发言：城区义务教育现状、问题及对策.doc

城区义务教育现状、问题及对策桐梓县娄山关镇中心中心学校办公室 庞立斌各位领导和同事，近几年来，我们娄山关镇教育在“打好三战，深化四抓”工作思路的指引下，在务实创办人民满意教育的工作中做出了艰难探索。现就我镇城区义务教育发展的现状、问题及其对策，与大家做个简要介绍，望大家批评指正。我们的基本情况可以概括为四多：即所辖人口多（第六次人口普查人口实际已达17.4万人）、适龄学生人数多（适龄儿童10705人，适龄少年5322人）、教育机构多（公办中学1所，私立中学6所，公办小学20所，私立小学5所）、教师多（在职公办中小学教师682人，退休教师387人，私立中小学教师数百人）。经过几年的艰苦努力，全镇教育呈现出稳步、公平、均衡、健康发展的良好局面，硕果累累：1、实施“教育优先”战略，办学条件与环境得到很大改善近年来，全镇共投入七百多万元用于学校基本建设，完善了灯塔小学、红园小学的搬迁与新建，柏果小学军地联建，将军希望小学的扩建，完善了中心学校、四小、逸夫、将军希望小学、工农、水井、柏果、沙坝、鲁能、云霞、安山、和平等学校的围墙、操场、厕所等校园设施，改善了办学条件。同时，为中小学增添了一批实验、图书及电教设施，使全镇中小学的校园环境和办学条件得到了很大改善。 2、规范办学行为，义务教育成果进一步巩固近年来，中心学校办公室加大了宣传和督查力度，通过整章建制，进一步完善了教育教学管理。一是对学校的目标管理与考核逐步到位。二是收费监督得到了加强。三是“两基”成果得到巩固和，中小学辍学率得到有效控制，入学率稳步提升。 3、认真推行素质教育，教学质量得到提升 近年来，全镇教育以积极推进义务教育新课程改革为契机，立足学生全面发展，突出学校德育教育，精心组织开展教研改革活动，提高了办学水平和教育质量。4、加强师资队伍建设，教师素质稳步提高 近几年来，中心学校办公室积极强化师资队伍建设和管理。一是认真抓好对校长队伍的管理，中心学校办公室制定了“娄山关镇学校校长目标管理考核方案”，强化了校长队伍管理。二是注重提高教师队伍素质，强化师德师风建设，号召全体教师爱岗敬业。三是认真开展教师培训工作，着力提升教师素质。目前全镇小学教师中具有专科以上学历的达65%以上；中学教师中具有本科以上学历的达45%以上。在教学实践中，一批师德好、素质高、业务能力强的优秀骨干教师正在成长起来。我们面临的问题主要表现在： 1、学校基建薄弱首先是大班额问题普遍存在且问题且非常严重，最大班额达87人，平均每班71人，严重违反了国家的有关规定。其次是学校用地和校舍面积明显不足，学生的操场和其他活动场地都不达标。还有就是学校各功能科室无法配备齐全，2、教师缺编严重近几年，城区学校学生人数不断增加，班额和班级数也在不断增加。近年来上级主管部门虽在想法解决教师缺编问题，但数量极少，杯水车薪。近十年来，城区学校教师缺编一直持续不断。3、管理挑战巨大 留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等特殊儿童群体的出现，也给我们的教育和管理带来极大挑战。我们的对策与建议为全面贯彻“打好三战，深化四抓”的工作思路，针对上述问题，特提出如下建议与对策： 1、科学制订城区教育发展规划，促进城区教育和谐均衡发展 一是科学规划、整合利用城镇教育资源。建议在城北（四小与灯塔小学之间）新建一所40个班的小学。尽早把中心学校现39个班扩建为48个班、四小撤扩迁建（规模为36个班）、灯塔小学的扩建（规模为48个班）、鞍山小学的扩建（规模为36个班）、水井小学撤扩迁建（规模为12个班）和撤迁建娄山中学列为第一批，将军希望小学（南部新城建设范围，规模扩为48个班）、逸夫小学（南部新城建设范围，规模扩为36个班）、柏果小学（北部新城建设范围，规模扩为24个班）、工农小学（桐梓火电厂建设范围）、鲁能希望小学（南部新城建设范围，规模扩为24个班）的扩建列为第二批，向四周扩展增班，增加学生容量，以解决大城区适龄儿童的入学难问题。二是统筹兼顾城区学校的建设与发展。要与时具进，制订相关鼓励政策，选派一批优秀教师到边远学校支教，均衡教育资源，促进公平教育。三是娄山中学升格搬迁到原二中后，一方面要对校舍、校园进行整体规划，另一方面应加强班子和教师队伍建设，提升质量，办出特色，为四中、五中分忧，真正形成初级中学在城区的三角鼎立。 2、在老城区和南部新城各新建1所公立幼儿园，如果四小要迁建，可把四小原校舍经过改造后用于办1所公立幼儿园。另外在南台垭口或官渡河一带新建1所公立幼儿园。 3、按学科编制招聘、配设专任教师和教辅人员，实现教师队伍年轻化、专业化，以解决城区学校教师缺编的燃眉之急。 4、建议县委、县政府加大对学校的投入，按标准配齐配足教育教学设施、设备。 5、加大改革力度，创新管理机制，规范学校管理。一是科学分配教师绩效津贴，充分调动和发挥广大教育工作者的积极性。二是进一步加强思想作风和制度建设。三是完善相应规章制度。四是进一步规范教育管理行为。 6、加强师德宣传教育，建设一支过硬的教师队伍。一是大力宣传学习教育战线的先进典型。二是努力优化全镇的师资力量，努力做好教师培训与人才引进工作切实提高教师队伍业务素质。三是大力表彰宣传一批业绩突出的优秀教师。四是落实“尊师重教”政策，竭尽所能解决教师的实际困难和问题。 7、形成齐抓共管长效机制，下大力气整治学校周边环境，还教育一片“净土”。一是抓好学校内部管理，规范学校办学行为，杜绝各种安全隐患和事故苗头。二是配合相关部门，加强对学校周边环境的整治。8、加快家长学校的创建学校必须尽快建立起家庭、学校、社会“三位一体”的家长学校，开展经常性的家长培训，指导家长的家庭教育方法，以彻底改变因学校单方面教育而无能为力的被动局面。 9、加强德育工作，提高教师素养。目前，近80%的教师认为工作压力大，这是值得重视的。学校要解放思想，创造性地开展工作，让教师拥有一份良好的心态从事教育工作。既要有对违反师德师风要求的处理办法，又要有对良好师德师风现象的表彰措施，扬正避邪，相得益彰，促进学