供水供电办理要点.doc

供水供电办理要点建筑项目在行政管理部门办理了各项报建手续、获得了合法建设的权利后，可以开工建设了。但未开工可能就遇到了实际困难：工地尚无水、电、道路等基本条件。除了施工需要水、电、道路等基本条件，建设竣工、房屋投入使用后，照样需要充足的水、电供应和道路、燃气、邮政电信等基础设施保障。所以，在建设准备阶段，在办理行政管理部门报建的同时，一定也要到相关行业机构办好这些基本供应条件与设施保证手续。一、城市供水水在建筑工地是捣制混凝土必需的建筑材料，又是房屋使用中日不可缺的生活资料、消防必备材料。而且无论施工中还是房屋建成使用，它的用量也是巨大的。因此，办好城市供水手续，保证施工中与日后使用中所需用水源源不断地供应，是一件十分重要的工作。国务院1994年7月发布的城市供水条例，就城市供水管理的各问题作了规定。为办好城市供水手续，新建筑的建设单位需了解的其中的问题有：（一）城市供水管理部门和供水企业县级以上城市人民政府确定的城市供水行政主管部门，主管本行政区域内的城市供水工作。具体到一个城市，城市供水行政主管部门有的归口到公用事业局，有的属于市政管理局或者其他主管公用设施、市政事业的主管部门。具体承担城市集中、统一供水的企业，是经城市建设行政主管部门确认资质合格、经工商登记注册的城市自来水公司。城市自来水公司接受城市规划主管部门、环境保护主管部门、供水行政主管部门、水政部门、卫生行政主管部门对水源规划、建设、保护、利用、净化各项的管理，建立完善取水、净化、水质检测、输送、检修手段，按照国家规定的饮用水卫生标准，保证城市供水。（二）建设项目新增供水建设规定城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。这项规定的实质，就是要求建设单位就新增城市供水量，向城市供水主管部门交费，以便由其集中统一建设供水设施，保证统一供水。这就要求建设单位事先要比较准确地计算出新建筑的预计用水量，以及在了解现有城市供水管径、水压的前提下，设计好新建筑的供水管道系统。而这些工作，是建设单位在办理申报前委托建筑设计院来完成的。只要准备和审批了建设项目的初步设计（中小型项目方案设计），新建筑的预计用水量是可以提供的。因而只要准备了供水建设资金，供水手续是不难办好的。二、电力供应电力供应是现代社会的建筑施工期和使用期最基本的能源供应。国务院1996年4月发布的电力供应与使用条例，对电力供应有关问题作了规定。（一）电力供应管理部门与电力供应企业县级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。各地电力供应管理部门具体称呼为供电局、电力工业局等。电网经营企业依法负责本供区内的电力供应与使用的业务工作，并接受电力管理部门的监督。（二）电力供应办理建设项目申请新装用电、临时用电，均应当到当地供电企业办理手续，并按照国家有关规定交付费用。通常建设单位就新建项目的新装用地申请，向电力供应部门报送后，电力供应部门或者由电力供应部门责成电力供应企业，及时向申请单位核发用电批复。供电企业没有正当理由的，不能拒绝供电。供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准。建设项目受送电装置设计图纸应当由供电企业按照国家标准或者电力行业标准进行审核，并由供电企业对用户受送电装置隐蔽工程的施工过程实施监督、在该受送电装置工程竣工后进行检验；检验合格的，方可投入使用。与城市供水办理一样，建设单位最重要的是准备建设资金，缴纳电力供应费用。至于建设单位的用电设计和新增电力供应量，由建筑设计单位在申报前设计确定。与供水办理规定不同的是，由于电力供应涉及安全用电问题，新建筑的用电设施、装置、设备、线路设计图，需送电力供应企业审核是否符合国家标准或者电力行业标准。所以，在项目的初步设计或者施工图设计完成后，建设单位应尽快向供电企业送审有关图纸，以便如期办好电力供应和不误电力施工。 电力工业局用电申请批复单编号： ：贵单位(公司)就 项目申请新装用电 kVA。经研究，同意从 变电站之 线路给予供电 kVA，详见所附供电方案复印件。根据国家有关规定，贵单位(公司)应向我局缴交供电工程贴费为：kVA 元/kVA 元请在收到批复书后的一个月内将此款汇入我局，以便我们及时为贵单位(公司)落实工程施工和装表事宜。我局银行账号：如对本批复有任何疑问，请致电：此致敬礼 电力工业局客户服务中心年 月 日图1 用电申请批复单式样三、道路衔接有无合理满意的道路连接城市建成区与新建筑场地，也是建设中首先遇到的重要问题。建设行业施工前积极倡导的“三通一平”，也是指路、水、 电接通和场地平整。施工期没有合理满意的道路，材料运输困难严重影响施工，天晴“扬灰路(洋灰路)”，下雨天是的的确确的“水泥路”，周围环境一团糟；建成使用期没有合理满意的道路，更是给人员出人、生产生活带来极大不便，更谈不上基本环境保证。而要拉通、建设道路，就遇到道路的线路规划布局、道路归属和谁投资建设与维修管理的问题了。依据国务院1996年6月发布的城市道路管理条例，城市道路的规划布局、建设、管理都有明确规定。法规规定，城市人民政府组织市政、城市规划、公安交通等部门根据城市总体规划编制城市道路发展规划。城市道路建设资金，采取政府投入、集资、贷款、土地有偿使用收入、债券等多种形式筹集。城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，配套建设。法规中已确定的道路建设问题有：1道路规划布置、宽度、线路走向问题由规划管理部门确定；2道路建设技术标准和建成后维修管理由市政部门负责；3道路平日交通管理由公安交通部门负责；4城市道路的建设资金由政府列入计划投入、或由受益单位集资、或以应缴的地价款作资代建代扣等多种形式筹集；通往建设现场的道路如果属于暂未动工的规划中城市道路，政府又暂未计划马上建设，可向政府行政管理部门申请，采取法规认可的集资、贷款、地价或其他政府收费抵冲等办法先行配合建设起来。5小区、开发区的道路建设资金，由开发单位列入开发计划，作为小区、开发区的配套建设费用，即由建设单位自行解决。但建设单位也应就道路的布置、走向、宽度问题向规划部门申领规划许可证，就道路设计厚度、质量标准技术问题及建设许可问题向市政部门和建设施工管理部门办理手续。这些都应该在建设项目施工前办理好。6何为城市道路，何为小区道路，由规划部门依据城市规划的确定的统一标准确定。7根据法规，因特殊情况如新建筑项目施工等，需要临时占用已通行道路的，需凭建设批准文件和规划许可证，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按规定占用。8因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划批准的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手绩，方可按照规定挖掘。9占用和挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路，应当向市政工程行政管理部门缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。四、城市燃气城市燃气是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。城市燃气的科学使用与普及，大大改善了城市居民家庭室内空气环境和城市环境，给居民生活带来了极大方便。特别是越来越多的城市中管道燃气的推广使用，更给安全使用燃气提供了保证。依据建设部附年12月发布的城市燃气管理办法，新建小区燃气使用的行政管理、设施建设问题有了统一规定。1县以上人民政府建设行政管理部门，负责本行政区内的城市燃气管理工作。2城市燃气的发展，应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。3用管道供应城市燃气的，实行区域性统一经营。4燃气工程的设计、施工，应当由持有相应资质的设计、施工单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。5民用建筑燃气的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。6高层住宅应当安装燃气管道配套设施。7城市新区建设和旧城改造时，应当依据城市燃气发展规划，配套建设城市燃气设施。城市燃气供应办理并不复杂，只是向区域性统上供应的企业，办理好供应手续，交齐管道和设备建设费用，做好室内外管道衔接问题。五、邮政电信现代社会进入了信息时代。邮政作为古老的信息媒介，仍在焕发出新的活力，家庭和个人工作生活都离不开电视、电话和其他电信传媒。电信是指利用有线、无限的电磁系统或者光电系纺，转送、发射或者接受语言、文字、数据、图像以及其他形式信息的活动。新建小区建设前，也应将现代生活不可缺少的邮政、电信设施建设安排好。中华人民共和国邮政法、中华人民共和国电信条例对相应的邮政设施、电信设施建设作了规定。1建设城市新区、独立工矿区、住宅区或者旧城成片改造，应当同时设置与之配套的邮政企业及分支机构和邮政设施。2接受邮件的信箱是居民楼房的配套设施，设计单位应当将其纳入民用住宅建筑设计标准。居民楼每一单元地面应当安装与住户房号相适应的信报箱或者在楼房集中处设置信报箱（群），供住户接受邮件使用。当然设置之前，应与邮政管理部门协商邮件送递的有关问题