荔浦县国家税务局开展廉政风险防范工作总结

1 / 17 荔浦县国家税务局开展廉政风险防范工作总结 荔浦县国家税务局二 00 九年党风廉政建设和反腐败工作总结 信息来源：荔浦县国家税务局 发布日期：2016-12-29 字号： 大 中 小 2016 年，我局党风廉政建设和反腐败工作在上级部门及县纪委的正确领导下，紧紧围绕税收中心工作，按照区局党组提出的“五个确保”工作目标和县纪委的工作部署，加强领导，突出重点，狠抓落实，强化责任，进一步转变思想，改变工作作风，规范干部从政行为，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。现将一年来全局落实党风廉政 建设责任制和反腐败工作情况作如下总结： 一、主要做法及工作成效 以党风廉政建设责任制为龙头，切实加强党风廉政建设工作。 我们以党风廉政建设责任制为龙头，深化“党组负总责，班子领导齐抓共管，纪检监察组织协调，股室、分局各负其责，干部职工积极参与”的工作机制。 1、加强对党风廉政建设工作的领导。成立了以局党组书记伍庆忠为组长，纪检组长黎孝能为副组长，各股、室、中心、稽查局主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，对全局的党风廉政建设工作进行具体指导。五月份召开了一次全系统党 风廉政建设工作会议，对 XX 年的党风廉政2 / 17 建设工作做了总结回顾，对 2016 年党风廉政建设工作任务进行了部署。各分局、稽查局每季度向党风廉政建设领导小组办公室汇报本单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况。 2、把党风廉政建设责任状层层签订到每一个干部职工，领导班子成员根据工作分工，对联系单位、分管部门的党风廉政建设工作负领导责任，在部署、检查业务工作时，同时督促落实党风廉政建设工作，做到责任层层负，风险人 人担，形成齐抓共管的工作局面。 3、修订和完善党风廉政建设责任制工作考核办法 和考核评分标准，将考核重点进行细化和分解，使内容更加具体、指标更加明晰，更具操作性。 加强党风廉政教育，不断增强全体税务干部勤政廉政意识。 我们积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，不断增强了党风廉政教育的系统性、针对性、多样性和有效性，使党风廉政教育工作初步做到制度化、规范化。 1、制定全局党风廉政建设工作要点，将“反腐倡廉”教育纳入全局干部学习教育计划之中，坚持每月一次廉政学习、每季一次党组理论中心组学习和党风廉政建设逢会必讲、常抓不懈。出版了党风廉政建设简报四 期，将各单位在抓党风廉政建设工作中好的经验和做法刊登出来，供大家互相学习，提高工作水平。 3 / 17 2、开展党纪、政纪条规教育，组织干部职工学习中央纪委第三次全会精神和上级领导在各级党风廉政建设工作会上的讲话精神以及关于党风廉政建设的有关制度和规定，帮助干部职工树立廉洁从税的意识，做到在权力上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自厉、一身正气、两袖清风，遵守各项规章制度。 3、开展警示教育活动，组织全体干部职工学习上海市长宁区原区委副书记、区长陈超贤忏悔录我把自己送进了监牢等警示教育材料、 观看警示教育电教片算一算人生七笔账，常思贪欲之害和群众利益不可侵犯，并围绕“算好人生七笔帐，走好人生路”进行了大讨论，通过讨论，大家一致认为：作为国家公务员，要算好“七笔帐”，遵纪守法，恪尽职守，廉洁奉公，正确使用党和人民交给我们的权力，将权力用在工作上，用在为人民服务上，这样才能上不愧天，下不愧民，走好自己的人生道路。通过教育活动，干部职工普遍觉得感触很深，倍感“廉洁”二字值千金。一致表示要从自身做起，从小事做起，严把廉洁自律关，确保廉洁从政，两袖清风。 4、开展向王瑛和陆荣敏学习活动。 组织全体干部职工学习了王瑛和陆荣敏同志的先进事迹，大家纷纷表示，要以王瑛和陆荣敏同志为榜样，切实加强党性修养，树立和弘扬良好作风。纪检监察干部还反复阅读了陆荣敏同志的先进4 / 17 事迹，并根据学习情况结合工作实际撰写了学习心得体会，开展了学习讨论交流活动，深入交流了学习陆荣敏同志先进事迹的心得体会，认真查找各人在工作中的问题和不足。 5、开展“加强党性修养、弘扬良好作风”主题教育活动。 组织干部职工进行“加强党性修养、弘扬良好作风”专题学习，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话 等，并结合实际开展对照检查。 再次学习王瑛、陆荣敏同志先进事迹。通过学习先进人物的先进事迹和崇高精神，认真对照自己，查找差距和不足，认真践行“立党为公、执法为民”的理念，真正做到为民、务实、清廉。 开展读书思廉征文活动。每一个科级领导干部认真阅读一本廉政文化书籍，联系实际撰写一篇思廉文章。 开展主题党课活动。主要领导紧密联系本系统党员干部的思想和工作实际，针对在廉洁自律、作风方面存在的突出问题，上了一堂题为党员干部如何加强党性修养的廉政主题党课，教育引导广大党员干部切 实加强党性修养，勤政廉洁。 创新载体，开展形式多样的廉政文化建设活动。 廉政文化建设是与时俱进的，只有生动活泼，喜闻乐见的活动形式，才能得到认可，产生互动、持久的效果。5 / 17 我局根据本局实际，创新载体和形式，开展了形式多样的廉政文化建设活动，营造浓厚的廉政文化活动氛围。 1、深化廉政文化进机关和家庭系列活动。一是在各单位办公楼显眼地方张挂了以廉政警句、廉政格言为内容的警示牌，出版了廉政文化宣传专题板报 2 期。通过图文并茂的警句格言、古今廉史、廉政漫画等内容进行宣传教育，不 断增强干部的廉洁自律意识；二是制作了“荔浦国税廉政文化宣传单” 2 期，分发到每个干部职工手中让他们带回家中作温馨提醒，使廉政教育家喻户晓。 2、成功地举办了荔浦县国税局廉政文化进家庭“五个一”家庭才艺展示暨廉政法律知识竞赛。组织参赛家庭参加了市局廉政法律知识暨家庭才艺展示复赛和决赛，在决赛中获得了二等奖。 3、组织干部职工积极为市局廉政文化展厅提供廉政文化书画作品，其中游建波和梁世学的书法被市局选中，获得了市局奖励。 4、开展上党课和廉政教育课活动。请县直工委的领导给全 体党员上党课，县局纪检组长给党员干部上廉政教育课，使广大党员干部增强了党性观念，提高了对新的形势下加强党性修养、树立和弘扬良好作风重要性的认识，深化了对党风廉政建设和反腐败工作指导思想、基本原则、工作方针的认识，推动和促进了反腐倡廉工作深入开展。 6 / 17 完善制度，强化机制，认真落实各项反腐倡廉工作。 1、根据上级有关廉洁自律规定的要求，组织有关人员就“两节”期间加强党员领导干部廉洁自律、坚决禁止奢侈浪费行为进行了监督检查，未发现税务干部违反有关廉政方面规定的现象。 2、根据自 治区国家税务局党组转发自治区纪委 自治区党委组织部关于增加县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会对照检查内容的通知精神，对县局领导班子成员的住房情况进行调查了解，未发现有违反规定多占多购公有住房、集资建房等情况。 3、积极开展执法监察和效能监察，依托税收执法监察子系统，对税收执法监察子系统出现的疑点问题即稽查局3303 已立案查处无问题，按照执法监察程序进行了监察立项、组织实施、审核处理和立卷归档等工作，提高了税收执法监察工作效率和水平。配合业务部门对荔城税务分局小规模纳税人的纳税检查情况进 行进一步地调查核实，根据桂林市国家税务局税收执法责任制考核管理办法有关规定，依照税收执法过错行 为注释的考核项目对执法过错责任人进行了处理。根据桂国税党纪发 20165 号精神，开展了税收执法监察和效能监察工作。 4、开展纪检组长同下级税务机关主要负责人廉政谈7 / 17 话 16 人次。 5、认真开展廉政风险防范工作，成立了荔浦县国税局廉政风险防范工作领导小组、制定了开展廉政风险防范工作实施方案。 认真组织了学习动员，让大家理解了廉政风险防范工作的意义、目的、任务和要求 。 认真查找廉政风险点，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，组织单位认真查找本单位、本部门的制度机制和岗位职责风险， 11 个单位共查找出制度机制风险点31 点、岗位职责风险点 43 点；组织干部职工结合工作职责查找了个人的思想道德风险和岗位职责风险，全局 83 人共查找出思想道德风险点 107 点、岗位职责风险点 127 点。 认真制定防范措施，根据查找出来的风险点，各单位和个人有针对性地制定了防范措施，填写了单位或个人的廉政风险识别、防控表。全局 11 个单位共制定制度机制风险措施 32 条、岗位职责风 险措施 44 条； 83 个干部职工制定个人思想道德风险措施 119 条、岗位职责风险措施 147 条。对各单位和县局领导班子成员个人的防控表进行书面公示，各单位的正副职领导和一般干部个人的防控表通过局域网进行了公示，并设立了征求意见箱，广泛收集群众的意见和建议，根据收集到的意见和建议对防控表的内容进行了修订。 8 / 17 落实防范措施，针对查找出的风险点，进一步建立和完善相关制度并抓好落实；个人认真落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患。单位和个人积极开展了防范风险“回头看”活动，每月对落实防范措施的情况开展一次自查自纠 。 建立联席会议制度，每月召开一次联席会议，由纪检组长负责召集，各单位负责人参加会议，认真听取各单位汇报廉政风险防范工作的开 公司开展岗位廉政风险防范工作情况汇报 公司纪委根据集团公司纪委有关开展岗位廉政风险防范活动工作的要求和安排，结合自身实际，认真开展以下几项工作： 一、宣传发动阶段工作 公司将岗位廉政风险防范引入惩防体系建设，结合公司实际制定了开展岗位廉政风险防范活动工作方案的通知，提出“把廉政风险查到点，惩防体系建到岗”的要求。并在 3 月 15 日，组织公司领导、部门负责人、各单位分管廉政工作领导及劳动人事部门相关人员召开岗位廉政风险防范学习宣传动员大会，学习集团和公司相关文件精神，并在会上对此项工作进行动员和部署，要求各单位、各部门认真开展岗位廉政风险防范工作，落实到位。 二、分析查找阶段工作 厘清岗位职责 9 / 17 3 月下旬，公司各单位、各部门结合现管理人员的岗位职能，对相关管理和工作人员重新进行岗位职责梳理，以进一步明晰各岗位人员的工作职责。公司通过先梳理岗位，再明确职责的方法，共厘清岗位 77 个，参与岗位廉政风险评估的总人数有 252 人。 查找岗位风险点 1、在梳理岗位明确职责后，公司监察室向各单位、各部门下发了关于查找岗位廉政风险防范工作指引，提出查找岗位廉政风险的依据、方法、表述方式和等级划分的具体工作指引，更好地指导各单位、各部门开展岗位廉政风险 点查找工作。 2、按照一岗一填的要求，组织参与岗位廉政风险活动人员对照自身工作岗位、履行职责、执行制度等实际情况，认真查找和分析出存在或潜在的廉政风险点，并填写岗位廉政风险登记表。最后，共查找的岗位 77 个；厘清岗位职责 77 个。 三、审核防控阶段工作 审核评估工作 各单位、各部门管理人员及相关工作人员填写的岗位廉政风险登记表由所在单位、部门对其风险点、防控措施和风险等级进行审核和评估。公司中层人员填写的岗位10 / 17 廉政风险登记表经公司办公扩大会议对 46 名中层， 22 个岗位其风险点、防控措和风险等级进行审核和评估。在参与活动的 246 人中，共查找出风险点 577 个，共制定防范措施577 个。 开展典型教育 1、公司在 6 月份新购置贪之害、学廉政准则 做廉 政模范、以制度建设奋实反腐倡廉治本之基、国企蛀虫等电化教育片，并组织各单位进行播放，要求各单位组织党员干部和参与岗位廉政风险活动人员一同观 看电教片，共近 300 人接受了教育。 2、公司在 6 月 2 日召开了廉政风险风范警示教育会，公司领导班子、中层干部及营运安全相关重点部门人员均参加了会议。会议通过观看近期新闻媒体对出租车行业“茶水费”的有关报道视频，使与会人员得到深刻认识；并由各单位代表对近期行业纠风建设工作进行汇报发言，进一步加强对抓好行业纠风建设、反腐败工作的责任感，切实做好“三个到 位”。 3、在 7 月 21 日组织了公司领导、党员、职工共 63人到枢纽中心参观市交委廉政文化作品展，公司共有 3 份作品作为优秀作品参展。通过观看以书法、漫画、摄影等形式的廉政文化作品，使参观人员更形象地感受到反腐倡廉的重要性。 11 / 17 建立廉政风险预警机制 为加强公司规范管理，推动从源头上防止腐败，大力整治企业违纪违规等不正之风，公司在 5 月份印发了关于公布公司违纪违规举报电话、举报信箱的通知，特设立并公布举报电话、举报信箱。并要求各单位在公示栏上张贴举报电话和设置举报信箱，由各单位特 邀监察员负责定期检查举报信箱收件情况，及时上报公司监察室。 建立动态廉政风险管理机制 1、公司在做好对公司中层人员其岗位廉政风险点、防控措施和风险等级的审核和评估工作基础上，公司监察室会同劳人部对岗位廉政风险防范工作实行动态管理，及时掌握岗位职责的增减等情况，建立动态的廉政风险管理机制。 2、公司结合纪律教育月活动，在 8 月期间，组织各单位、各部门针对不同风险等级人员进行廉政教育，共近 400人次观看了清正为民、暴风雨中的忏悔、颂盖弥彰等电化教育片，进一步加深管理 人员的廉洁为民意识。 3、公司各单位、各部门针对不同岗位廉政风险点、日常管理的薄弱环节、重点部位，进一步修订了公司营运驾驶员管理规定、公司营运司机等级评定管理规定、公司中层干部外出请假制度、公司消防安全管理规定、公司服务质量考核办法、公司人口与计划生育管理规定等规章制度，建立廉政风险防范和规范权力运用的长效机制。 12 / 17 四、做好资料整理工作 公司要求各单位、各部门将岗位廉政风险登记表装订成册并进行汇总，并分别对公司中层干部、部室管理人员及各单位管理人员 三大类进行汇总，作为岗位廉政风险信息档案，补充到年度党风廉政建设考核资料中。并拟于 9 月份组织对公司属各单位落实情况进行抽查，确保岗位廉政风险防范工作做实、做细、做全。 二 0 一一年八月三十日 廉政风险防控工作情况汇报 按照区纪委关于开展廉政风险防控工作的部署，我院对廉政风险防控工作高度重视，成立了院廉政风险防范管理工作领导小组，在学习借鉴兄弟单位开展廉政风险防范管理工作的基础上，认真制定工作方案，并抓住重点环节，扎实推进，取得了良好的效果。 一、精心组织，周密 安排 针对少数干警对廉政风险防控工作认识模糊、热情不高的现象，我院先从党组班子成员做起，统一思想认识，向全院干警传达学习区纪检委关于廉政风险防控工作的相关文件，党组召开专题会议研究廉政风险防控工作，明确此项工作开展的意义，教育引导全院干警树立廉政风险防范意识，自觉参与到廉政风险防范工作中。我院将制度建设和廉政风险防控工作结合起来，列入党组重要议事日程，成立了由党组书记、院长任组长，党组成13 / 17 员任副组长，各庭室负责人为主要成员的廉政风险防控工作领导小组。制定下发了廉政风险防控工作实施方案，明确了我院廉政风险 防控工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等，依照方案和责任抓落实，稳步推进。 二、开展廉政教育，加强事前监督 创新廉政教育载体，进一步加强廉政风险防控事前监督，努力建设一支廉洁务实的党员干部队伍。一是开办廉政课。结合“每月两主题”讲课活动，安排院领导干部讲廉政党课。同时，各庭室充分发挥党员活动室的作用，通过支部“三会一课”开办廉政课堂，加强了对党员的廉政教育；二是组织开展警示教育。组织干警到某某市警示教育基地 某某监狱进行集中警示教育。通过开展集中警示教育活动，使全体干警从反面典型案例 中吸取深刻教训，筑牢拒腐防变的思想底线，促进司法作风进一步好转，司法公信力进一步提升，实现法院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标，使法院队伍成为“让当放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍；三是设置廉政电脑屏幕保护程序。将每位干警的电脑屏幕保护程序设置成廉政内容，警句格言跃然于上，犹如一面镜子照着每位干警，时刻提示自己爱岗尽职，自觉防微杜渐。四是发送廉政短信。借助手机短信群发平台，利用节假日向全体干警的手机发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信，提醒他们务必保持清醒头脑，时刻绷 紧14 / 17 廉洁自律弦，维护清正廉洁的良好形象。五是接受革命传统教育。把每年的 6 月确定为廉政教育月，廉政教育月期间，组织干警到某某某等革命传统教育基地参观，认真学习革命先辈对党的事业无限忠诚的品格，从而进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁从政、执政为民的意识。 三、认真查找风险点，科学制定防范措施 廉政风险防控工作的关键环节是风险点的查找，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过各种途径查找部门和个人风险点，形成权力 运行到哪里，风险防范措施就要跟进到哪 里，监督制度就要落实到哪里。我院以“自己找、同事评、群众帮、领导点”的方式开展廉政风险点的查找，领导带头，反复斟酌，并按要求填写表格。各庭室负责人首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点，以便院廉政风险防范管理工作领导小组实施量化动态考核，逐人逐条逐项的分析后，采取自己找不准，就相互找；庭室找不准的，分管领导查；庭室找不准的，发动群众来补充等方式，而这一系列做法，都要被院廉政风险防控工作领导小组小组随时核查。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导，继续深入的查 找，经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查，经过三轮的反复查找，最终确定廉政风险点，为制定防范措施打牢基础。 15 / 17 四、推行政务公开，强化社会约束 将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次地面向全社会进行公示。班子成员的廉政风险点和预警防范措施在院大厅的显示屏中进行公示；各庭室负责人的廉政风险点和预警防范措施在各自的办公场所公示。院领导班子成员的电话、手机号码、职务分工全部公开，畅通信息渠道，为群众反映情况、开展监督提供便利，接受群众和社会各界监督。 五、完善防范 措施，加强干部管理 根据廉政风险防控工作的主要任务和要求，建立了以制约和监督权力为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑的权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时和廉政风险防控机制，实现廉政风险防控工作在我院重点领域、重点环节全覆盖。针对查找出的风险点，我们研究制作了廉政风险防范管理提示图，把领导班子、各庭室所有可能出现的问题指出来，引起他们的注意。建立了“三个谈话”机制，即：建立了党组书记同副职领导谈话，副职领导同庭室负责人谈话，庭室负责人同庭 室干警谈话的机制，及时掌握了干部的思想动态，筑牢了干部廉