加强和改进基层党的建设PPT课件.ppt

加强和改进基层党的建设 1 主要讲三个问题 一 基层党的建设的重要性二 研究规律是全面推进新时期基层党的建设的基础三 进一步加强和改进基层党的建设的思路 2 一 基层党的建设的重要性 一 马克思主义政党的显著特征 二 如何把握党的领导权和人民主权二者的关系 3 中国共产党的基层组织建设 党的一大 在机构设置上就明确了党的组织由中央执行委员会 地方委员会和地方执行委员会两级组织组成 党的二大 提出了党的组织系统划分为中央 区 地方 支部四级 第一次提出了党的基层组织系统问题 党的五大 专列 党的支部 一章 明确提出 支部是党的基层组织基础 党的六大 将党的组织系统划分为全国代表大会 中央委员会 省代表大会 省委员会 区代表大会 区委员会 支部代表大会 支部干事会 党的七大 系统地阐述了党的基层组织的构成 职权 任务等问题 党的八大 正式提出了党的基层组织这一概念 对基层党组织的成立 组织形式 任务 职责等作了详细明确的规定 党的十二大 对党的基层组织列专章进行了论述 结合改革开放的形势 对基层党组织的任务和领导体制都做了新的规定 党的十四届四中全会 专门对基层党组织建设作了部署 明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求 同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针 4 二 如何把握党的领导权和人民主权二者的关系 国体 中国共产党的领导权政体 人民主权 5 党的领导权体现在六方面 决策权干部权党指挥枪的权力意识形态引导权基层社会引领权纪律查处权 6 政体是人民主权 民主集中制 人民代表大会民权 民主选举民主决策民主管理民主监督 7 二 研究规律是全面推进新时期基层党的建设的基础 一 中国现代社会发展规律性现象分析 二 30 阶段与基层党的建设 8 一 中国现代社会发展规律性现象分析 1 中国现代社会的起点和基本标志1919年五四新文化运动马克思列宁主义的指导地位中国共产党的领导地位2 中国现代社会发展规律性现象分析1919 1949年中国新民主主义革命时期1949 1979年社会主义革命与社会主义建设计划经济时期1979 2009年社会主义建设从计划经济到市场经济的转变时期 9 二 30 阶段与基层党的建设 1 1919 1949第一 大革命初期 国民党海内外一共六个支部 第二 1927年三湾改编 支部建在连上 中国基层链条环节 第三 土地制度革命 武装斗争 根据地建设 三位一体 10 2 1949 1979刚建国 国家5亿人口 世界人口的四分之一 1950年全国财政收入62亿元人民币 1952年全国国民生产总值只有170亿美元 1979年底国家财政收入1146亿人民币 国民生产总值1000亿美元 3 1979 2009GDP世界第三 国民生产总值49 092 81亿美元 国家财政税收达68477亿人民币 11 近年来我国农村地区村庄社会组织结构和空间分布出现了 三减一增 的变化 今后15 20年 将会继续沿着 三减一增 的趋势演化 即村庄人口总数 行政村个数和自然村数量逐步减少 如2004年比2000年分别减少了1700万人 5 6万个行政村和27 4万个自然村 而村庄平均人口规模不断增加 12 县乡村体制 市镇村体制嬗变县小乡中村小 市大镇中村小 13 三 进一步加强和改进基层党的建设的思路 一 做好传统领域基层党的建设1 搞好国有企业基层党的建设 1 由计划经济向市场经济转化的过渡阶段 1978 1992年 2 社会主义市场经济体制阶段 1992 2001年 3 深入探索适合我国国有企业公司治理结构的阶段 2001年至今 14 2 加强农村基层党的建设 1 调整农村基层党组织的设置村村联建模式村企联建模式涉农部门与村联建模式在行业协会中设立党组织 2 在农村基层党组织中大力推进 双培双带 工程3 全面做好机关学校基层党的建设 15 二 重视城市社区基层党的建设1 创新社区党建工作理念牢固树立以人为本 服务群众的理念牢固树立整合资源 共驻共建的区域性党建新理念 16 2 创新社区党建工作机制 1 建立健全党委统一领导 党政联动 各当面积极参与 密切配合 齐抓共管的社区党建工作领导体制 2 建立健全运转有效的社区党建工作协调机制 3 建立健全寓教育管理于服务之中的党员队伍建设机制 17 三 探索非公组织基层党的建设 非公有制经济的发展经历了三个历史阶段 1949年新中国成立到1978年 非公有制经济从国民经济的主体到补充再到基本消灭 1978年党的十一届三中全会到1996年 非公有制经济从逐步恢复到曲折发展再到稳定发展 1997年党的十五大到现在 非公有制经济从蓬勃发展到全面发展 18 非公有制经济领域党的建设工作发展的三个阶段 第一阶段 起步萌芽阶段 1992年以前 第二阶段 探索试点阶段 1993年 1997年 第三阶段 在逐步规范中快速发展阶段 1997年党的十五大以来 19 结束语 新时期的执政实践充分证明 在新的历史条件下高度重视并全面加强基层党的建设 积极拓展基层党组织的覆盖领域 努力探索基层党组织工作的有效机制 是加强党