第9章宏观经济政策实践ppt课件.ppt

第9章宏观经济政策实践 1 政策目标2 政策工具 3 财政政策4 货币政策 1 政策目标充分就业 相当于自然失业率的失业率 物价稳定 低且可预期的通货膨胀率 经济增长 国民经济持续而稳定的增长 国际收支平衡与汇率稳定 总需求 AggregateDemand 一个社会在一定时期内 所有经济主体按一定价格愿意而且能够购买的产品和劳务总量 AD c i g x m 其中国内需求 c i g 简称内需 总供给 AggregateSupply 一般是指一个国家在一定时期内由生产者和政府向国内和国外提供的 供最终消费用的产品和劳务的总和 也就是总收入和GDP 2 政策工具 1 需求管理 管理总需求源 20世纪30年代大萧条 AD不足代表 凯恩斯目标 治理失业和通货膨胀工具 财政与货币政策 2 政策工具 2 供给管理 管理总供给源 20世纪70年代石油价格大幅度上升工具 收入政策 控制工资与物价人力政策 改善劳动力市场状况经济增长政策 促进经济增长 3 国际经济政策国际贸易和国际金融政策 凯恩斯主义的 需求管理 需求管理 DemandManagement 通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具 包括财政政策与货币政策 就是通过对总需求的调节 实现总需求等于总供给 达到既无失业又无通货膨胀的目标 3 财政政策 1 构成 财政收入政策财产税 对土地 不动产 和土地上建筑物 动产 征税 按固定比率从收入中征收 我国为12 所得税 对个人薪金 公司利润征税 税率随收入上升而上升 流转税 对流通中的商品和劳务征税 按固定比率从收入中征收 我国为17 3 财政政策 1 构成 财政支出政策政府对商品和劳务的购买 g 例一 军需品和警察装备的购买 例二 公共工程支出 政府投资兴建公共设施 但不是 形象工程 3 财政政策 1 构成 公债 PublicDebts 内债 为了弥补财政赤字而发 运作 政府向本国居民 企业 金融机构发行的债券 债权人 公众 债务人 政府 2 运用原则 逆经济风向行事总需求不足 经济萧条 失业总需求过度 经济繁荣 通货膨胀 3 财政政策 3 具体运用 相机抉择经济繁荣时期 采用紧政策 如增加税收 或减少政府支出 3 具体运用 相机抉择经济萧条时期 采用松政策 4 自动稳定器 自动变动的税收 个人与公司所得税萧条 个人与公司收入下降 符合纳税标准的主体自动减少 税率自动下降 政府税收自动下降 消费 投资 AD 政府转移支付 萧条 失业人数 符合领取救济标准的人数 tr DPI c AD 4 自动稳定器 农产品价格维持制度萧条 农产品价格 政府收购 农场主收入 c i 繁荣 农产品价格 政府抛售 农产品价格 避免经济过热 农产品价格维持制度 案例 美国 牛奶和牛奶制品行业很大 而且在经济上和政治上十分重要 政府要制定牛奶的健康标准 并对牛奶及奶制品的生产和销售过程进行必要的干预 农业部的商品信贷公司是法律规定的购买多余奶制品以保持政府控制的保护价格 价格下限 的单位 它堆积了大量的黄油 奶酪以及无脂干牛奶 大约是每年消费量的10 目前的价格下限是每磅13美分 4 货币政策 货币政策是指中央银行有关货币供给的选择商业银行和中央银行三个主要问题银行体系是如何 创造 货币的中央银行控制货币供给的三种方式为什么中央银行不能精确地控制货币供给 1 银行在货币供给中的作用 货币供给等于通货 currency 加活期存款 demanddeposits M C D由于货币供给包括活期存款所以银行系统在货币供给中起了重要作用 银行制度 中央银行发行的银行 垄断一国货币发行权银行的银行 同商业银行进行业务往来国家的银行 执行货币政策 监督其他银行商业银行负债业务 吸收存款资产业务 发放贷款 投资购买债券中间业务 代客结算 存款准备金制度 准备金 Reserve商业银行在发放贷款之前 必须保留一定比例现金 以便支付给前来取款的客户 吸收存款额 准备金 发放贷款额法定准备率 RequiredReserveRate由中央银行规定的准备金占商业银行全部存款的比率 rd 一些概念 基础货币 monetarybase B C R由中央银行控制准备金 存款比 reserve depositratio rd R D依赖于中央银行的规定 法定准备金率 和商业银行的政策 超额准备金率 现金 存款比 currency depositratio rc C D依赖于家庭的偏好 举例说明商业银行如何创造存款货币 假定法定准备率为20 A银行吸收存款100万元 原始存款 A银行将80万元贷给客户甲 B银行取得客户甲的存款80万元 B银行将64万元贷给客户乙 C银行取得客户乙的存款64万元 C银行将51 2万元贷给客户丙 100万元 80万元 64万元 51 2万元 500万元 银行是如何创造货币的 货币创造乘数 货币创造乘数 考虑到非银行部门持有的通货 前提 商业银行无超额储备excessreserve 否则 银行客户不在手边保存现金cash 否则 2 中央银行控制货币供给的三种方式 公开市场业务 openmarketoperations 原则 央行在公开市场买进或卖出政府债券 调节货币供给量和利率 操作 特点 操作灵活 结果容易预测 最常用 2 中央银行控制货币供给的三种方式 再贴现率 thediscountrate 释义 商业银行或者其他金融机构由于准备金临时不足而向央行借款 借款时支付的利息率为再贴现率 操作 萧条 再贴现率下降 商行向中央银行的借款增加 货币供给上升 繁荣时期 再贴现率上升 货币供给下降 特点 央行被动地等待 2 中央银行控制货币供给的三种方式 调整法定准备率 thereserverequirement 运用 萧条 降低法定准备率 商业银行对外贷款增加 另外货币创造乘