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文档简介

18 1项目管理概述18 1 1项目定义和属性1 项目定义项目是创造独特产品 服务或其它成果的一次性工作任务 2 项目属性项目类工作具有以下属性 1 一次性 2 独特性 3 目标的确定性 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 18 1 2项目管理的定义和基本要素1 定义项目管理是指在项目活动中运用专门知识 技能 工具和方法 使项目能够实现活超过项目干系人的需要和期望 项目管理的基本要素即项目 干系人 资源 目标和需求 项目干系人相互关系如图18 1所示项目要求达到的目标可分为两类 必须满足的规定要求和附加获取的期望要求 规定要求包括项目实施范围 质量要求 利润或成本目标 时间目标以及必须满足的法规要求等 这里指的是狭义的质量 下文采用 品质 这一术语 在一定范围内 品质 成本 进度三者是互相制约的 它们的相互关系如图18 2所示 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 图18 1项目参与人之间的联系举例 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 图18 2成本 品质 进度三者的相互关系 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 18 1 3不同参与人在项目管理中的角色在项目中不同的参与人扮演不同的角色 从不同的角度对项目进行管理 以下对主要几方面的参与人 即投资者 经营者 或称顾主 客户 设计者和实施者各自对项目的管理予以简要说明 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 1 投资者对项目的管理项目投资者很关心项目能否成功 能否盈利或能否回收本息 因此 他们必须对项目进行适当的管理 尽管他们的主要责任在投资决策 管理的重点在项目启动阶段 采用的主要手段是项目评估 2 顾主对项目的管理除了自己投资 自己开发 自己经营的项目之外 多数情况下顾主是指项目最终成果的接收者和经营者 如果它也参与投资的话 将与其它投资者共同拥有项目的最终成果 并从中获取利益和承担风险 顾主应当对项目负有最大的责任 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 3 设计者对项目的管理项目成果的设计可以由顾主组织内部的成员来做 也可以利用外部资源 无论哪种情况 设计者都要接受并配合顾主对项目的管理 同时还要对设计任务本身进行管理 4 实施者对项目的管理项目实施必须满足顾主要求达到的项目目标 经过项目的规划和设计 这些目标通常变得更加具体和明确 项目实施者对项目的管理职责主要是根据项目目标对实施过程的进度 成本和质量进行全面的计划与控制 以及其它相应的管理工作 第十八章项目管理 18 1项目管理概述 18 2 1项目的提出1 项目的来源 1 人民生活及社会发展的要求项目来源于各种需求和要解决的问题 随着社会的发展 人民的需要日益增长和多样化 人民生活 社会发展和国防建设的种种需要常常通过项目来满足 2 科学研究与科学发现科学研究也是项目的来源 而且是更重要的来源 由科学研究产生的项目常常是国民经济结构发生重大变化 甚至改变人类的历史 第十八章项目管理 18 项目决策管理 3 体制改革的要求中国投资体制改革到今天 有关政府部门将固定资产项目划分为三大类 竞争性 公益性和基础性项目 不久的将来就会分作两大类 公共项目 或称政府项目 和民间项目 2 项目的识别和构思 1 项目识别考虑 发现和研究人民生活 国民经济 社会发展以及国家安全和国刚需要哪些项目 或者有哪些项目能够满足人民需求 有利于发展社会生产力和有利于增强国力的过程 叫做项目识别 第十八章项目管理 18 项目决策管理 2 项目构思 项目功能 项目构思的方法 创新与突破 18 2 2项目的选择1 项目选择的概念只有选择了正确的投资方向 才能保证将有限的资金用在关键领域 才能保证获得较高的投资收益 项目的成功才有基础 第十八章项目管理 18 项目决策管理 2 项目选择的原则项目选择是对于一个复杂的多因素的投资系统进行逻辑分析和综合判断的过程 1 科学化原则 要使决策科学合理 必须满足如下三个条件 投资目标必须合理 不能将资金投入不可行或无明显效益的领域 决策结果必须满足预订投资目标的要求 使投资目标的实现有坚实的基础 决策过程必须符合效率和经济性的要求 既要保证快速决策 又不至于为项目决策花费大量的资金 第十八章项目管理 18 项目决策管理 为实现科学决策 应做好下列环节的工作 确定投资目标 围绕预定目标拟定出多个实施方案 在多个方案中进行比较选择 要预计方案实施过程中可能出现的变化及对应的应急措施 要考虑到目标实现后的实际效果等 2 民主化原则 3 系统性原则 4 效益性原则进行项目选择时 要讲求项目的总体效益最优 这体现在两个方面 微观效益与宏观效益的统一 近期效益与远期效益的统一 第十八章项目管理 18 项目决策管理 3 项目选择的过程 1 项目构思的产生和选择 2 项目的目标设计和项目定义这个阶段包括如下工作 情况的分析和问题的研究 项目的目标设计 项目的定义 项目的审查 3 可行性研究项目选择及确定的过程可由图18 3所示 第十八章项目管理 18 项目决策管理 第十八章项目管理 18 项目决策管理 在该过程中还必须注意如下问题 1 在整个过程中必须不断地进行环境调查 2 在整个过程中有一个多重反馈的过程 3 在整个过程中必须有几个决策点 第十八章项目管理 18 项目决策管理 18 2 3项目的确定经过项目的识别 构思与选择的过程 最终要确定一个要实施的项目 这就要求项目发起人或委托人必须以书面文件的形式说明项目目标 项目的必要性 项目可能产生的效益 需要投入资源的数量估算等 才有可能让政府部门 上级机构 或其他出资这正式承认和批准该项目 第十八章项目管理 18 项目决策管理 对于一般的项目 除了以上几个方面 还应根据项目的具体情况 补充说明下列事项 1 项目做了那些假设 2 项目的内外影响 项目风险 人力资源需求 第十八章项目管理 18 项目决策管理 2 可行性研究可行性研究必须具备以下几个条件 1 一套完整可靠的资料数据 2 一套科学的方法 3 能够进行可行性研究的专门人才 4 一套先进的工具 5 一定数量的资金 第十八章项目管理 18 项目决策管理 可行性研究一般包括下面几个步骤 1 机会研究 2 初步可行性研究 3 可行性研究 以上内容可归纳为四个方面 1 技术可行性 2 组织体制可行性 3 财务可行性如图17 4 经济可行性项目规划各子过程及其相互之间的联系如图18 4所示 第十八章项目管理 18 项目决策管理 图18 4项目规划各子过程及其相互之间的联系 第十八章项目管理 18 项目决策管理 18 3项目计划18 3 1项目规划和项目计划1 项目规划编制项目计划的过程叫做项目规划 第十八章项目管理 18 项目计划 2 项目计划项目计划是用来指导组织 实施 协调和控制项目过程的文件 也是处理项目不确定性的武器 还是避免浪费 提高效率的手段 18 3 2制定项目计划1 项目计划制定的一般原则 1 目的性 2 系统性 3 动态性 4 职能性 5 完整性 6 相对稳定性 第十八章项目管理 18 项目计划 2 制定计划的步骤制定计划包括六个步骤 1 根据工作分解结构 WBS 确定项目的工作内容 并将之绘制成正式的工作分解结构图 2 根据项目主要任务的要求组建项目组 由项目组与企业有关职能部门协商 确定参与该项目建设工作的其他人选 3 统一筹划安排资源的任务 利用先行责任图确定每个成员的职责 根据统一的标准 制定成本 进度 质量等关键性的计划与控制文件 第十八章项目管理 18 项目计划 4 利用关键路线法 CPM 或计划评审技术 PERT 建立项目网络 确定管理重点 并在综合考虑资源限制及其他因素之后 将项目网络转化为日程安排 即确定每项工作开展的具体日期 5 根据项目任务的要求进行全面的资源均衡 制订出人力 设备及分包者的需求计划 并在此基础上 估算出项目的总成本和分项任务的成本 为项目控制作好准备 第十八章项目管理 18 项目计划 3 项目计划书项目计划书可以使用文字和图表等多种形式 一般要有如下内容 1 项目许可证和项目章程 2 拟采取的管理方法 3 项目范围说明 包括项目目标和主要的可交付成果 4 项目工作分解结构 分解的详细程度视具体项目而定 但必须保证能够用来进行控制 5 资源计划 第十八章项目管理 18 项目计划 6 计划开始和结束的日期以及责任的分派 7 测量和控制时间进度和费用开支的基准 8 项目进展的主要里程碑 9 项目费用估算 10 业绩考核和评价制度 11 项目的关键问题和主要风险 以及解决关键问题和应对风险的措施等 第十八章项目管理 18 项目计划 18 4项目实施与控制18 4 1项目实施1 项目实施准备 1 计划核实 2 计划签署 3 实施动员 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 2 项目计划执行 1 项目计划执行子过程项目计划执行包括若干保证性子过程 它们相互之间的联系如图18 5所示 2 项目计划执行中项目班子的管理工作在项目计划执行过程中 项目班子必须对项目各种技术和组织界面进行管理 协调各个子过程以及项目内外的各种关系 计划执行各子过程及其相互之间的联系如图18 5所示 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 图18 5计划执行各子过程及其相互之间的联系 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 18 4 2项目控制项目控制以一定的标准为依据 定期或不定期地监控项目 发现项目活动与标准之间的偏离 并采取必要措施进行解决 项目控制可带来如下好处 项目问题可被及时解决 避免损失扩大 控制体系的建立是管理者授权的前提 许多管理者不愿意授权 就是因为害怕下属犯错误 管理者了解当前项目的状态 客户了解状态 增强信心 管理者了解工程师在努力工作 工程师获得信心等等 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 1 项目控制内容和控制子过程 1 项目控制就是监视和测量项目实际进展 若发现实施过程偏离了计划 就要找出原因 采取行动 使项目回到计划的轨道上来 2 如果偏差很显著 则须对计划做出相应调整 控制还包括采取预防措施 控制各子过程彼此之间的关系如图18 6所示 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 图18 6控制过程各子过程及其相互之间的联系 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 2 项目控制的特点 1 项目的一次性使项目控制有别于其它管理控制 2 项目控制要根据具体情况使用适当方法 应对项目进度进行持续的监测 注重采取预防性控制手段 第十八章项目管理 18 项目实施与控制 18 5项目组织管理18 5 1项目组织的概念项目组织是为完成项目而建立的 一般也称为项目班子 项目管理班子 项目组等 第十八章项目管理 18 项目组织管理 18 5 2项目管理组织机构设置原则项目管理组织机构设置的原则包括六个方面 1 目的性原则 2 精于高效 3 项目组织与企业组织一体化原则 4 管理跨度原则 5 系统化原则 6 及时更新原则 18 5 3项目职务设计1 项目职务设计的基本概念项目职务设计是根据实现项目目标所需完成的任务 分析确定需要那些职务 每一个职位的责 权 利以及任职资格的过程 2 职务设计的工作内容 1 根据项目目标 明确项目需要完成的任务 2 可通过项目分解结构 将项目目标进行层层分解 直到明确项目所要完成的具体任务 3 明确需要在什么时间完成这些任务 4 根据项目的进度计划 进一步明确项目的各项任务需要在何时完成及如何衔接 第十八章项目管理 18 项目组织管理 5 确定需要设置哪些职务及每一个职务的责任 权利 6 在上面两项工作的基础上 分析确定需要设置什么样的职务 每一个职务的责任 权利 7 这些职务需要什么样的任职人员 8 在确定了职务的责任和任务之后 还需进一步分析这些职务需要什么样的任职人员 对其任职资格做出明确规定 第十八章项目管理 18 项目组织管理 3 职

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