请示报告如何写

1 / 10 请示报告如何写 “请示报告”是机关最常用的一种公文。无论办什么事情都不能空口无凭，尤其是那些涉及方针政策、涉及经费支出的事情，必须事前请示报告，在得到领导认可后，方可实施。因此，作为党政机关干部，都应掌握请示报告的写作方法。 一、什么是“请示报告” “请示报告”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议，呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。上级机关和领导在接到下级机关的请示报告后，应及时做出“同意”或“此意欠妥”的批复。如果情况不清楚，则应通知下级机 关补充相关材料或让下级当面说明情况。总之，要表明领导的态度。 二、请示报告的内容 一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么，一定要写清楚。 二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性，要通过分析历史背景和现状，加深上级机关对你提出的建议可行性的认识，争取领导的理解和支持。 三是提出解决问题的意见和方案。实施意见和方案是对建议的深化和完善，也是请示报告的重要内容。方案可2 / 10 以提一种，也可以提两种，甚至三种，并阐明各种方案的利弊，为领 导决策提供科学依据。 三、怎样写好请示报告 请示报告要有一个鲜明的标题。 请示报告的标题一般有两种写法：一是“关于问题的请示”，请示的问题一定写实，而不能笼统写成“请示报告”；二是“关于问题的建议”，让领导看了题目就知道你提的是哪方面的建议。无论哪种写法都要求文件主题鲜明，并与内容保持一致，切不可含糊其辞。 把请示的理由说充分。 下级机关的建议能否得到上级机关的批准，关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。不 仅如此，还要提出切实可行的建议。因而在写请示报告时，一定要把问题原因分析透彻，把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。同时，提出的建议和方案要便于操作可行。这样，上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。 要坚持“一事一报”的行文原则。 一般情况下，写请示报告应坚持“一事一报”的原则，一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情，不能把几项内容写在同一份请示报告中，否则，上级机关就很难作出批复。因为上级机关对下面请示的问题，往往需要逐个3 / 10 进行研究，甚至对一项请示报告，也会有部分内容肯 定、部分内容提出调整意见。如果把几项请示内容一块上报，上级机关很难同时作出答复。 不要多头请示领导。 “请示报告”只能报送主管部门，即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题，这是行文的一般规矩。因为无论哪个部门接 到下级单位的请示后，都要呈报主管领导作出批示或答复。对同一请示内容，不同领导会有不同的处理意见，这是很正常的。如果多头请示，很容易给领导之间造成矛盾，而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的，陷入“两难”境地。 合理设置上行文的首页版式，为领导签 署意见留出空间。 “请示报告”是一种上行公文，它与下发文件的首页版式是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些，最好占三分之一版面，留出较大的空间，供上级机关和主管领导作批示或签署意见。我们常看到，有些上报文件由于天头留的过小，领导没有签意见的地方，只好签到页面两侧，显得很乱。这是公文起草者设置首页版式应注意的问题。 请示报告范文 于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示 4 / 10 市人民政府： 今年 4 月 7 日， xx 市委、市政府关于加快发展旅游业的 决定，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5%调高到 10%。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。 鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅 游专项资金在交通建设附加费中占 5%的分配比例不变。 专此请示，请批复。 Xx 市计委 Xx年 x月 x日 XX学校 XXX 班关于开展 XXX活动的请示 XXX 学校： 按照学校老师对加强社会实践的要求，为进一步提高学生动手能力，增强班级凝聚力，经年月日班会研究，经班主任同意，拟于年月日至年月日在处开展活动，届时请校领导光临指导。 5 / 10 当否，请批示。 XX 学校 XX 班 年月日 请示是机关、事业和企业单位在公 文往来中经常用到的重要评议体之 一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。 请示的特点：一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的 ,否则会影响正常工作 ,因转载自百分网，请保留此标记此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关 ,应当用抄送形式 ,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示 ,一般情况不得越 级请示 ,如确需越级请示 ,应同时抄报直接主管部门。 根据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为 三类：第一类：请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示 ,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释 ,对变通处理的问题作出审查认定 ,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类，请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示 ,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第 (三类，请求批转的请示。下级机关就某一涉及面6 / 10 广的事项提出处理意见和办法 ,需各有关方面协同办理 ,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理 ,需上级机关审定后批转执行 ,这样的请示就属此类。 请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文 ,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成 ,请示时应将理由陈述充分 ,提出的解决方案应具体 ,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外 ,还应注意请示与报告的区别 ,切忌用报告代请示行文 ;请求的内容若涉及其它部门或地区时 ,在正常情况下应事先进行协商 ,必要时还可联合行文 ,如有关方面意见不一致 ,应如实在请示中反映出来 ;另外请求拨款的应附预算表 ;请求批准规章制度的 ,应附规章制度的内容 ;请示处理问题的 ,本单位应先明确表态 ;正式印发请示送上级机关时 ,应在文头注明签发人姓名。 关于请示的格式及范文 请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告” ，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。 第一节 请示概述 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型，并与报告作比较。 7 / 10 一、概念 办法规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987 年国务院办公厅正式发布国家行政机关公文处理办法之前，请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。应当指出，自国务院提高发文机关规格于2000 年 8 月 24 日发布国家行政机关公文处理办法后，就不能再现出现上述的错误了。 二、特点 请示的特点可以在与报告的比较中看出。 陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述 性。 求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个 具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。 超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。 单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。 8 / 10 三、类型 请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常 可分为两种。 事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。 下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。 政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解 决这些问题，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。 第二节 请示写作 请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。 一、写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。 标题。请示标题一般要写明“发文机关 +事由 +文种”，9 / 10 发文机关有时可以省略，如前面提到的关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词 语。 正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语 3 部分。 1原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。 2事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地 写出来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示的最后一句话：“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则， 不得要领，不知要求解决什么问题。 3结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“以10 / 10 上请示如无不妥，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。 二、要求 一文一事。一 份请示只能写一件事，这是办法所规定的，也是实际工作的需