民政局党风廉政建设工作自查报告

民政局党风廉政建设工作自查报告 今年以来，我局深入贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，以及中央 “八项 规定 ”、县委 “十条 规定 ”等文件精神和县纪委十五届四次全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持党要管党、从严治党的 方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，全面改进作风，密切联系群众，党风廉政建设及纪检监察工作取得了良好成效。现将自查情况 报告 如下： 一、加强廉政 制度 体系建设，提升党风廉政建设水平 格落实党风廉政建设责任制。一是年初就把党风廉 政建设工作纳入全年整体工作，与各项重点工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确党政 “一把手 ”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。二是按照 “谁主管、谁负责、一级抓一级，层层抓落实 ”的工作原则，印发了 2015 年反腐倡廉建设工作目标任务分解表，将反腐倡廉工作任务分解到各股室和事业单位，明确任务和要求，落实了包抓领导、责任部门和具体责任人。三是与基层单位签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书，将党风廉政建设和反腐败工作纳入对基层单位的年度综合考核，确保了责任制的全面落实，促进了全局 党风廉政建设和纪检监察工作的顺利开展。 章制度 ，建立健全党风廉政建设工作机制。用制度管好党员领导干部是做好党风廉政建设工作的关键。按照第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的相关要求，修订完善了加强作风建设、联系服务群众等 10 大类 20 项管理制度，形成较为完备的为民务实清廉的制度体系，主要包括党组民主生活会制度、党员领导干部带头参加 “三 会一课 ”制度、党组落实党风廉政建设责任制规定及廉政风险防控制度、 “一把手 ”末位表态制度等。今年以来共谈话、提醒警示干部 10 多人次。继续坚持个人重大事项报告制度、个人收入申报和礼品收入登记制度，重申了有关规定，并及时做好上报备案工作。 断规范党员干部的从政行为。局党组班子成员都能牢记 “常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心 ”的要求，自觉加强学习和个人品德修养，不断提高思想境界。认真落实领导干部 “五个一 ”要求，坚持做到 “一岗双责 ”，积极主动地抓好分管股室、局属单位的党风廉政建 设，经常到分管股室、单位了解党风廉政建设工作，宣讲政策、听取汇报、提出要求、解决问题。实行事业单位和股室负责人述廉述效制度，今年由 2 名事业单位负责人和 2 名股室负责人做述廉述效报告，接受局系统干部职工和党员代表的监督和评议，推进了党风廉政建设和干部队伍的廉洁，规范了领导干部的从政行为。 强民政效能建设和行风建设。加强机关效能建设和民政行风建设是反腐倡廉、落实标本兼治的重要举措。近年来，一是坚持 “党务政务公开、为民解惑 ”。利用县公众信息网站、民政网站及局党务政务公开栏对涉及群众 利益的事项和为民服务承诺进行公开，对民政工作的有关政策、办事程序、办公地点、服务监督电话进行了公布，对群众关心的热点工作及时进行了公示，对群众最为关心的城乡低保工作进行公开，接受群众监督。二是在局机关、事业单位和城镇社区设立了 “群众信访直通车 ”，畅通信访举报渠道，严肃查处党员干部违纪违法案件。对群众的信访来访，局领导认真办理。今年，全局及时办理各级领导批示件 8 件，接待群众来信来访 21 件次，做到了件件有回复，信访结案率达到 100%，保证了无非正常上访问事件发生。三是认真开展行风热钱和百姓问政节目，对群众反 映的问题，局党组高度重视，认真研究议定解决措施，及时进行实地调查，了解民情民意，解决实际问题 13 条，解答群众反映问题 59 条，消除了群众的疑惑，化解了社会矛盾，维护了社会稳定。 二、开展 “三个活动 ”，增强党员干部的自律意识 1. 认真开展 “六转变六提升 ”思想纪律整顿活动。集中一月时间，在局系统开展了思想纪律作风教育整顿活动。首先，我们组织党员干部重点学习了党的十八届三中全会、中纪委三次全会、政法工作会和习近平总书记系列讲话精神，以及县委十五届三次全会、县 “两会 ”及创新社会治理等重要会议精神。其次，在深 入学习的基础上，结合实际，通过自我剖析、互相查找、召开座谈会等方式查找每个人在思想观念、工作纪律、工作作风、服务意识等方面存在的问题，最后对问题进行梳理汇总，并通过表态发言的形式落实整改。通过学习教育、查摆问题、整改提高三个阶段活动的扎实开展，使得领导干部队伍的思想观念得到了转变，工作作风得到了改进。 2. 扎实开展党的群众路线教育实践活动。我局党的群众路线教育实践活动于 4 月 8 日全面启动，到目前为止，我们较好的完成了第一阶段学习教育和征求 意见 环节各项任务。每周二、周四为集中学习，认真学习了县上安排的 27 个必学篇目，同时，组织全体干部职工观看了杨善洲、中国传统文化、四风之害、忠诚与背叛等各类教育专题片，到烈士陵园、张载祠、杨文洲纪念园进行了实地学习教育，邀请道德模范严平安老人为全体领导干部讲道德模范事迹，组织局系统干部职工开展了以 “深怀菩萨心，做好贴心人 ”为主题的大讨论活动，扎实而又多样的学习教育活动，使干部职工深受教育，干部职工拒腐防变思想得到有效巩固。坚持边学边 改、边查边改的原则，原汁原味列出问题清单，建立整改台帐，明确责任主体，狠抓整改落实，目前已解决突出问题 54 个，其余正在积极整改落实之中。同时，深入开展 “7+4”专项整治活动，领导干部超标办公用房全部清理到位，三公经费支出做到了 “三严 ”，公务接待费用与去年相比下降43%，领导干部下基层调研轻车简从，会议大幅减少，文件 简报 大幅压缩。 党风廉政和民政政策法规系列讲座 ”。为全面推进依法行政，加快法治民政建设，增强局系统干部职工为民服务的自觉性，提高干部职工为民服务的水平和能力，经局党组研究，定于 2015 年 7月 开展党风廉政和民政政策法规系列讲座。通过上廉政党课进行正面教育和警示教育，营造出 “人人学勤廉典型、事事要创先争优 ”的氛围，树立为民、务实、清廉的干部形象，通过学政策学法规，提高干部职工的依法行政能力，增强自律意识，使群众满意度进一步提升。 三、加强党的作风建设，提高廉政风险防范能力 研究制定了关于在局系统开展廉政风险防范管理工作的实施方案，加强对重点 岗位、重点股室、重点单位廉政风险防范，规范工作制度，规范行政行为，对廉政风险点的防控工作进行明确安排：一是重点抓好民生八大工程，改善民生。做好城乡低保、临时救助、大病救助、五保供养、社区建设等相关政策执行情况的风险防范 ;二是县委、县政府重大决策和局中心工作开展的风险点的防范 ;三是群众反映强烈问题突出问题的风险防范点 ;四是安全责任制落实、领导责任追究和腐败问题廉政风险防范点 ;五是规范和完善工程建设管理制度，完善举报投诉处理机制等 ;六是对各试点股室、单位行政事业性收费、财政性资金管理使用情况、开支等问题的风险点 的防范。共查找廉政风险点 8 个，各股室 (单位 )均填写了廉政风险识别防控表，个人均填写了廉政风险识别防控表，及时报局办公室，建全了局系统廉政风险防范工作台帐，建立了廉政风险信息档案，集中规范管理 ;积极对廉政风险管理工作实施公开，充分利用政府网站、民政网站和局党务政务公开栏等载体，及时公开廉政风险重点岗位及工作流程、办事程序、办理结果和举报投诉电话，接受社会各界的监督。局系统制定防范措施 30 多项，有效提高了党员干部的廉政风险防范抵御能力。 四、完善居民自治体系，推进基层民主政治建设 范 公开程序。完善了 村务公开 办法 和县、镇两级推行政务公开实施 细则 等六项制度，进一步推进了村务政务公开工作规范化。对于计生指标、宅地基报批等敏感问题，先由村民申请，逐级上报，分别在组、村、镇公开栏上予以公布，接受群众监督。 进民主 决策。为了破解对村干部监督的难题，推行城镇社区居民监督委员会制度，借鉴村民监督委员会制度的经验和做法，完善居民自治体系，明确监督主体地位，保障群众参与公共事务民主管理的权利，较好地改变了村民自治中监督缺位的现状，推进了农村党风廉政建设和经济社会发展。 进社区信息化平台建设。城乡社区信息化平台覆盖了民生保障、化解矛盾、安全生产、社会治安等领域，可用于接收办理群众委托事项 ,有效解决办事难的问题。我局在广泛征求社区和有关部门意见建议的基础上，多次召开项目建设研讨会，不断修改和完善项目方案。目前 ，城乡社区信息化平台软件已通过调试、试运行，各村、社区正在录入信息，此平台的建成和运转将为群众办事提供便利，也将进一步提高全县公共服务和社会治理水平。 行村财民理镇监督。在财政部门的有力配合下，实行了村财民理镇监督工作模式。我们首先在汤峪镇梁村进行试点召开了民主理财专题现场会，摸索出了村财民理镇监督的具体操作办法。同时，制定了村务公开民主管理制度、民主决策制度、民主理财制度、民主评议制度、离任审计制度、村两委联席会议制度等九项制度，推广全县。通过召开现场会试点，我们把 这项工作模式推广到了全县执行。全县每年年终安排一次民主测评会，民主评议村干部，并将民主评议结果与干部的工资挂钩，连续两年评议为不合格的村干部依照法定罢免程序予以罢免。通过不断完善村规民约、村民自治 章程 ，使广大村民干部明确了各自的权力和义务，依法参与民主管理，监督村干部工作，保障了农民的参与权。 五、存在问题和今后工作思路 今年以来，我局党风廉政责任制得到进一 步的深化，干部职工的工作作风、思想作风等方面都有了明显改进，有效地杜绝了 “门难进、脸难看、事难办 ”的作风，都能按照 “以民为本、为民解困 ”的民政工作宗旨，坚持深入基层、深入群众、努力为群众排忧解难，热情为群众服务。但也存在一些问题和不足：一是少数干部职工存在思想懈怠 ;二是部分干部职工责任意识不强 ;三是服务群众效能有待进一步提高。 党风廉政建设事关党和人民事业兴衰成败。为更好地发挥民政部门在和谐社会建设中的重要基础作用，我们今后党风廉政建设的总体思路是：持续深化党的群众路线教育实践活动成果，围绕保障基本民生 、优化社会服务、创新社会治理三大职能，提高依法执政、依法行政的能力和水平，以 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 ”为方针，进一步推进全县民政系统反腐倡廉建设深入开展，更好地服务于全县经济社会建设。 一是要深化廉政风险防范制度建设，不断完善反腐倡廉制度体系。从制度着手，健全制度控制链条，堵塞漏洞，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高反腐倡廉制度化、科学化水平。着力从 “执政为民 ”服务宗旨着手，捕捉民生热点，不断扩大社会救助覆盖面，瞄准民生焦点，不断提高社会保障标准，把脉民生难点，不断完 善救助制度，凝智聚力提升民政社会救助能力和保障民生能力。 二是要突出重点，强化监管，切实管好各类民政资金和项目。民政资金和项目是加强监管的重点，也是反腐倡廉建设的重点领域和社会各界关注的焦点。民政资金是 “高压线 ”，是人民群众的 “救命钱 ”，是碰不得贪不得的。为此，应着力加强 “四项监管 ”，确保 “三个安全 ”。即加强低保和救助资金的监管 ;加强对救灾专项资金的监管 ;加强对优抚安置资金的监管 ;加强对社区服务设施建设规划等项目的监管，确保把每一笔民政