建造师职业道德与诚信制度-韩宝庆讲稿.ppt

注册建造师的与制度 韩宝庆华北电力大学经济与管理学院 诚信 职业道德 教学环节 教学目标 教学目标 一 教学目标 针对目前我国社会职业道德的现状 在掌握职业道德基本含义的基础上 认识进行职业道德教育的必要性和意义 熟悉和了解国际国内有关建设领域的相关专业人士的职业道德标准 并进行借鉴 掌握我国注册建造师应遵循的职业道德规范 在遵循职业道德规范的基础上 掌握如何不断地提升职业道德修养 熟悉国内建设领域的诚信制度 遵守注册建造师的诚信要求 杜绝执业过程中不良行为的发生 教学环节 教学重点难点 二 二 教学重点和难点 1 综合科目第3章注册建造师的职业道德和诚信制度3 1注册建造师的职业道德 3 2注册建造师的诚信制度 二 教学重点和难点 2 机电工程专业必修课第4章建造师职业道德与执业行为管理4 1建造师职业道德 4 2建造师执业行为管理 综合为三部分 第一部分 注册建造师的职业道德第二部分 注册建造师的诚信制度第三部分 注册建造师执业行为管理 第一部分 注册建造师的职业道德 重点 掌握职业道德的含义 认识加强职业道德的必要性和意义 掌握我国注册建造师应遵循的职业道德 如何不断提升职业道德修养 第二部分 注册建造师的诚信制度 重点 掌握诚信的含义必要性及意义 掌握我国建设领域的有关诚信制度 掌握对注册建造师的诚信要求 第三部分 注册建造师执业行为管理 重点 了解注册建造师执业行为管理体系 熟悉注册建造师不良行为及处罚 学习注册建造师不良行为案例 明确在执业过程中如何避免不良行为 教学环节 一 教学方法 二 三 四 三 教学方法 三段式 教学法 点拨式 讨论式 拓展式 1 点拨式在教学过程中向学员点明内容的重点 难点 并在此基础上就难点进行解读 拨疑 使学员能够把握主次 明晰难易 三段式 教学法 点拨式 讨论式 拓展式 2 讨论式在点拨的基础上 选定适量和适当的讨论题 组织学员进行讨论 探究其影响程度 规避方法 解决方案 使学员在参与中认识到提高职业道德的重要性 提高执业能力及诚信 避免不良执业行为的发生 三 教学方法 三段式 教学法 点拨式 讨论式 拓展式 3 拓展式学员通过教师点拨和小组参与学习后 结合本企业实际 个人的工作实际和课程内容及相关案例学习 进行独立思考 创造性地解决企业或自身遇到的问题 提升职业道德素质 培养诚信意识 职业素养等等 可以写出案例分析报告 三 教学方法 教学环节 一 具体教学内容 二 三 四 四 具体教学内容 第一部分注册建造师的职业道德1 内容介绍 1 职业道德的含义 必要性和意义 综合3 1 1 必修4 1 1 道德的含义 敬母泣杖 曾子杀猪 范式守信 雅量刘宽 范式守信 范式 字巨卿 山阳金乡人也 少游于太学 为诸生 与汝南张劭为友 劭字元伯 二人并告归乡里 式谓元伯曰 后二年当还 将过拜尊亲 见孺子焉 乃共克期日 后期方至 元伯具以白母 请设馔以候之 母曰 二年之别 千里结言 尔何相信之诚耶 对曰 巨卿信士 必不乖违 母曰 若然 当为尔酿酒 至其日 巨卿果至 升堂拜饮 尽欢而别 美德故事的共性是什么 社会规范 道德 以善恶为标准 通过内心信念 社会舆论和传统习惯来评价人的行为 道德与法律是什么关系 区别 1 性质2 产生3 调整对象4 表现形式5 调整机制6 评价标准 联系 1 遵纪守法是遵守道德的最低要求2 遵守道德是遵纪守法的坚强后盾3 道德和法律在某些情况下会相互转化 第一部分注册建造师的职业道德 职业道德的内容 爱岗敬业 诚实守信办事公道 服务群众奉献社会 基础要求 较高要求 最高境界 敬业 案例1一个中国留学生在日本东京一家餐馆打工 老板要求洗盆子时要刷6遍 一开始他还能按照要求去做 刷着刷着 发现少刷一遍也挺干净 于是说只刷5遍 后来 发现再少刷一遍还是挺干净 于是说又减少了一遍 只刷4遍并暗中留意另一个打工的日本人 发现他还是老老实实地刷6遍 速度自然要比自己慢许多 便出于 好心 悄悄地告诉那个日本人说 可以少刷一遍 看不出来的 谁知那个日本人一听 竟惊讶地说 规定要刷6遍 就该刷6遍 怎么能少刷一遍呢 案例2北京晨报的一则报道说 一公共汽车司机在行车途中突发心脏病猝死 临死前他用最后一丝力气踩住了刹车 保证了车上二十多个人的安全 然后他趴在方向盘上离开了人世 他生命的最后举动 说明在他心里 时刻想到的是要对乘客的安全负责 他虽然是一个普通人 却体现出高尚的人格和职业道德 同仁堂历经300多年不倒的秘密 在抓中药时 他们严格遵守 一抓一查 的规矩 一次 一名顾客反映 买到的 天王补心丹 中混装着一丸 地榆槐角丸 虽然混服这两种药并没有危险 但他们还是以极其负责的精神 把已经发售到各地的四万盒药品 一盒盒追了回来 在300多年的历史长河中 历代同仁堂人树立 修合无人见 存心有天知 的自律意识 恪守 炮制虽繁必不敢省人工 品味虽贵必不敢减物力 的古训 自觉履行着职业道德规范 确保了 同仁堂 这一金字招牌的长盛不衰 有一次当经销商在广告中擅自增加并夸大某种产品的药效时 同仁堂郑重登报予以纠正并向消费者道歉 职业道德的基本特征 职业性继承性多样性纪律性 第一部分注册建造师的职业道德 职业道德建设的必要性和意义道德缺失问题相当严重官场 钱权交易文场 钱文交易市场 缺德交易 建筑行业职业道德问题 施工单位围标 串标 低价抢标 中标后 通过各种途径更改投标文件违规建设 偷工减料 以次充好 以牺牲工程质量和安全为代价赚取利润建筑企业或个人的 挂靠 行为盛行 有资质的企业或工程师 以资质换收益 案例串通8家公司围标福建一家建筑公司被罚30万 日前 福建一家建筑工程有限公司及其法定代表人 被宁德屏南法院认定构成串通投标罪 判处该公司罚金30万元 法定代表人有期徒刑1年 缓刑1年 并处罚金人民币10万元 引爆丑闻的为屏南县文体综合馆工程的公开招标 据介绍 工程招标要求具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上且同时具备钢结构专业承包一级资质的企业 2006年7 8月间 福建A建筑工程有限公司的林某某串通福建B建筑有限公司等8家满足招标资质要求的公司共同围标 参与屏南县文体综合馆工程投标活动 并分别为以上8家公司交纳投标保证金10万元 最终福建B公司以5258240元的标价中标 这家公司中标后 福建A建筑工程有限公司股东宋某某就以该公司项目经理名义 与B公司签订了一份项目管理目标责任书 这样福建A建筑工程有限公司就通过挂靠福建B公司的方式实际承建屏南县文体综合馆工程 资料来源 人民网 新丰电厂 7 8 重大事故 内蒙古新丰电厂建设规模为2台30万千瓦燃煤机组 工程总投资28 88亿元 2004年4月违规开工建设 2005年7月8日因抢进度 违规施工造成汽轮机主厂房球形网架坍塌 导致6人死亡 8人受伤 据查 该项目在建设过程中 当地政府有关部门和企业存在越权审批 违规批准征地 虚假申报 突击建设 违反招投标程序等严重问题 尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目 明令停工后 电站建设施工仍未得到制止 是一起典型的漠视法纪 顶风违规并造成严重后果 影响极坏的事件 资料来源 搜狐新闻 新丰电厂 7 8 重大事故 续 监察部处理结果 内蒙古康远建设监理有限责任公司监理工程师张晖 工作严重失职 对事故的发生负有重要责任 给予行政记大过处分 新丰热电有限责任公司副总经理 党委委员张仲科 对事故的发生负有管理责任 给予行政记过处分 新丰热电有限责任公司副总经理 党委委员马大成 对违法开工建设负有主要领导责任 给予行政记大过 党内警告处分 新丰热电有限责任公司总经理 党委书记王栋 对新丰热电项目不具备合法手续违法开工和擅自复工负有主要领导责任 对事故发生负有管理责任 给予行政降级 党内严重警告处分 乌兰察布市电业局局长兼新丰热电有限责任公司董事长郝智强 对新丰热电项目不具备合法手续违法开工和擅自复工负有重要领导责任 给子行政记过处分 内蒙古电力集团有限责任公司总经理 党委副书记赵凤山 没有认真履行监督和管理职责 对企业违法开工和擅自复工没有制止 负有主要领导责任 给予行政记大过处分 党内警告处分 责成内蒙古自治区发展改革委主任 党组书记呼尔查 国土资源厅原厅长黄 阿拉腾别立格向自治区政府作出书面检查 新丰电厂 7 8 重大事故 续 建设部处理结果 对徐州飞虹网架 集团 有限公司给予将钢结构工程专业承包企业资质等级由一级降为二级的处罚 对内蒙古康远工程建设监理有限责任公司给予将电力工程监理企业资质等级由甲级降为乙级的处罚 对内蒙古康远工程建设监理有限责任公司项目总监张晖给予吊销监理工程师执业资格证书 终身不予注册的处罚 对项目监理张魁未经注册 以监理工程师名义从事监理业务 给予通报批评 并责成内蒙古自治区建设厅对其处以5000元的罚款 对内蒙古蒙能招标有限公司给予暂停招标代理资格半年的处罚 并责成内蒙古自治区建设厅对其处以20万元的罚款 对中国电力建设企业协会违规审批电力行业监理工程师资格的行为 予以通报批评 并责令中国电力建设企业协会停止电力行业监理工程师资格和总监理工程师资格的注册审批 面对问题 我们该 依靠法律吗 大多数得靠从业者自律为什么 因为法律具有事后性 到用法律手段来处理时 已是造成损失了 怎么办 职业道德建设有何重要意义 对个人 和谐发展对企业 竞争力 健康发展 责任心 第一部分注册建造师的职业道德 2 国际有关专业人士的职业道德标准 综合3 1 2 英国皇家特许测量师学会的专业道德信念和行为规范 国际咨询工程师联合会的职业道德准则 美国项目管理学会的 项目管理专业人员行为守则 英国皇家特许建造师学会的职业道德标准 九个核心原则 1 正直不阿2 诚恳可靠3 透明公开4 承担责任5 贵乎自知6 客观持平7 尊重他人8 树立榜样9 敢言道正 RICS职业道德信念和行为规范 必须以一种道德的 负责任的方式执业 FIDIC职业道德准则 1 对社会和咨询业的责任2 能力3 廉洁和正直性4 公正性5 对他人公正6 反腐败 具有正直 公平 诚信 服务等的工作态度和敬业精神 PMI项目管理专业人员行为守则 1 对职业的责任2 对客户和公众的责任 PMP证书 CIOB职业道德标准 1993年制定了 会员专业能力与行为的准则和规范 RulesandRegulationsofProfessionalCompetenceandConduct 准则部分共有16条 要点如下 尊重公众利益 水平与级别的一致 诚实 忠诚和正直 自知能力 保险 不损害他人 不歧视 各国际道德标准的共性 尽最大能力确保客户利益被恰当关注强调社会责任 维护客户的利益是必须的 但不能因此损害公众的利益注重个人修养将职业道德作为强制性能力考核内容 第一部分注册建造师的职业道德 3 国内有关专业人士的职业道德标准 综合3 1 3 中国建设工程造价管理协会发布的造价工程师职业道德行为准则 中国工程咨询协会发布的中国工程咨询业职业道德行为准则 中国建设监理协会第四届代表大会通过的 建设工程监理行业自律公约 第一部分注册建造师的职业道德 4 我国注册建造师应遵循的职业道德 综合3 1 4 必修4 1 2 我国目前正在抓紧制定 注册建造师职业道德行为准则 第一部分注册建造师的职业道德 4 我国注册建造师应遵循的职业道德 倡导 遵纪守法 维护建造师声誉 对社会和公众的责任 诚实信用 自身职业能力 廉洁自律 尊重他人 公平公正 勇于承担责任 第一部分注册建造师的职业道德 5 提升建造师职业道德修养 必修4 1 3 建造师职业作为领导和员工的角色 更应注重提升职业道德修养 避免职业倦怠 明确奋斗目标 树立职业理想 增强职业责任感 搞好本职工作 培养职业义务感 端正职业态度 树立职业荣耻感 正确对待工作评价 第一部分注册建造师的职业道德 2 研讨问题 1 道德与法纪的区别 2 什么是职业道德 职业道德包含的主要内容 3 结合我国社会职业道德方面存在的问题 讨论加强职业道德建设的必要性和意义 第一部分注册建造师的职业道德 4 举例说明国际相关专业的职业道德标准 5 国内相关专业人士的职业道德标准有哪些 6 我国注册建造师应遵循的职业道德规范包括那些内容 7 作为注册建造师 如何提升自身的职业道德修养 结合自己的实际情况说明论述 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 本部分内容 3 2 1诚信的含义 必要性和意义 3 2 2国内建设领域的有关诚信制度 3 2 3我国注册建造师的诚信要求 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 重点内容 诚信的含义 必要性和意义 我国注册建造师的诚信要求 立木为信 春秋战国时 秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法 当时处于战争频繁 人心惶惶之际 为了树立威信 推进改革 商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头 并当众许下诺言 谁能把这根木头搬到北门 赏金十两 围观的人不相信如此轻而易举的事能得到如此高的赏赐 结果没人肯出手一试 于是 商鞅将赏金提高到50金 重赏之下必有勇夫 终于有人站起将木头扛到了北门 商鞅立即赏了他五十金 商鞅这一举动 在百姓心中树立起了威信 而商鞅接下来的变法就很快在秦国推广开了 新法使秦国渐渐强盛 最终统一了中国 立政之本 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 综合3 2 1诚信的含义 必要性和意义诚信的含义诚信应该遵循的原则诚信与信用的关系诚信建设的必要性和意义 道德问题 经济问题 处理好四个关系 进德修业之本 通用电气 GE 价值观 诚信也是通用电气一贯坚持的重要的价值观 当有人问韦尔奇 在通用电气 你最担心什么 什么事会使你彻夜不眠 这位全球倍受推崇的CEO回答 诚信 所以在他任职期间 他明确告诫员工 诚信是通用电气全体员工100多年来创造的无形资产 如果违反了这两个字 公司将停滞不前 在通用电气 员工人手一本公司诚信政策手册 每到年末 公司便与员工签署 员工个人的诚信承诺 通用电气的诚信政策不仅要求自己的员工严格遵守 还要求所有代表公司的第三方 如代理 销售代表 经销商等承诺执行 所以 在通用电气 如果有好的业绩也有好的诚信 将是被提拔的对象 如果没有好的业绩但有好的诚信 将会多一点机会 如果只有好的业绩但没有诚信或没有业绩也没有诚信 将会被开除 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 综合3 2 2国内建设领域的有关诚信制度 关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见 一个指导思想二者同步推进三方协同配合实现四个统一 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 综合3 2 2国内建设领域的有关诚信制度 关于征求 注册建造师信用档案管理办法 征求意见稿 意见的通知 2008年1月7日 全国建筑市场诚信信息平台正式开通启用 注册 继续教育 职业状态和行为评价等有关信息采集 使用和管理 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 综合3 2 3我国注册建造师的诚信要求 注册建造师执业管理办法 试行 规定 注册建造师有不良行为 经有关监督部门确认后由工程所在建设主管部门或有关部门记入注册建造师执业信用档案中国建造师网 关于对一级建造师张家旺同时在两个单位受聘行为的通报 建办市函 2012 222号各省 自治区住房和城乡建设厅 直辖市住房和城乡建委 建设交通委 经查 河南省焦作市宏程工程建设有限责任公司董事长张家旺一级建造师资格违规注册在北京大唐首邑建筑集团有限责任公司 为加强注册执业管理 根据 注册建造师管理规定 建设部令第153号 的有关规定 现对张家旺同时受聘于两个单位的行为给予通报批评 并将其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布 记入信用档案 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅二 一二年四月十三日 关于注销周峥 曹磊一级建造师注册证书和瞿幼棣一级建造师临时执业证书的公告 中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1351号2010年11月15日 由上海静安区建设总公司施工的上海市静安区胶州路728号公寓大楼建筑节能综合改造工程 发生特别重大火灾事故 造成58人死亡 71人受伤 直接经济损失1 58亿元 经国务院事故调查组查明 该事故是一起因企业违规造成的责任事故 根据上海市第二中级人民法院于2011年8月2日做的刑事判决书 2011 沪二中刑初字第81号 上海静安区建设总公司周峥 一级注册建造师 曹磊 一级注册建造师 瞿幼棣 一级临时建造师 3人 因此事故的责任追究 依法受到刑事处罚 依据 注册建造师管理规定 第十七条之规定 现决定注销周峥 曹磊的一级建造师注册证书以及瞿幼棣的一级建造师临时执业证书 其证书和执业印章作废 特此公告 中华人民共和国住房和城乡建设部二 一二年四月六日 记入注册建造师执业信用档案的不良行为 1 执业管理办法 试行 第22条所列禁止行为 2 未履行职责造成质量 安全 环境事故的 3 泄露商业秘密的 4 无正当理由拒绝或未及时签字盖章的 5 未按要求提供信用档案信息的 6 未履行职责造成不良社会影响的 7 未履行职责导致项目未能及时交付使用的 8 不配合办理交接手续的 9 不积极配合有关部门监督检查的 注册建造师执业管理办法 试行 第22条所列禁止行为 1 不按设计图纸施工 2 使用不合格建筑材料 3 使用不合格设备 建筑构 配 件 4 违反工程质量 安全 环保和用工方面的规定 5 在执业过程中 索贿 行贿 受贿或者谋取合同约定费用外的其他不法利益 6 签署弄虚作假或在不合格文件上签章的 7 以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动 8 同时在两个或者两个以上企业受聘并执业 9 超出执业范围和聘用企业业务范围从事执业活动 10 未变更注册单位 而在另一家企业从事执业活动 11 所负责工程未办理竣工验收或移交手续前 变更注册到另一企业 12 伪造 涂改 倒卖 出租 出借或以其他形式非法转让资格证书 注册证书和执业印章 13 不履行注册建造师义务和法律 法规 规章禁止的其他行为 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 2 研讨问题 1 什么是诚信 应遵循的原则是什么 2 诚信与信用的关系 3 结合实际 讨论加强诚信建设的必要性和意义 第二部分注册建造师的诚信制度 综合3 2 4 建设市场信用体系建设实现的四个统一是什么 如何实现 5 注册建造师信用档案管理办法 的相关信息包括哪些内容 6 诚信平台启用的重要作用体现在哪些方面 7 我国注册建造师的诚信要求有哪些 结合自己的实际论述如何做到诚信 案例 第三部分 注册建造师执业行为管理 必修4 2 1 具体内容注册建造师执业行为管理包括 4 2 1注册建造师的执业管理体系 4 2 2注册建造师的不良行为及处罚 4 2 3注册建造师不良行为案例分析 2 重点内容 注册建造师的执业管理体系及掌握建造师的不良行为及处罚 第三部分 注册建造师执业行为管理 必修4 2 1 主要内容介绍注册建造师执业管理体系 必修4 2 1 注册建造师执业资格制度项目经理与建造师是何关系 注册建造师执业要求注册建造师执业行为标准认定依据 行政许可法 建筑法 建设工程安全生产管理条例 建设工程质量管理条例 注册建造师管理规定 复合型人员一师多岗分级管理分专业管理职责 权力和利益统一体 工作特点 注册建造师的执业要求 1 基本要求 2 执业范围要求 3 继续教育要求 4 注册建造师的权利与义务 受聘并注册 签章 依法 项目总承包管理或施工管理 项目管理服务 技术经济咨询等 3年 60学时 注册建造师执业工程范围 注册建造师执业工程范围 续 注册建造师权利义务 注册建造师享有下列权利 1 使用注册建造师名称 2 在规定范围内从事执业活动 3 在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章 4 保管和使用本人注册证书 执业印章 5 对本人执业活动进行解释和辩护 6 接受继续教育 7 获得相应的劳动报酬 8 对侵犯本人权利的行为进行申述 注册建造师应当履行下列义务 1 遵守法律 法规和有关管理规定 恪守职业道德 2 执行技术标准 规范和规程 3 保证执业成果的质量 并承担相应责任 4 接受继续教育 努力提高执业水准 5 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业 技术等秘密 6 与当事人有利害关系的 应当主动回避 7 协助注册管理机关完成相关工作 注册建造师不良行为及处罚 必修4 2 2 注册建造师的不良行为分为资质 J 1 执业 J 2 其他和 J 3 三种类别 具体不良认定有哪些 注册建造师不良行为记录认定标准 第十四条从事建筑活动的专业技术人员 应当依法取得相应的执业资格证书 并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动 第二十一条注册建造师的具体执业范围按照 注册建造师执业工程规模标准 执行 第三十五条 其所签署的工程文件无效 由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告 责令停止违法活动 并可处以1万元以上3万元以下的罚款 注册建造师不良行为记录认定标准 续 注 处罚单一式三份 其中一份告知被处罚人 一份由处罚机构存档 一份按照行为评价信息书面材料存档要求交有关省级建设主管部门存档 注册建造师不良行为处罚单 第三部分 注册建造师执业行为管理 必修4 2 注册建造师不良行为案例 必修4 2 3 注册建造师不良行为案例介绍 执业过程中如何避免不良行为 案例一申报一级建造师注册过程中的弄虚作假行为 李茂等10人在申报一级建造师初始注册过程中 隐瞒其已在另一个单位注册的事实 提供虚假材料 为加强注册执业管理 根据 注册建造师管理规定 建设部令第153号 的有关规定 现对李茂等10人隐瞒事实 提供虚假材料 同时受聘于两个单位并申请注册的违规行为给予通报批评 一年内不受理其注册申请 并将其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布 记入信用档案 河南省第二建设集团公司胡永明提供虚假毕业证书申请一级建造师注册 为加强注册执业管理 根据 注册建造师管理规定 建设部令第153号 的有关规定 现对胡永明提供虚假材料申请注册的违规行为给予通报批评 一年内不受理其注册