对乙进行了询问错误，应当在办案场所接受询问，询问室等办案场所不得设置在二楼以上；3. 当着乙的面对甲进行了询问错误，询问应当分别进行。4. 办案人员应当及时将传唤的原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。5. 派出所遂以故意损毁公私财物对甲处行政拘留并罚款错误，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。6. 暂缓执行行政拘留理由错误，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出行政拘留决定的公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请；7. 无权利决定暂缓执行行政拘留，丙让甲交纳1000元暂缓执行行政拘留保证金错误，按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金；8. 拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。9.应当通知未满16周岁的法定代理人到场，不应当执行行政拘留。10. 对殴打甲的村民应当进行查处。11. 应当对其甲进行伤害检查，并积极救治。案例六：白某窃取信用卡后刷卡购买一件价值5000元的皮衣，其友黄某见白某最近富有，问其原因，白某谎称拾得一信用卡，并让黄某保管。黄某在白某不知情的情况下用该卡消费了一枚价值12000元的钻戒，之后将卡归还给黄某，黄某后将信用卡扔掉。（案情一）农村信用社会工作人员红某将其工作中获取的大量公民信用卡信息非法提供给黑某、出售给白某，白某利用该信息伪造信用卡若干张并累计消费达6.5万元。（案情二）案发后，白某因害怕逃至外地，后觉不妥又主动向公安机关投案，并如实交代了伪造信用卡的事实。（案情三）白某的妻子为了使白某能从轻处罚，将自己无意中获知的廖某盗窃的线索和廖某的藏身地告知公安机关，公安机关依据该线索抓获廖某，并查实了廖某盗窃的事实。白某的妻子要求公安机关认定白某有立功表现。（案情四）白某在公安机关侦查阶段，将自己在国安局工作期间查办犯罪活动掌握的方某危害国家安全的犯罪线索告诉侦查人员，后经国安局查证属实。（案情五）问题一：案情一中，白某、黄某是否构成共同犯罪？二人的行为如何定性？请简要说明理由。问题二：案情二中，白某、红某的行为如何定性？请简要说明理由。问题三：案情三中，白某是否成立自首？请简要说明理由。问题四：案情四中，白是否构成立功？请简要说明理由。问题五：案情五中，白某是否构成立功？请简要说明理由。参考答案：1、白某盗窃信用卡并使用涉嫌盗窃罪；黄某应对其定信用卡诈骗罪；不构成共同犯罪。2、白某成立信用卡诈骗罪。红某成立非法提供、出售信用卡信息罪，银行的工作人员利用职务上的便利，从重处罚。3. 白某对是事实二的信用卡诈骗罪成立自首。因为走投无路投案的，不影响自首的成立。但对事实一中甲的盗窃罪，不成立自首，因未如实供述。4. 案情四中，白某不构成立功，犯罪分子亲友为使犯罪分子“立功”，向司法机关提供他人犯罪线索、协助抓捕犯罪嫌疑人的，不能认定为犯罪分子有立功表现。5. 案情五中，白某不构成立功。因为白某提供的犯罪线索虽属实，但是其以前查办犯罪活动中掌握的，故不构成立功。案例七：2007年5月5日晚，施某（1969年11月28日生）以伤害武某（女，1991年5月12日生）家人相威胁，逼迫武某于次日到其租住房内，强行对其实施了奸淫。其后施某到武某家，以闹事、扬言杀害武某全家及其亲属相威胁，使武某及其家人被迫不敢报警、忍受侵害，多次将武某带至上述地点实施奸淫，并对武某实际控制。2008年5月12日，武某迫于施某淫威，介绍柳某（女，1991年5月14日生）与施某认识。施某当日将柳某带至家中，指使武某帮助脱去柳某的衣服，按住其双手，强行对其实施奸淫，同时，指使武某拍摄了柳某的裸体照片，要柳某听话，不然将其裸照上网发布。施某要求武某、柳某分别介绍一个女友与其认识，以便将她们控制去卖淫，从中牟利。2008年7月份，武某、柳某在施某的授意下，以邀请一起玩为借口，分别将徐某（女，1990年6月12日生）和田某（女,1994年12月3日生）骗来与施某认识，与施某一起将徐某和田某强制带至施某家中，帮助施某对二人强行实施了奸淫，同时，指使武某、柳某拍摄了徐某和田某的裸体照片，要其听从安排去卖淫，不然将其裸照上网发布。2008年7月底，施某先将徐某带至朋友王某经营浴室，称徐某可在其浴室卖淫，每卖淫一次的费用为人民币八十元。王某为了招揽生意，同意安排徐某在浴室八号包厢内卖淫（行业内称“敲大背”），并嘱咐吧台服务员张某，对男顾客需要服务的，要询问是“敲大背”还是“敲小背”（行业内称保健按摩），要“敲大背”的，直接安排到八号包厢，并收取服务费人民币一百二十元，将其中八十元交给施某。后经张某安排，李某到该浴室八号包厢内要与徐某发生性关系。徐某将自己被逼迫卖淫的情况告诉李某，要求李某搭救她。李某说：我不敢过问你的事，我是花钱来消费的，你如果不同意卖淫，我也不会到吧台付钱。徐某担心如不卖淫施某不会放过她，只好同意与李某发生了性关系。李某在吧台付给张某嫖资人民币一百二十元。施某从中得款八十元。 2008年8月初，某企业老板姚某委托蒋某找个小妞儿耍一下，给钱。蒋某知道施某手中有小女孩，找到施某，说明来意。施某要田某去卖淫，田某不从，施某即强行将田某送至姚某企业宿舍内。田某称自己还未满十四周岁，是被逼迫卖淫的，恳求姚某不要为难她。姚某说：我是花了钱的，并不顾田某的哀求、反抗，强行与其发生了性关系，后付款给施某人民币一千元。同年8月底，姚某到施某家中，付款人民币一千元后，与田某发生了性关系，田某也愿意。 请分析以上述人员是否构成犯罪、构成何罪并说明理由。参考答案：1、施某对武某、柳某的强奸行为构成强奸罪（知识点），系多次强奸多人，在十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑幅度内量刑（知识点）。施某在犯罪中起主要作用，系主犯（知识点）。施某强迫徐某和田某卖淫的行为构成强迫卖淫罪（知识点），且系强迫幼女卖淫、多次强迫她人卖淫、强奸后迫使她人卖淫，在十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑幅度内量刑（知识点）。追缴违法所得（知识点）。2、武某帮助施某对柳某实施强奸，构成强奸罪的共犯（知识点）。武某帮助施某对徐某和田某实施强奸后迫使其卖淫，构成强迫卖淫的共犯（知识点）。3、柳某帮助施某对徐某和田某实施强奸后迫使其卖淫，构成强迫卖淫的共犯（知识点）。4、武某、柳某均系被施某胁迫参加犯罪的，系从犯（知识点），且系胁从犯，应当按照其犯罪情节减轻处罚或者免除处罚（知识点）。5、王某的行为构成容留卖淫（知识点）。张某是帮助王某实施容留卖淫（知识点）。因只容留一次，分别给予治安处罚（知识点），追缴违法所得（知识点）。6、李某系嫖娼，给予治安处罚（知识点）。7、蒋某系介绍卖淫（知识点），因介绍的是未满十四周岁的幼女，构成介绍卖淫罪（知识点）。8、姚某第一次强行与田某发生性关系的行为构成强奸罪（知识点），且强奸幼女，应从中处罚（知识点）。姚某第二次与田某发生性关系的行为构成嫖宿幼女罪（知识点）。9、徐某和田某系被他人胁迫后卖淫，根据治安管理处罚法的规定，应当减轻处罚或者不予处罚。（知识点）案例八：2011年6月8日晚，秦某在小巷蹲点准备抢劫，一男子出现后秦某冲上去持凶器威胁，抢得财物共值8000元，秦某在逃跑过程中被路过的群众制服并扭送到当地公安派出所。经查，秦某，男，1994年10月2日出生。立案后，民警认为秦某符合拘留条件，于当日22时对其宣布拘留，并将案件移交刑警队。因最近案件多，民警肖某、吴某于6月10日上午7时将秦某送看守所羁押，并于9时在看守所进行了第一次讯问，同时告知其可以委托律师作为辩护人。由于看守所最近关押人员较