青稞项目建议书

1 / 15青稞项目建议书藏区青稞农产品基地建设工程项目建议书一、项目提出的依据项目根据青海省“十一五”投资计划和支持青海藏区经济社会发展建设项目而编制了藏区青稞农产品基地建设工程项目建议书 。藏区青稞农产品基地建设工程项目是以科学的服务手段，充分利用农业资源，发展“高产、优质、高效”农业的战略措施，是农业上新台阶，促进农村经济发展的重要手段。因此，根据海晏县农业发展的实际要求，完善社会服务体系建设，提高服务手段和服务能力，发展特色产业村，积极申报藏区青稞农产品基地建设项目是十分必要的。海晏县是一个以牧为主，兼营小块农业的县，畜牧业是全县经济的基础产业，但农业人口占全县人口的 60%，农业收入只占全县农牧业收入的 33%。农业发展常处于比较薄弱和不利地位。从全县整体看，农业科技含量低，基础设施差，服务手段落后，综合服务能力不强是制约我县农业的重要因素，因此，通过藏区油菜农产品生产基地工程项目，加强青稞基础设施建设，加强农业技术推广机构设施建设，增大科技含量，改善服务条件，提高综合服务能力，增强青稞种植业的发展，促进农业的发展增加农民收2 / 15入具有十分重要的意义。二、项目区概况海晏县隶属海北藏族自治州，位于青海湖北畔，北接祁连、门源，东连大通、湟中，南邻湟源、共和，西通刚察。地理位置为东径 10023-10120，北纬 3644-3739。县域东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，海拔 29703200 米之间，地形以盆滩地貌为主，其次为低山丘陵地貌。境内属典型的高原大陆气候，夏季凉爽，秋季短暂、冬季漫长、干旱多风、年均气温，年降水量毫米，年均日照 27502580 小时。主要土壤有粟钙土和黑钙土。总耕地面积万亩，其中水浇地万亩，浅脑山旱地万亩，耕作层土壤有机质含量在 2%以上，速效磷约712PPm，速效钾 118261PPm，碳氮比在 910 之间，土壤肥力多为中上等水平，PH 值为 8，物理性状好，适于耕作，宜于改良培肥，加之水、土 、热资源组合比较协调，是生产青稞潜力较高的地区。三、项目建设的必要性和可行性分析项目建设的必要性青稞是海晏县种植的主要粮食作物，长期以来，由于我县地处浅脑山地区，干旱少雨，年降水量 200 毫米以下，灌溉条件差，青稞种植多为旱作种植。产量不高，平3 / 15均产量为 120-150 公斤之间。针对这种现象，海晏县农业技术推广站，因地制宜，充分考虑了我县冷凉气候特点，扬长避短，选择适种作物，分别引进了高产、早熟、耐寒的青稞品种，平均产量 175 公斤。因此，建立青稞农产品基地建设工程，扩大青稞种植面积，提高青稞产量，增加农民收入，青稞促进农业产业结构。的调整，产生积极的作用。可行性分析海晏县下处高寒冷凉地区。具有发展青稞农产品有一定的优越条件。一是在青稞生产品种上适宜我县不同区域种植。二是在青稞生产技术上，县农技站针对每一品种总结出了一整套成熟的栽培技术。三是建成了以县为中心的服务网络体系，为农业生产的产前、产中、产后服务提供了保障。四是我县交通方便，为青稞农产品的输入、输出提供了便利的交通条件。五是经过每年的科技宣传、科技培训和现场技术指导等一系列技术措施，使农民群众的科技意识有一定的提高，为项目的顺利进行提供了群众基础。上述有利的条件为项目的顺利建设提供了有利基础条件。四、项目建设的指导思想和目标指导思想：以“中央 1 号”文件精神和全面落实科学发展观为指导，坚持“农业增效、农民增收”的方针，4 / 15以改善生产条件，提供优质服务为主攻方向，加大农业生产基础设施，健全社会化服务体系，完善服务功能，强化服务手段，增加科技含量，提高青稞经济效益，为建立青稞农产品生产基地建设创造条件。项目建设目标通过项目实施达到以下目标1、项目建设青稞农产品生产基地达 20000 亩。2、通过社会化服务体系建设，建立健全以县农技推广站为中心、乡村为基础的社会化服务网络，搞好产前、产中、产后社会化全程服务，完善服务设施，提高服务水平，强化服务功能，全面开展技术推广、技术培训、病虫害防治等服务工作。3、项目实施建设农技推广良种、农机，配套服务逐步达到农技服务化、良种化目标。4、新增青稞 100 万公斤，新增产值 130 万元，使项目区的青稞商品率达 70%。五、项目建设内容及规模藏区青稞农产品基地建设工程拟建设 2 万亩，分别在金滩乡、三角城镇和哈勒景乡等 17 个行政村分不同品种实施，主要围绕提高青稞生产能力，用于与青稞生产直接相关的基础设施和生产服务体系建设，农机服务体系建设，5 / 15农技推广服务体系建设。农田林网及水利设施建设1、建立农田林网 20 公里。2、新建和改造灌溉渠 10 公里。农机服务体系建设1、购置大型拖拉机 2 台及配套农机具2、购置东方红小四轮拖拉机及配套农机具 14 台3、购置分层施肥播种机 60 台农技推广基础设施建设1、新建种子仓库 8 间 400 平方米2、新建种子晒场 1000 平方米农技推广服务体系1、购置小型喷雾器 50 台2、购置电动喷雾器 14 台3、仪器设备一套。六、投资估算及资金筹措投资估算1、藏区青稞生产基地建设万元种子：40 万公斤4 元/公斤160 万元化肥：二铵 200 吨3600 元/吨72 万元尿素 150 吨1500 元/吨万元6 / 15农药：20000 亩20 元/亩40 万元机耕费：20000 亩25 元/亩50 万元人工投入：20000 亩50 元/亩100 万元2、农田水利设施建设估算总投资 85 万元，其中群众自筹 5 万元。主渠投资每米 120 元，总投资 36 万元，支渠投资每米 70 元，总投资 49 万元，需水泥吨，钢筋 2214公斤，开挖土石方 10800 立方米。3、农田林网 20 公里，每米 50 元，共投资 100 万元。4、农机服务建设投资 83 万元购置大型拖拉机 2 台套，每台投资 16 万元，计总投资 32 万元购置小四轮拖拉机 14 台，每台投资万元，总投资 35 万元“十三五”规划重点-青稞深加工项目建议书编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司定义及作用定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、7 / 15风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。8 / 15项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为30%左右。一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书，两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。9 / 15随着我国投资体制的改革深入，特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过 1 亿美10 / 15元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资 1000 万元以上的内资项目、总投资 500 万美元以上的生产性外资项目、300 万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资 1000 万元以下的内资项目、总投资 500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书撰写提纲第一章 总 论一、青稞深加工项目概况1、青稞深加工项目名称2、青稞深加工项目性质3、青稞深加工项目承办单位4、青稞深加工项目建设地点5、建设规模及内容二、青稞深加工项目总投资、资金筹措及效益情况1、青稞深加工项目投资及资金筹措11 / 152、青稞深加工项目经济效益三、青稞深加工项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章 青稞深加工项目背景及建设必要性一、青稞深加工项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义西藏重点项目-青稞种植与开发项目可行性研究报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。12 / 15可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。13 / 15报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等关联报告：青稞种植与开发项目建议书青稞种植与开发项目申请报告青稞种植与开发项目资金申请报告青稞种植与开发项目节能评估报告青稞种植与开发项目市场研究报告青稞种植与开发项目商业计划书青稞种植与开发项目投资价值分析报告青稞种植与开发项目投资