《国家职能》PPT课件.ppt

高考热点我国的国家职能复习 成都实验外国语学校政治组 柳苹 回归课本 夯实基础 材料一 2009年全国两会 民主法制建设继续加强 基层民主制度进一步健全 依法行政深入推进 国务院提请全国人大常委会审议了社会保险法 防震减灾法等8件法律议案 制定或修订了30件行政法规 全面实施政府信息公开条例 问 两则材料共同体现政府在实施什么职能 材料二 知情权是公民的基本政治权利 国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利 如 公安部决定在今年3月至5月开展 春季严打整治行动 这次 春季严打整治行动 的6个重点是 打击严重暴力犯罪 打击带有黑社会性质的犯罪组织和流氓恶势力 从速侦破大要案件和缉捕归案重大逃犯 大力扫荡 黄 赌 毒 等社会丑恶现象 集中整治一批治安混乱的地区 部位和路段 大力收缴非法枪支弹药 2 国家致力于民主政治建设 维护人民的民主权利 内容体现民主与专政的统一 一 国内职能 1 依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动 1 政治职能 2 经济职能 1 必要性 由我国的根本任务 主要矛盾 决定 国家管理经济的职能显得尤为重要 意义 促进我国经济发展 提高人民生活水平 体现社会主义的优越性 增强我国的经济实力 国际竞争力和影响力等等 特殊情况 市场经济存在固有的弱点和缺陷 需要国家进行宏观调控 国家履行相关职能才能实现 注意 涉及到宏观调控的相关知识 如 宏观调控的必要性 含市场经济的弱点和缺陷 目标 手段 包括经济 法律和必要的行政手段 以及宏观调控中经常使用的财政税收政策和货币政策 如 2005年高考全国卷 38题 2 要求运用所学政治常识说明我国政府加强宏观调控的必要性 2 经济职能的内容 经济调节 市场监管 社会管理 公共服务 经济调节 主要内容包括调节经济总量 调节经济结构 调节地区经济 调节收入分配 调节对外经济关系等方面 例如 2009年经济社会发展的四大调控目标 1 国内生产总值增长8 左右 经济结构进一步优化2 城镇新增就业900万人以上 城镇登记失业率4 6 以内 城乡居民收入稳定增长3 居民消费价格总水平涨幅4 左右4 国际收支状况继续改善 市场监管 主要是指界定和保护各类产权 创造良好的信用环境 促进全国统一市场形成 扩大市场对内对外开放 逐步消除行政性垄断 对产品定价和产品质量信息披露进行严格监管 依法打击假冒伪劣 商业欺诈等违法行为 社会管理 当前社会管理方面的重点主要包括 第一 保障公民享有宪法规定的经济 政治和文化权利 如 依法指导和帮助非政府组织的健康发展 推进社区和乡村基层组织自治 为落实公民在选举 决策 管理和监督等方面的民主权利创造条件 第二 维护社会安全秩序 比如 依法惩处各种犯罪活动 妥善处理突发性 群体性事件 解决好各种利益矛盾和纠纷 在安全生产方面实行严格的监督管理 做好防灾减灾工作等 公共服务 主要强调以下职能 把扩大就业放在更加突出的位置 加强对就业的指导和扶持 加快建设和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系 促进教育 卫生 文化等社会事业健康发展 加大水 电 气 交通等基础设施的建设和供给比如 就业是民生之本 3 即时练习例1 09安徽4 近年来 各地政府为促进 以创业带动就业 从工商登记 资金筹措 信息咨询 技能培训 经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持 政府的做法履行了 实施经济调节的职能 健全社会保障体系的职能 提高公共服务的职能 协调人民利益关系的职能A B C D 例2 08全国 34 面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象 2007年8月13日 国务院发出紧急通知 要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格 国家发改委随后发出通知 要求各级价格主管部门严查乱涨价案件 维护消费者的正当权益 这体现政府切实履行了 公共服务职能 经济调节职能 市场监管职能 政治监督职能A B C D B B 3 文化职能 1 原因 2 内容 思想道德建设加强宣传马克思主义世界观和科学理论 倡导社会主义核心价值体系 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 科学文化建设组织和发展教育 科技 文化 卫生 体育等各项事业 努力提高国家文化软实力 当今国际竞争实质是综合国力的较量 文化成为重要的软实力 例如 国务院总理温家宝5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说 要加快发展文化事业和文化产业 要推进文化体制改革 完善文化产业政策 繁荣新闻出版 广播影视 文学艺术 发展哲学社会科学 着眼于满足人民群众文化需求 保障人民文化权益 逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系 社会公共服务职能 1 必要性 强调其意义 2 内容 维护社会的安定团结 搞好社会治安 保护公共财物 注意 这里的 社会治安 和政治职能里的 社会治安 是不一样的 此处的 社会治安 是打击违法行为而维护社会治安 属于人民内部矛盾 而政治职能里的 社会治安 是打击犯罪活动而维护社会治安 属于解决敌我矛盾 建立和健全社会保障制度 建立基本医疗制度 提高全民健康水平 例 从2007年起在全国农村建立最低生活保障制度 让农村穷困居民生活得到切实保障 建立新型农村合作医疗制度 建立和健全社会福利制度和社会保障制度 完善各种公共设施 兴办公共工程 加强基础设施建设 例 政府改善城市交通 加强道路建设 农村加强了道路建设 四大标志性工程 即西气东输 西电东送 青藏铁路建设和南水北调工程 兴建三峡工程 国家大剧院的开工建设等 保护公共环境 优化生态环境等 生态平衡方面 例 治理河滩 建立自然保护区 退耕还林还草还湖 国家对污染的企业实施关闭等 简单区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能 含义不同 经济职能中的公共服务职能主要指的是政府应当为企业等市场主体提供经济性服务 社会公共服务职能是为国际和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能 两者的目的不同 国家经济职能中的公共服务目的是促进经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 社会公共服务职能的目的是促进社会发展 为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条件 服务对象不同 国家经济职能中的公共服务 服务对象是企业和其他市场主体 社会公共服务职能的服务对象是公民 知识拓展 经济职能中也有公共服务职能 强调的是为经济活动服务 而社会公共服务 既有为经济活动服务 也有为人们其他社会生活服务的职能 例如 政府修建一条公路 既可以为经济建设服务 也可以为方便人民生活服务 因此 它既可以是经济职能 也可以是社会公共服务职能 二 我国的对外职能1 防御外部敌人的侵犯和颠覆 捍为国家的主权和领土的完整 体现国家的主权属性 主权国家的权利 2 发展国家的交流和合作 创造有利于我国发展的国际环境 1 内容包括 政治 经济 科技 文化 资金 管理等方面 体现我国全方位 宽领域 多层次的外交格局 2 我国发展对外交流与合作的好处 意义是什么 维护我国利益 协调国际关系 创造有利于我国发展的国际环境 更好的利用外来资金 技术 资源 以加速我国现代化建设的发展 3 维护世界和平 促进经济发展 积极发挥我国在国际社会中的作用 涉及 和平与发展是主题 中国是安理会常任理事国积极履行其职责 我国外交政策的内容 三 小结1 实施国家职能的主体履行国家职能的主体必须是国家机关 即 各级人民代表大会 国务院及各部委 地方各级人民政府 各级人民法院和人民检察院 不包括 党的机关 党中央或中共中央 纪律检查委员会 宣传部 组织部 党委基层党支部是党的机关 及各民主党派机关 人民政协 社会团体 如 经济团体 政治团体 文化团体 艺术团体 宗教团体等 基层群众自治组织 居民委员会 村民委员会 社区 等都不能行使国家职能 2 国家职能的体现 同一事例可以体现不同的职能 比如 科教兴国体现了经济职能和文化职能 兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能 扩大就业 加快城市化进程则体现经济职能和社会公共服务职能 同一个职能也可以在多个事件中体现出来 再如 构建和谐社会 积极应对经融危机 西部大开发 中部崛起 增加农民收入 加快城市化进程等等均体现了经济职能 知识整合 能力提升 1 我国政府积极履行职能的必要性是什么 归纳 1 涉及我国国家性质 我国国家性质 国家机构与国家职能的关系 国家机构的组织活动原则 公民与国家的关系 中国的国情 综合国力的较量 国际关系的决定因素 主权国家的权利 义务 当今世界的主题 我国外交政策的内容 2 实施国家职能的作用 3 具体问题具体分析 联系背景材料 2 当前我国侧重于搞好某一职能 公共服务职能 的必要性是什么 归纳 我国是人民民主专政的社会主义国家 其本质是人民当家作主 这就决定了我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者 搞好公共服务职能人民群众的切身利益 是 对人民负责原则 对政府提出的具体要求 共性 个性 现代化建设创造良好的社会 自然环境 保障我国现代化建设事业的健康发展 推动四大文明协调发展 不断提高人民的生活质量 国家要保障公民的权利 有利于调动公民的积极性 主动性 创造性 我党全心全意为人民服务的宗旨所决定的 是党和政府践行 三个代表 重要思想 落实以人为本的科学发展观的重要体现 3 政府如何实施好国家职能 归纳 1 国家的属性2 我国的国家性质 我国国家性质与国家职能的关系 3 国家职能与国家机构的关系 我国国家机构的性质 组织活动原则 4 人大代表的职能 权利 义务 5 党的性质 宗旨 科学发展观 三个代表6 我国国家职能与我国外交政策的关系 国际关系决定因素 当今世界的主题 主权国家的权利和义务 我国外交政策的内容 4 政府怎么样实施好某一职能 公共服务职能或者经济职能 简单分析 涉及到具有共性的知识点 国家属性 国家机构组织活动原则 人大及人大代表的监督等等 还涉及到具体的个性知识 如 经济职能或公共服务职能的内容 以及背景材料里的有效信息 近几年高考如何考该知识点 第一种情况 以选择题的形式考查考生对该知识点的记忆和理解能力 例如 1 09安徽4 近年来 各地政府为促进 以创业带动就业 从工商登记 资金筹措 信息咨询 技能培训 经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持 政府的做法履行了 B 实施经济调节的职能 健全社会保障体系的职能 提高公共服务的职能 协调人民利益关系的职能A B C D 2 2008全国卷 34 面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象 2007年8月13日 国务院发出紧急通知 要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格 国家发改委随后发出通知 要求各级价格主管部门严查乱涨价案件 维护消费者的正当权益 这体现政府切实履行了 B 公共服务职能 经济调节职能 市场监管职能 政治监督职能A B C D 第二种情况 以主观题的形式考查学生的综合能力 即运用材料考查学生的阅读理解能力 提取有效信息的能力 迁移教材知识的能力 语言表达能力 角度一 材料体现了哪些国家职能例如 09上海33 按照科学发展观的要求 党和政府把保障和改善民生放在突出位置 出台了一系列政策措施造福百姓 今年4月 颁布了 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 进一步强调指出 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供 使最低收人阶层也能获得基本医疗卫生保障 1 运用政治常识回答 上述材料体现政府履行了哪些国家职能 组织和领导社会主义现代化建设 协调人民内部的关系和利益 组织社会公共服务 角度二 要求回答在国家职能方面的必要性 也可以迁移为作用 例如 2005年 全国卷III 38 32分 根据材料回答下列问题 材料一材料二 略 材料三 许多企业涌入钢铁业 不仅出现了一定程度盲目投资和低水平重复建设的问题 而且 造成了我国铁矿 焦炭和电力供应以及运输等支撑条件十分紧张的问题 并严重影响居民的正常生活 从2004年开始中央决定采取一系列加强宏现调控措施 国务院办公厅转发了国家发改委等部门 关于制止钢铁 电解铝 水泥行业盲目投资若干意见的通知 中国人民银行决定提高存款准备金率1个百分点 2005年4月1日起中国政府取消对钢坯13 的出口退税政策 2 运用所学政治常识说明我国政府加强宏观调控的必要性 2 政府是管理国家行政事务的机关 必须履行组织经济建设 促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平的经济职能 在社会主义市场经济体制下 管理经济的职能主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 由于市场的作用不是万能的 经济的正常发展 不仅要求充分发挥市场的作用 而且需要国家经济职能的充分发挥 加强宏观调控 保持经济平衡较快发展是我国政府工作应把握好的重大问题 面对当前钢铁业过热带来的问题 政府应该运用经济 法律和行政等调节手段 使经济增长的预期目标符合实际情况 角度三 材料中的政府怎样履行国家职能如 2009年天津 13 2009年初 天津市委市政府对我市经济发展提出了 保增长 渡难关 上水平 的总体要求 为落实这一要求 市政府着力推进大项目好项目建设 带动全市经济发展 并组织数千名干部下基层 为企业解难题办实事 为改善民生 推出了十八项增加爱群众收入的政策措施 为提高政府工作人员法律意识和履职意识 举办专门辅导讲座 为审慎行使权力 认真听取人大代表建议 广泛征求群众意见 上述举措收到良好效果 今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列 2 运用政治生活知识并联系材料 说明天津市是如何打造为人民服务的政府的 市政府为企业解难题办实事 推动大项目好项目建设 切实履行了组织经济建设的职能 推进促进经济发展 增加群众收入的措施 坚持了对人民负责的原则 举办专门辅导讲座 提高政府工作人员法律意识 增强了政府依法行政的能力 认真听取人大代表和群众的意见 自觉接受人民的监督 2010年高考将如何切入该热点 一 2010年高考我们仍需要关注这几类社会热点 1 高考持续性热点 2 2010年新的社会热点 3 某一省具有广泛影响的经济 政治 文化 公民生活等方面的热点 二 实际运用例一 2010年上海世界博览会 计划于2010年5月1日至10月31日在中国最大的城市 经济中心上海举行 博览会的主题是 城市 让生活更美好 BetterCity BetterLife 世博会会徽形似汉字 世 在中文里可理解成 世界 也有 世博会 的含义 世 与数字 以及英文书写的 EXPO SHANGHAICHINA 巧妙组合 不仅体现出了丰富而悠久的中国传统文化独特的魅力 还表现出强烈的中西合璧 多元文化和谐融合的意境 绿色的基调富有生命活力和创造激情 世博会历史文化价值的实现将会提升人们对它的满意度 同时也有利于上海的品牌扩展到国际 从而让上海走向世界 世界更了解上海 1 2010年上海世界博览会的主题是 城市 让生活更美好 BetterCity Bette