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文档简介
1 / 12采购招标自查报告政府采购招标代理机构考核自查报告山东卓远宏图招标有限公司XX 年 11 月 23 日目 录一、考核工作方案自查报告 . 2二、2016 年山东省政府采购社会代理机构自查考核表 . 4三、2016 年山东省政府采购社会代理机构执业情况表 . 5四、企业基本信息表 . 6五、公司内部管理制度 . 7六、公司资质证件 . 29七、租赁合同 . 29八、公司工作人员 . 292 / 12考核工作方案自查报告市财政局:我公司于 2016 年 10 月 2 日接到关于印发山东省2016 年政府采购社会代理机构考核工作方案的通知,立即组织人员传达、学习文件精神,研究贯彻落实措施。大家一致认为本次招标代理机构的专项检查对进一步强化工程项目招标代理机构的管理,规范市场行为,建立良好的市场秩序,不断提高其工作质量和服务水平,具有重要的意义。一定要认真学习领会,结合实际,抓好贯彻落实。通过本次检查的三个阶段以及检查内容和要求,可以发现工作中存在的问题与不足,并在各级领导的指导下进行解决,有利于公司提高管理与服务水平,有利于公司今后业务的开拓与发展,有利于提高企业核心竞争力。我公司按照规定内容认真开展自查工作,发现不足,找出原因,切实整改,不断提高工作质量和服务水平。山东卓远宏图招标有限公司于 XX 年 7 月取得了山东省财政厅颁发的政府采购招标代理乙级资质。公司下设招标技术部、业务部、财务部和办公室四个部门,实行总经理负责制。我公司自 2016 年 9 月 1 日至 2016 年 8 月 31日,共代理政府采购招标项目 5 个,代理项目中标金额 万元,节约资金 %。1.自查工作开展情况:公司接到关于印发山东省3 / 122016 年政府采购社会代理机构考核工作方案的通知后,组织全体工作人员开会讨论,制订检查流程,会后成立了以总经理为组长,技术经济负责人为副组长的检查小组,针对资格条件、市场行为、工作质量、工作业绩开展深入细致的自查工作。第一步,由技术经济负责人以代理过的项目为轴线,来检查代理工作的质量和业绩。第二步,通过检查找出问题,然后由公司经理及检查小组全体成员对市场行为和资格条件进行复核,是否满足法律、法规的规定。第三步,召开专题会议,将查出的问题汇总,分析原因,制订整改措施并加以落实。通过自查,资格条件满足各项法律、法规的要求,技术经济负责人、专职技术人员、财务人员符合法定条件,代理项目按照法律、法规的要求签订了委托代理合同,且代理的项目均在资质证书允许的范围内。同时,无出借、出卖、转让资格证书、图章或以挂靠方式允许他人以本机构名义承接工程招标代理业务情况。我公司代理的房建工程、市政公用工程、政府采购均做到了进场交易,并做到了招标的全部过程接受职能部门的监督。招投标过程的资料做到了及时整理、汇总和备案。2.存在问题:制度管理方面:公司自成立以来,虽然建立了各项4 / 12制度,但制度的内容与分类仍然不够完善和精细。档案管理方面:在招投标工作实施过程中,由于经验的欠缺导致前期的部分档案不尽完善。人员素质方面:公司专职工作人员在掌握专业知识上不够熟练,有待提高。3.原因分析:公司的业务范围比较狭窄,人员参加的开标数量较少,实际操作的能力不够熟练,对不同类别的招标业务应变能力不强,致使代理工作实施中有疏漏、失误发生,且相应的管理制度未能真正落实到实处或未起到相应的制度效力。4.整改措施:通过召开一系列专题会议,研究对策,加强内部管理,完善各项规章制度。今后的工作中,向优秀单位学习先进经验,取长补短。注重和招标单位的前期沟通和交流,力求招标代理工作程序达到规范和完善。积极参加各级管理部门组织的培训班,加强自身建设。开展批评与自我批评工作,认清自己的缺点与不足,并加以改进。5.今后打算:通过这次检查,在今后的工作中首先要从自我建设入手,加强专职人员学习培训,逐步提高公5 / 12司员工的业务能力。其次,注意自己公司的品牌建设,积极扩展区外市场,争取做到“开拓一点、成功一点、巩固一点、发展一点” 。在短期内让卓远宏图招标公司成为区内著名、省内知名的中介机构。6.建 议:希望招标办及各级管理部门加大对代理机构任意压价、恶意竞争、扰乱市场行为的查处力度。总结:通过这次工程建设项目招标代理机构专项检查,我们看到了自己的不足,认清了以后需要发展和提高的方向。面对新的机遇与挑战,全体员工在总经理的带领下,积极开拓市场,抓住机遇,快速发展,力争在短期内使公司在效益、人才、技术、资质、配套条件等各个方面提高到一个新的高度。逐步实现跨区域、多角化发展战略,全情服务,回报社会,以坚实的步伐迈向新的征程。山东卓远宏图招标有限公司XX 年 11 月 23 日附件 12016 年山东省政府采购社会代理机构自查考核表 代理机构:山东卓远宏图招标有限公司*年物资采购情况自查报告市公司:为认真贯彻落实*商业物资采购管理办法文件精神,加强对物资采购工作的管理监督,全面规范物资采6 / 12购行为,按照*关于上报*年度物资采购工作自查总结报告的通知要求及工作安排,县公司成立了物资采购工作自查组,从“管理制度、决策程序、实施过程、监督管理”四个环节对*年度的物资采购工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下:一、基本情况财务账面反映,*年开展物资采购 154 笔、金额万元,全部由省市公司集中采购或由县公司物资采购比价小组按物资采购程序比价或招标后,由承办部门购进,合规率为 100%。具体情况如下:*配套的各类物资采购情况。开展*配套物资采购 11 笔、金额万元,其中:*。以上项目全部纳入了市公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。交通工具采购情况。采购交通工具 1 笔,即购置*市场管理用小汽车 4 辆、金额万元,此项目纳入省公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。一般设备及办公自动化设备情况。采购 62 笔、金额万元,其中:仓储设备 9 批,金额万元;施肥机 2 台,金额万元;基础设施机器设备 3 批,金额万元;空调 82 台,金额万元;消防设备 7 批,金额万元;健身设备 1 批,金额万元;办公设备 38 笔,其中台式电脑 14 台、打印机 8台,电视机、冰柜、洗衣机等生活电器 2 批,办公家具 47 / 12批,其他办公设备 28 批,金额共计万元,以上物资采购全部纳入省、市、县三级的物资采购范围,采购方式和采购程序符合规定,痕迹管理规范,采购档案资料齐全。燃料采购情况。全年采购油料 13 笔、金额万元,定点加油站的选择是由县公司物资采购比价小组在经过市场综合考察后确定,程序符合规定。其他批量在 1 万元以上的物品采购 105 笔、金额万元,即办公耗材 13 批,金额万元;劳保用品 3 批,金额万元;福利性实物 30 批,金额万元;纪念品及各种宣传品 3批,金额万元;业务招待烟 51 批,金额万元。以上物资采购全部纳入市、县两级的物资采购范围,采购方式和采购程序符合规定,痕迹管理规范,采购档案资料齐全。二、物资采购“四个环节”自查情况自开展检查工作开展以来,针对物资采购管理方面存在的问题,我单位从制度建设、决策程序、实施控制和监督管理四个方面进行了规范。- 2 -制度建设方面。组织专门人员从物资采购“制度、决策、实施和监督”四个环节,结合县公司实际,认真研究出台了物资采购工作规程,并广泛征求意见,出台了*县公司物资采购管理工作规程 ,形成完整的管理制度体系。8 / 12决策程序方面。全年开展的每笔采购项目均严格按照物资采购决策流程进行决策,即:1、预算审批决策程序。物资采购计划必须按照采购项目的类别在上年末分别经经理办公会议、投资管理委员会、薪酬管理委员会等决策机构批准,经预算管理委员会审定纳入年度预算范围。未列入年度财务预算的项目,不得组织采购活动。在预算范围内的采购事项,按以下程序进行审批:提出采购申请。由县公司组织采购的项目,需求单位或承办部门根据工作需要,填报购置预算,按县公司财务开支管理办法和预算管理办法逐级提报领导或预算管理委员会研究。属全市集中采购项目的,由需求单位或承办部门提出,报县公司预算委员会审核后,提报市公司资金预算管理委员会。预算项目审批。按照授权范围,由经理或资金预算管理委员会对采购申请进行审批,项目在集中物资采购目录和金额范围的,需求单位或承办部门要提报市公司物资采购管理机构进行集中采购。2、采购结果审批决策程序。采购金额低于 10 万元- 3 -的,由需求单位或承办部门提报经理批准;采购金额超过 10 万元的,由需求单位或承办部门提报物资采购领9 / 12导小组集体研究决定。过程控制方面。经市、县级预算委批复的物资采购项目,纳入正常的物资采购程序。物资采购比价小组负责组织实施,通过招标或比价等采购方式,拟定供应商,采用张贴公告的形式公示三天后,报主要领导批准后,确定成交供应商,由需求单位或承办部门负责签约,并有关部门负责验收入库,财务部门负责结算付款。监督管理方面。全年的采购活动均接受了纪检监察、审计等部门和社会监督。即,纪检监察部门按照*招标采购活动廉政监督工作暂行规定实施全过程监管,定期或不定期对县公司物资采购工作进行检查;县公司对招标或比价结果实施公示制度。即,除涉及企业商业秘密外,招标或比价活动结束后,三天内采取张贴公告的形式向干部职工及社会公开,公布举报电话,接受群众监督,公示内容包括供应商、采购数量、金额等,公示期不少于 3 天。三、管理建议为进一步优化企业经营管理环境,维护良好的经营管理秩序,促进企业健康顺利发展,健全完善内部监管机制。在今后物资采购工作中,我们将进一步总结工作经验,针对在工作开展过程遇到的问题及时完善制度,使之更符合日常经营管理的需要。 - 4 -10 / 12实行物资集中采购月度申报制度,要求所属各部门将本月需要集中采购事项于月初及时报送到物资采购比价小组,以便妥善安排集中采购事宜。物资采购主要实施部门要立足自身,严格按程序操作,加强过程管理,把好过程关,确保落实到位;财务、审计及纪检监察部门要切实加强对采购工作的监督管理,发现问题及时纠正,把好监督关,确保监管到位。- 5 -政府采购工作自查报告二年来,我局政府采购工作,在局党委的正确领导下,在县采购部门的具体指导下,按照政府采购各项要求,积极主动开展政府采购工作,为节减财务支出,缓解经费矛盾,规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额 916 万元。通过政府采购共节约资金 36 万元,节支率达到 4%。回顾二年来我局政府采购,我们主要做了以下几个方面的工作。一、领导重视,各部门积极配合由于局领导的高度重视,我局政府采购工作在县采购办的指导下,依靠各部门间的紧密配合,一丝不苟的开展工作。今年,县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付,加大了政府采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,11 / 12我局对照政府集中采购目录,向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购。二、工作严谨,完善监督制约机制。我局针对自查自纠工作中反映、暴露和查出的问题,研究提出整改措施,边查边改。按照管理、执行、使用相分离,采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离,采购、决策、付款相分离,即三个“三分离”的要求,制定和完善政府采购的相关制度办法,完善单位政府采购内控机制,加强单位财务管理。继续深化政府采购改革和财政管理改革,进一步加大监管力度,健全政府采购监管和运行机制,围绕
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