《鼓励出口措施》PPT课件.ppt

第十章鼓励出口和出口管制措施 第一节鼓励出口措施 一 出口信贷 出口信贷分类 卖方信贷 是指出口方银行向出口商 即卖方 提供的贷款 买方信贷 是指出口方银行直接向进口商 即买方 或进口方银行提供的贷款 其附加条件就是贷款必须用于购买债权国的商品 这就是所谓约束性贷款 一 出口信贷 1 出口信贷的含义 ExportCredit 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口 加强商品的竞争能力 对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款 2 特点 贷款利率较低与信贷保险相结合 出口信贷国家担保制 国家成立专门机构负责管理 卖方信贷 出口商银行 卖方 出口商 进口商 贷款 还款 货物与服务 付款 贷款合同 买方信贷 出口方银行 进口商 进口方银行 出口商 贷款 贷款 货物与劳务 商务合同 还款 还款 On lending 还款 买方信贷和卖方信贷的区别 中国进出口银行 TheExport ImportBankofChina 以下简称进出口银行 成立于1994年 是直属国务院领导的 政府全资拥有的政策性银行 其国际信用评级与国家主权评级一致 进出口银行是我国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分 是我国机电产品 成套设备和高新技术产品出口及对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道 外国政府贷款的主要转贷行和中国政府援外优惠贷款的承贷行 目前在国内设有11家营业性分支机构和4个代表处 在境外设有东南非代表处 巴黎代表处和圣彼得堡代表处 与500多家银行建立了代理行关系 中国进出口银行的主要职责是贯彻执行国家产业政策 外经贸政策 金融政策和外交政策 为扩大我国机电产品 成套设备和高新技术产品出口 推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资 促进对外关系发展和国际经 中国进出口银行简介 二 出口信贷国家担保制 1 含义 出口信贷国家担保制 ExportCreditGuaranteeSystem 就是国家为了扩大出口 对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷 由国家设立的专门机构出面担保 如政治暴乱 战争货币贬值 等一列原因拒绝付款时 这个国家机构即按照承保数额给予补偿 从而可以减少不必要的损失 有利于银行扩大出口信贷业务促进商品输出 2 出口信贷国家担保制特点 担保的项目具有广泛性 担保的金额的不等性 担保期限与出口信贷的对应性 保险费率低各国或地区担保机构的性质具有多样性 3 担保对象 对出口商的担保 即出口商输出商品时所需的短期或是中长期的信贷均可以向国家担保机构申请担保 对银行直接担保 即通常银行提供的出口信贷均可以担保 三 出口补贴 1 出口补贴的含义 出口补贴 exportsubsidy 又称出口津贴 是一国政府为了降低出口商品的价格 增强其在国外市场的竞争力 在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇 2 出口补贴方式 直接补贴 directsubsidy 即政府在商品出口时 直接付给出口商的现金补贴 主要来自财政拨款 其目的是为了弥补出口商品国内价格高于国际市场价格所带来是亏损或者补偿出口商所获利润低于国内利润率所造成的损失 间接补贴 indirectsubsidy 即政府对某些商品的出口给予财政上的优惠 主要有1 退还或减免出口商品所缴纳的国内税2 暂时免税或退还已缴纳的进口税3 免征出口税等 Q D Q S QD QS X2 Pw Pw s s b d c X1 a 3 出口补贴的经济效应分析 消费者剩余减少 a b 生产者剩余增加 a b c 补贴 b c d 在补贴前国际价格为PW 生产量为OQS国内需求量为OQD 出口量QDQS 补贴S后 单位商品出口的实际所得变成PW s 新的生产量为OQS 国内需求量下降至OQD 出口量为OD QS 消费者剩余减少面积 a b 生产者剩余增加面积 a b c 因政府有提供了面积 b c d 的补贴 则整个社会发生净损失 b d 出口补贴对大国与小国的区别 大国 对国内价格 生产 消费 及社会利益具有相同的经济效益 但是程度不同的 大国出口会导致国际市场的价格的下降的 出口商品也不会得到全额的出口补贴效益 生产和出口的增长也会小于小国 国内价格的涨幅和消费量的下降也会低于小国 但整个社会的净损失却比小国实行补贴时要大 出口补贴会扭曲国际市场商品在国际市场的价格 易于在价格竞争中获得一定的价格优势 甚至会对进出口商品回事同类的商品的生产造成伤害 就此说出口补贴在国际贸易中是一种不公平的行为的 小国 对经济落后的发展中国家来说则是可以减少国际收支逆差的重要的一环 四 商品倾销 商品倾销的含义 商品倾销是指商品以明显低于公平的价格 在国外市场上大量抛售 一打击竞争对手 占领或巩固国外市场 商品倾销的目的 1 为了打击竞争对手 以低价把对方从某一国外市场挤走 2 为了打击竞争对手 以低价把对方从某一国外市场挤走 3 为了独占 垄断 的优势 以最低价格全面占领和垄断市场后再提价 商品倾销的分类 目的 偶然性倾销 间歇性或是掠夺性倾销 持续性倾销 偶然性倾销 通常是销售旺季已过 或是因为公司改营其他业务 在国内市场上不能售出 剩余货物 而已较低价格在国外市场上抛售 间歇性或是掠夺性倾销 以低于国内价格甚至低于生产成本的价格在国外市场销售商品 挤垮竞争对手后在凭借垄断地位提高价格 以便取得高额利润 持续性倾销 以无期限地 持续地以低于国内市场的价格在国外市场进行销售商品 商品倾销的条件 条件三 国外需求弹性大于国内需求弹性 条件二 出口国国内为垄断性市场结构 倾销得到补偿途径 1 采用关税壁垒和非关税壁垒措施控制外国商品进口 防止对外倾销商品倒流 一维持国内市场上的垄断高价2 出口国政府对倾销商品的出口商给予出口补贴 以补偿其在外倾销商品中的经济损失 保证外汇收入3 出口国政府设立专门机构 对内高价收购 对外低价倾销 有政府负担亏损4 出口商在以倾销手段挤垮竞争对手 垄断国外市场后 再抬高价格 一获得的垄断利润弥补以前商品倾销的损失 五 外汇倾销 1 含义 外汇倾销 是指一国降低本国货币对外国的汇价 使本国货币对外贬值 从而达到提高出口商品价格竞争力和扩大出口的目的 2 条件 本国货币对外贬值的幅度大于国内物价上涨的程度 其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施 不宜在国内通货膨胀严重的背景下采用 实行外汇倾销的代价是很大的 外汇倾销实际上是降低外汇标价来换取出口数量的增加 从而达到增加外汇收入的目的 但是并不等于出口额的增加 甚至会导致国内经济的混乱 出现得不偿失的结果 注意 六 促进出口的组织措施 1 成立专门组织 研究与制定出口战略2 建立商业情报网 加强