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文档简介

职业健康EHS课程 蔡宇 企业教练讲师 一 我国的职业健康安全现状二 EHS的内涵三 为什么要建立推行EHS管理体系四 如何构建EHS体系和EHS管理制度 全国安全事故大事记 湖南娄底冷水江罐笼坠落事故央视新大楼北配楼火灾事故新兴煤矿爆炸事故成都公交车燃烧事故上海莲花河畔景苑 号楼倾倒事故 1 1我国的事故基本情况 1 事故总量居高不下近10年全国每年平均发生各类事故70多万起总死亡人数约12万人2 特大事故频繁发生3 重点行业和领域安全生产问题突出工矿企业 平均每年事故发生1 5万起死亡15000人左右平均40人 天一次死亡10人以上的事故 平均每周两起左右煤矿 产量10亿吨 年 美国死亡30人 我国7000人 是美国的200多倍 是印度的17倍 事故突出的其他主要行业 建筑 交通 机械 化工 建材 电力 冶金 石油 1 2职业危害状况令人担忧 全国有160多万个厂矿存在不同程度的职业危害 实际接触粉尘 毒物和噪声等职业危害的职工有2亿人以上 截至2005年 全国累计检出尘肺病患者58万余例 每年新发尘肺病超过1万例 累计因尘肺病死亡近14万人 病死率22 目前 无论从接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量和新发现病人数量 我国都居世界首位 1 3经济损失巨大 我国每年统计上报的伤亡事故与职业病造成的经济损失约2500亿元人民币 占GDP的2 5 4 左右 国际上情况 伤亡事故及职业病造成的直 间接经济损失为GDP的1 5 4 1 4世界影响 国际劳工组织大会上常有批评工伤事故与职业病是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国 忽视人权 的借口之一国际贸易壁垒的借口 案例分析 年 月 日 某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故 死亡84人 伤45人 直接经济损失达260余万元 时价 该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑 一楼为裁床车间 内用木板和铁栅栏分隔出一个库房 库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替 穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘 下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物 二楼是手缝和包装车间及办公室 一间厕所改作厨房 内放有两瓶液化气 三楼是车衣车间 该厂实施封闭式管理 厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物 楼下4个门 2个被封死 1个用铁栅栏与厂房隔开 只有1个供职工上下班进出 还要通过一条0 8米宽的通道打卡 全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网 起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致 起火初期火势不大 有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火 但因不会操作未果 在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下 火势迅速蔓延至二 三楼 一楼工人全部逃出 正在二楼办公的厂长不组织工人疏散 自顾逃命 二 三楼约300多名工人 在无人指挥情况下慌乱逃生 由于要下楼梯 拐弯 再经打卡通道才能逃出厂房 路窄人多 浓烟烈火 致使人员中毒窒息 造成重大伤亡 经调查确认以下事实 1 该厂雇佣无证电工 长期超负荷用电 电线 电器安装不符合有关安全规定要求 2 厂方平时未对工人进行安全防火教育培训 发生火灾时 厂长未指挥工人撤离 自顾逃生 3 该厂多处违反消防安全规定 对于消防部门所发 火险整改通知书 未认真整改 留下重大火灾隐患 以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证 该厂所在地镇政府对此完全了解 不但不督促整改 还由镇长授意给整治小组送钱说情 学员讨论 造成安全生产问题的主要原因有哪些 有什么对策 造成安全生产事故的主要原因 1 对安全生产重视不够 2 安全生产基础薄弱 3 行业安全管理弱化 企业安全管理滑坡 4 监管手段落后 执法力度不够 5 科技支撑力量不足 相应的对策 1 把安全生产纳入经济社会发展规划中 2 加强安全生产法治 3 落实安全生产责任 4 加强监管监察能力建设 5 加大安全投入 6 保障煤矿安全生产条件 2 1什么是EHS EHS是环境Environment 健康Health 安全Safety的缩写 环境 职业健康安全管理体系 简称EHS管理体系 或SHE ESH等不同形式 但其本质都是一样的 EHS管理体系是ISO140001 环境管理体系EMS 和职业健康安全管理体系 OHSMS 两体系的整合 是欧美公司在长期运营的经验教训和满足法规符合性实践中积淀形成的一套减少环境污染 保护员工健康和安全的管理体系 2 2EHS的危险因素产生的原因 1 危险源产生原因 1 存在能量及有害物质 2 能量 有害物质失控2 危险源 1 人的不安全行为 2 物的不安全状态 3 管理缺陷及环境方面的因素 人的不安全行为 物的不安全状态和环境的不良 2 3EHS管理体系的发展过程 六十年代以前安全管理主要是对生产装备进行不断改善 从而达到对人的保护 七十年代以后 安全管理注重人的行为研究 注重人与环境的关系 八十年以后 几次重大事故的发生对SHE管理的深化发展和完善起到了巨大的推动作用 1987年 瑞士SANDEZ大火1988年 英国大陆架PIPER阿尔法海上平台致167人死亡的爆炸事故 1989年 EXXON公司VALDEZ原油泄漏导致环境严重污染事故 从这些事故中人们认识到 安全 环境和健康在管理过程中是一个不可分割的有机统一体 鉴于此 壳牌石油公司于1991年颁布了EHS方针指南 1995年又采用与ISO9000和英国标准 BS 5750质量保证体系相一致的原则 形成了一体化的SHE管理体系 2 4EHS的发展趋势 1 EHS管理体系与质量 环境等管理体系进行一体化管理 2 作为EHS管理核心 以人为本 的思想得到了充分体现 3 EHS管理体系的框架与ISO14001 OSHAM18001逐步趋于一致或相似 4 世界各国的环境立法更加系统 环境标准更加严格 2 5世界名企的EHS管理情况介绍 1 美国杜邦公司2 壳牌石油集团 SHELL 3 STATOIL 挪威国家石油公司 4 BP集团 3为什么要建立EHS管理体系 每位员工有权享有一个健康和安全的工作环境EHS是一个商业问题普遍规律 间接成本 10X直接成本公众期待良好的EHS管理国家法律法规的要求可持续发展的要求 4如何构建EHS体系和制度 4 1遵守国家和地方的EHS法律法规4 2明确公司环境健康安全方针4 3完善公司安全规章制度4 4全员参与是EHS体系的重要原则 4 1遵守EHS法律法规 1 中国劳动安全法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法危险化学品安全管理条例劳动保护用品管理规定工厂安全卫生规程各行业安全防火规程与技术规范公约19号 事故赔偿167号 建筑安全卫生公约70号 化学品公约2 地方性的工伤保险条例3 中国环境法律法规中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 征收排污费暂行办法 中华人民共和国水法 中华人民共和国节约能源法 4 2明确公司环境健康安全方针 环境健康安全方针组织对其全部环境表现 行为的意图与原则的陈述 它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供需一个框架 4 3完善公司安全规章制度 1 建全EHS工作体系2 完善EHS工作制度安全责任制度安全培训制度工伤管理程序紧急情况的准

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