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文档简介

县政府新农村建设工作汇报 一、总体经济运行情况 今年 1份,全县生产总值实现 元,同比增长 完成年计划的 其中第一、二、三产业增加值分别实现 元、 元和 元,同比分别增长 10%、 财政一般预算收入实现 元,同比增长 各项税收实现 比增长 完成年计划的 53%;全社会固定资产投资完成 元,同比增长 完成年计划的 经济实力的不断增 强,为我县新农村建设提供了强有力的物质保证。 二、社会主义新农村建设情况 在社会主义新农村建设中,我县按照 “二十字方针 ”要求,不断加大领导力度和投入力度,致力于农业发展、农村稳定和农民增收,致力于改善农业生产、农民生活和自然生态环境,强力推动现代农业建设、和谐社会建设,实现了农业增效、农民增收和农村经济可持续发展。 20*年,我县被列为省 15 个发展县域经济重点县 (市 ),盘锦船舶修造产业园被纳入省 “五点一线 ”沿海重点发展区域。田家镇被省人事厅、省建设厅授予 “村镇建设先进单位 ”,新兴镇被国家农业部确定为新 农村建设联系乡镇 (全国 10 家 ),新兴镇腰岗子村被确定为全国新农村建设试点村 (全国 90 家 )。 (一 )加强领导,成立组织,科学规划新农村建设 为了切实加强对新农村建设工作的领导,我县成立了由县委书记、县长任组长,县农经局、城建局等 21 个单位为成员的 *县社会主义新农村建设领导小组。各乡镇、村 (社区 )也成立了相应组织。采取召开专题会议、悬挂标语、开设专栏等多种形式,大力宣传新农村建设的意义、目标、要求、措施,为扎实推进此项工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,调动了全县人民参与新农村建设的积极性。同时,制定下 发了 *县社会主义新农村建设实施 意见 、 *县 20*年社会主义新农村建设实施方案、 *县村屯环境整治和绿化工作实施方案等,层层明确责任,对全县的新农村建设进行了近期部署和远期规划,形成了各单位齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。 (二 )加快县乡工业经济发展,培育了新的经济增长点 年初以来,我县坚持以工促农,深入实施 “工业强县 ”战略,开展了 “园区基地快速发展建设年 ”活动, “三区三园一基地 ”的集聚和辐射能力进一步增强,为县域经济发展积蓄了强大后劲。一是园区建设步伐加快。 “三园三区一基地 ”共投入基础设施建设资金 元,其中船舶修造园投入 元,部分地段达到 “五通一平 ”,航道清淤工程扎实推进,盘锦新港完成规划设计,引堤工程 9 月底施工 ;食品工业园重点部位实现 “七通一平 ”,四排总以南动迁工作有序进行,二期工程已编制完成总规和控详规,预计明年初可进行基础设施建设 ;其他各园区基地的项目入驻条件也得到充分完善。各园区基地现已入驻项目 100 项,同时拉动一批配套项目迅速跟进,落户周边乡 镇,集聚和辐射效应明显增强。二是招商引资成效明显。新引进 500 万元以上项目 122 个,计划总投资 元,其中亿元以上的大项目 8 个,计划总投资 元。常州新华集团计划投资 12 亿元的船舶修造产业基地项目落户船舶修造园,工程全部建成达产后年销售收入可达70 亿元 ;江苏雨润集团计划投资 元的生猪屠宰和深加工项目入驻食品工业园,标志着我县工业反哺农业迈上新台阶。近期,宝利石化公司计划投资 24 亿元建设年产 150 万吨重焦沥青、 120 万吨延迟焦化、 60 万吨加氢、 60 万吨重催装置项目达成投资协议,现正进行土地整 平, 10 月初可正式入驻 ;天津航道局与辽滨经济区达成合作意向,采取 式,计划投资 元实施 4 个舾装码头、一个 5万吨级船坞和海上吹填 10 平方公里工业园区项目建设,预计 9 月末开工建设。三是项目建设捷报频传。全县实施 500 万元以上新建、续建和技改项目 181 个,计划投资总额 元,元,竣工投产项目 23 个,实际完成投资 元。宏冠船业两艘 16800 吨成品油轮成功下水 ;龙德船业与威远香港有限公司签订了 4 艘 11500 吨多用途船建造 合同 ;鑫汇隆工业园等一批项目陆续开工建设,中新加船舶配件等一批项目正式投产 ;辽河油田勘探局海洋装备制造总厂将新增 50 亿元投资形成年产值 300 亿元以上的海洋装备制造能力,一期工程即将实施 ;晨宇工业项目区被纳入辽河石油勘探局重点扶持项目,将建成全国重要的稠油专用管材生产基地。四是工业经济效益显著提高。全县规模企业达到 133 家,比上年新增 30家 ;投资 元实施技术改造项目 25 个,华润啤酒、辽通化工等骨干企业生产能力大幅提高。 1,全县工业总产值完成 元,同比增长 工业增加值完成 元,同比增长 工业税收实现 元,同比增长 24%。 (三 )强化五大主导产业,现代农业得到大力发展 我县克服了年初暴风雪灾害和前期干旱带来的不利影响,加快现代农业建设步伐。一是五大主导产业协调发展。亩,优质水稻种植率达到 100%。采用无纺布隔离层旱育苗、测土配方施肥等农业新技术,并充分结合 “科技入户 ”、 “新型农民培训 ”和 “测土配方施肥 ”工程,实现了节本增效。斤。发展海、淡水养殖面积 126 万亩,同比增长 其中,河蟹养殖面积达到 60 万亩,淡水鱼养殖面积 亩。全县生猪饲养量达到 头,家禽 1050 万只,毛皮动物 38 万只,牛 头,肉鸭 550 万只,分别比上年同期增长 32%、 肉类总产量实现 吨,同比增长 全县蔬菜总产量实现 公斤,同比增长 3%,总产值实现 元。由于全县供水充足,芦苇长势明显好于去年,预计芦苇产量将突破 15万吨,可实现产值 8300 万元,苇田 “一育多 养 ”立体生态种养模式得到有效推广。二是农业产业化迈出新步伐。重点围绕优势产业,在扶强壮大老的龙头企业基础上,着力培育新的龙头企业。 1份,全县农业产业化龙头企业已经发展到 82 家。其中省级龙头企业 4 家,市级龙头企业 33 家,新增龙头企业 11 家,带动农户达到 多户,订单农业发展到 亩。建成 10 大类优势优质农产品生产基地和40 个种养小区,建立各类经济合作组织和专业协会 62 个,农村劳动力转移 人。 (四 )推进城乡一体化进程,人居环境得到明显改善 到目前为止,县城投资 元,实施了亮化、 净化、美化、硬化等项工程,提升了城市形象。完成 5 条街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程,有效改善了县城汛期排水条件 ;完成 4条街路边石更新、 8 条街路方砖铺修和 6 条街巷道路改造工程 ;实施了县城绿化、东湖公园夜景亮化等工程,人居条件明显改善 ;县城自来水二级管网更新改造工作全面铺开。采取市、县、乡、村、村民五级筹资模式,总投资 9400 多万元,完成绿色通道、清洁能源、改水等工程 30 项,完成 413 个村屯的绿化工程和 45 个重点村屯的绿化和环境整治。 20*年我县有 3 个乡镇被省绿委会评为 “绿化模范乡镇 ”,17 个村 屯被评为 “绿化示范村 ”。在农村环境建设方面主要采取了以下措施: 一是突出重点,树立典型,全面推进 “一镇五村 ”试点建设。我们将田家镇和王家乡华侨村、旭东村、二界沟镇曾家村、新兴镇腰岗子村、西安镇桑林子村确立为新农村建设试点,加大投入力度,效果十分明显。目前六个试点共投入资金 2400 万元。王家乡华侨村今年被列为市级新农村建设试点 ;西安镇桑林子村建成了全市最大的农村娱乐广场 ;二界沟镇曾家村的农民用上了冲水厕所 ;新兴镇腰岗子村被省海洋渔业厅授予 “新农村建设新渔村示范村 ”。截止到目前,我县所确定的试点村镇环境优美,村容整洁,基本实现了农村城镇化,对全县新农村建设起到了示范带动作用。 二是破旧立新,拆乱除脏,全面开展村屯环境综合整治。我县大力开展植树造林活动,共完成作业面积 3300 亩,植树 207 万株。完成市级绿色通道 4 条,造林作业面积 1*7 亩,植树 株,森林覆盖率达到了 全力推进村屯绿化和环境整治工作,植树 101万株,栽植花草 株,动用土方 118 万立方米,修建院墙 6000延长米,安装路灯 371 盏,硬化路面 延长米,修进户桥 2621座,修 厕所 1362 个,修边沟 28 万处长米,新建垃圾箱 480 个,修大门 790 个,新修自来水管道 9 万延长米,修建娱乐广场 平方米,修建 U 形槽 延长米,铺设暗排 延长米,新建学校3 所,卫生院 2 座,敬老院 3 座,秸秆气化站 3 座,制作灯箱 432个,清运垃圾 9 万立方米,修筑人行道 延长米,粉刷文化墙185 万平方米,铺设草坪 14 万平方米,修桥 6 座,排灌站 1 座,为11 个村配套了体育设施,对 53 个村委会办公用房进行维修建设。今年上半年重点整治的村屯四进院率达到 100%,农村脏乱差的面貌从根本上得到治理,乡 村面貌焕然一新。 (五 )推动农村公共事业发展,促进民生改善 社会保障和就业再就业工作成效明显。 1份,全县各类保险参保人数达 人,实现扩面 8351 人。开展了三级联创充分就业区域工作,成立了村级劳动保障服务站。开发就业岗位 个,实名制就业 12230 人,城镇登记失业率 完成普惠制就业培训9360 人,走出了一条校企联合办学培训的新路子。 3542 名 “4050”灵活就业人员社会保险补贴及时发放到位。开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动,实行了企业用工登记备案制度。社会救助体系进一 步完善。全县城乡低保对象实现了动态管理下的应保尽保。我们本着二年任务一年完成的思路,投入资金 189 万元,完成特困户建房 90 户 225 间。共投资 元,对因病无力治疗的城乡低保户开展救助,救助人数达 12551 人。农村安全饮水工程顺利实施。各乡镇饮水安全工程建设全面启动,积极向上级争取资金支持和寻求油田支持,改善农村饮水状况,今年打深水井 4 眼,新建自来水厂 4个,受益群众达 4 万人。农村交通设施日臻完善。完成老乡路改造41 公里,村通油路 40 公里,村屯通油路工程已全面启动,有效改善了群众生产生活条件。教育和公共 卫生事业得到长足发展。投资 2170万元新建和维修校舍 8 所,目前已基本完工 ;减免农村学生学杂费 640万元 ;投资 100 万元更新学生课桌椅 3 万多套,全部实现一生一桌一椅 ;投资 300 万元为 20 所学校配备 60 个理化生实验室工作正在紧张进行,年底前可全部启用 ;教育安全工作进一步加强,食堂卫生和校车管理更加规范。完成 17 个乡镇卫生院新建改建任务,投资 210 万元为各乡镇卫生院配备了微型巡诊车、 B 超仪、心电图机等设备,极大方便了广大农村患者就医 ;新型农村合作医疗参合率达 100%,门诊报销制度业已启动 ;重大疾病救助体系覆盖城乡 ,有效解决了群众看病贵的问题。社会治安得到全面加强。公安机关 “三基 ”建设取得实效,狠抓了打击两抢一盗等工作,开展了治理自行车被盗问题等专项行动,有效净化了社会治安环境。 “三大警务 ”工作日渐深入,建村级警务室 54 个。新建基层司法所 16 个,全部实行规范化管理, “五五 ”普法工作全面开展,全社会法制意识显著增强。群众文化活动异彩纷呈。 “培育文明 *人、建设和谐新 *”系列创建活动深入开展,先进文化建设全面推进。水乡之韵文化广场、乡村文化广场活动丰富多彩 ;农村有线电视实现 户,今年新增 5100 户 ;农村电影放映 “2131”工程进展顺利,目前已放映影片 4600 场次 ;送图书下乡 96 次 册,极大丰富了农村文化生活。 三、存在的问题 在新农村建设方面,我县下了很大的气力,投入了大量的人力、物力、财力,效果还是很明显的。但在工作中还存在一些不足,一是我县农业基础设施还比较薄弱,现代农业发展步伐仍然较慢,农业抵御自然灾害能力有待于进一步提高 ;二是农业产业化经营水平还不够高,龙头企业带动能力需要进一步加强,目前仍然缺少辐射面广、拉动能力强的产业化龙头项目 ;三是农民增收幅度还不够大,新农村建设投入渠道和农民增收渠道都有待 于进一步拓宽。 四、下步工作打算 在下步工作中,我们将继续按照年初制定的 “坚持一个中心,突出两个重点,做好三篇文章,落实四项措施,实现五个目标 ” 的工作思路,即以社会主义新农村建设为中心,突出农民增收和农业增效两个重点,做好产业化文章、水产业文章和畜牧业文章,落实好用足惠农政策、落实生产计划、创新工作机制、深化国有农场改革四项措施,确保新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新效益、农村工作有新亮点五个目标的实现,真抓实干,确保新农村建设取得实效。 (一 )进一步推动工业经 济板块式集聚和规模化增长。继续抓好园区建设、招商引资、项目推进、企业运行四个关键环节,大干快上,力促产业集群迅速崛起、工业经济急速扩张。要紧紧抓住我市纳入国家资源型城市发展接续产业试点市等新一轮经济增长机遇,坚持土地集约、项目集聚、产业集群的发展思路,推进各园区基地基础设施建设跨越式发展,为接续产业发展打造优越的内外部环境,并充分发挥园区基地的集聚和辐射效应,拉动周边乡镇工业发展。要以油田快速干道、市东外环公路建设为契机,抓好新开、新立等乡镇的临路经济带和新立外商投资园的规划建设,拓展载体空间。以引进战略投 资者为重点,进一步扩大招商引资成果。切实提高项目投资规模和强度,保持固定资产投资高位运行,加快辽河石油勘探局海洋装备制造总厂等一批立园区、立县项目的推进速度。要积极转变经济增长方式,发展循环经济和清洁生产,确保节能减排的刚性指标不落空。要科学整合、合理配置土地、资金、技术等市场要素,不断优化经济发展软环境,保障企业健康运行。今年入驻各园区基地的项目要达到 180 个以上,招商引资投资额要实现 28 亿元,工业总产值实现 200 亿元,工业税收实现 3 亿元,规模企业要达到 150 家以上。 (二 )进一步加大村屯绿化和环境整 治工作力度。全年新农村建设投入要突破 元,比上年增加 3000 万元。继续做好 “一镇五村 ”试点工作,狠抓村屯绿化和

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