公务员概论(辞职、辞退与退休)PPT课件.ppt

第十讲 公务员辞职 辞退与退休 1 第一节公务员辞职辞退 一 公务员辞职 辞退的涵义公务员的辞职 是指公务员根据本人意愿 依照法律规定 辞去现任职务 解除其与行政机关职务关系的法律行为 公务员的辞退 是指行政机关依照法律规定的条件 通过一定的法律程序 作出的解除公务员全部职务关系的行政行为 2 二 公务员辞职辞退的特征 公务员的辞职具有如下特点 第一 辞职是公务员的法律权利 第二 辞职必须经过一定的法律程序 第三 辞职公务员享有法定的辞职待遇 第四 辞职的主体是有法律限制的 3 二 公务员辞职辞退的特征 公务员的辞退具有以下特点 第一 辞退公务员 是国家行政机关的法定权力 第二 辞退公务员 必须基于一定的法律事实 第三 辞退公务员 必须遵循必要的法律程序 第四 被辞退的公务员享有法定的待遇 即可以享受待业保险 4 三 建立公务员辞职辞退制度的意义 一 建立公务员辞职制度的意义1 是对传统人事体制的重大改革 是改革成果的体现 2 是对公务员权利的有效保障 3 是保证公务员队伍活力 提高行政效率的重要措施 5 二 建立公务员辞退制度的意义 1 是对干部人事制度的一项重要改革 2 是优胜劣汰竞争机制的表现形式 3 是保持公务员队伍活力的重要条件 4 是确保行政机关辞退权不被滥用的法律保证 5 是公务员管理的重要环节 是保证公务员队伍素质的措施之一 6 四 公务员辞职辞退的条件与法律后果 一 公务员辞职的条件公务员辞职的肯定性条件 就是公务员不愿意或不适宜继续在行政机关工作 公务员辞职的限制性条件 1 未满国家行政机关规定的最低服务年限的 不得辞职 2 在涉及国家安全 重要机密等特殊岗位上任职的公务员 不得辞职 7 二 公务员辞退的条件 1 对在年度考核中 连续两年被确定为不称职的公务员 可以辞退 2 对不胜任本职工作 又不接受其他安排的公务员 可以辞退 3 对因单位调整 撤销 合并或缩减编制员额需要调整工作 本人拒绝合理安排的公务员 可以辞退 4 公务员旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天 或者一年内累计超过30天的 可以辞退 5 公务员如不履行公务员义务 不遵守公务员的纪律 多次教育仍无转变 又不宜给予开除处分的 可予以辞退 8 三 公务员辞职辞退的法律后果 1 公务员辞职的法律后果 1 职务关系的消失 2 辞职后的待遇 3 辞职后 再次任职的限制2 公务员辞退的法律后果 1 职务关系的消灭 2 辞退后的待遇 3 重新进入公务员系统的限制 9 第二节公务员退休 一 公务员退休制度的概念与意义 一 退休制度的基本涵义公务员退休是指公务员达到一定年龄和工龄 或因丧失工作能力而根据国家规定办理手续 离开工作岗位 并领取一定数额的养老金 离休实质上也是退休的一种特殊方式 我国现行的还有一种退职制度 10 二 建立退休制度的意义 1 是遵循人的生理发展规律 保持公务员队伍的生机和活力的重要措施 2 是对公务员实行老有所养权利的保障 又是对公务员履行退休义务的督促 3 是避免出现公务员领导职务终身制 实现新老交替正常化的重要措施 4 是提高行政效率的重要措施 11 二 公务员退休的方式和条件 一 退休方式所谓退休方式 是指国家根据需要和公务员在退休方面的权利与义务关系面制定的不同的享受养老待遇的规定 退休方式一般包括自愿退休和强制退休两种 自愿退休 即具备法定的最低退休条件之后 可以自愿申请退休 强制退休 即达到法定的最高退休年龄之后 由任免机关命令其退休 12 二 退休条件 所谓退休条件 是指公务员获得享受退休待遇的权利应该达到的基本要求 主要包括年龄和工作年限 工龄 两个方面 我国规定公务员应当退休的条件有两种 一是年龄条件 即男年满60周岁 女年满55周岁 二是身体条件 即丧失工作能力的 我国对公务员自愿退休的条件规定为 一 男年满五十五周岁 女年满五十周岁 且工作年限满二十年的 二 工作年限满三十年的 本人提出要求 经任免机关批准 可以退休 13 三 退休公务员的待遇和管理 一 退休公务员的待遇1 政治待遇政治待遇是指退休者的社会地位 政治地位和应该享有的各种政治权利 2 养老金待遇亦称退休费 退休金等 是国家规定发给退休人员的生活经费 3 其它待遇 14 二 退休公务员的管理 1 管理内容第一 制定