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文档简介
加强煤矿企业安全文化加强煤矿企业安全文化 建立安全生建立安全生 产长效机制产长效机制 煤矿企业安全文化是在煤矿企业生产实践过程中形成的安 全理念 管理制度 群体意识和行为规范的综合反映 是以全 体煤矿职工为对象 运用先进的理念和科学的方法等手段 对 职工的思想和行为加以影响和规范 最大限度地提高职工安全 素质 保证实现安全生产 煤矿事故统计资料显示 95 以上事 故是人的不良习惯 不规范行为 不正确的作业方式即 三违 所造成的 因此 开展和加强煤矿安全文化建设 把握安全生 产规律 将人的行为可靠性提高到安全文化的高度上来认识 增强人的自我保护意识的能力 强化职工的安全意识 营造安 全文化氛围 对落实煤矿企业安全生产主体责任 建立安全生 产长效机制 实现安全生产的持续稳定好转具有重要的现实意 义 一 以人为本 构建安全文化主体 安全文化体现了以人为本的科学发展观 反映了先进文化 发展方向 是构建社会主义和谐文化的重要组成部分 煤矿企 业应按照 树立一种正确的安全理念 建立一套科学的管理体系 培育一支精良的职工队伍 建设一个稳定的安全生产基础 的安 全文化建设目标 把 安全第一 生命至上 当作首要的价值取 向 制定详细的计划 提出明确的实施方案 使企业安全文化 建设有组织 有计划地开展 并作为确定安全文化建设目标的 中心环节 精心安排各项活动 构建以人为本的安全文化主体 煤矿企业安全文化的主体是职工 职工的安全文化素质 安全 观念 安全行为等直接影响企业的安全效果 以人为本 构建 安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素 质 在此基础上 还要建立激励机制 严格考核 把安全管理 方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识 以人为 核心 突出员工的安全意识 思维 哲学和价值观 增加职工 全员培训 质量标准化 安全生产等活动经费 做到全员激励 与重点激励相结合 并大力宣传 只有不到位的管理 没有抓不 好的安全 一切事故都可防可控 安全责任为天 生命至高 无上 等先进安全理论 使矿区唱响 关爱生命 关注安全 的主 旋律 二 采用人性化安全管理方法 构建煤矿企业特色安全文 化 人性 也称人的本性或本质 人性是人的自然属性和社会 属性的统一体 安全生产本身就是 人性 的基本要求 人性化 安全管理是综合考虑人的各方面需求 技能 承受力 心理 环境等因素 进而制订一系列有效 合理的安全生产法律法规 和规章制度 实现安全生产目标 一 实现安全生产 是人性化最大的体现 没有安全的生产 先进的文化建设也只能是空中楼阁 抓 住安全生产 既代表了广大职工的最根本利益 又充分体现我 们社会制度的人性化 而只有充分发挥人性化管理 也才能使 安全管理工作事半功倍 这就要求我们的领导干部和安全生产 管理部门充分认识安全生产的目的是保障员工的生产生命安全 感人于心 莫先乎情 在安全生产管理中要充分关爱职工 从制度建设 安全培训 安全投入 劳动保护和职工生活等方 面完善 立足于努力提高职工队伍素质 加大安全投入 提高 装备水平 优化生产布局 降低工人劳动强度 为煤矿职工提 供一个舒适的工作生活环境 让管理充满人情味 激发员工热 爱煤矿和本职岗位 二 执行安全生产规章制度 体现管理的人性化 强调安全生产过程中的人性化管理 决不是说安全生产过 程中必须建立健全的各种规章制度可有可无 无足轻重 更不 是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设 敷衍了 事 否则就会陷入认识上的误区 煤矿企业如何将严格地执行 安全生产规章制度和执行过程中体现 以人为本 的人性化管理 有机地结合起来 既不片面强调 三铁 在安全生产管理过程中 生硬刻板 伤害职工的感情和工作积极性 更不片面理解 人性 化 而放弃管理 弱化安全生产制度的落实 是各级安全管理者 需要认真思考的问题 安全生产过程中的遵章守纪和人性化管 理完全是一致的 两者之间丝毫不存在实质上的冲突 过去有 一句话叫做 严是爱 松是害 一旦因个别员工的不负责任而 造成伤亡事故 将给社会 企业和家庭带来不可估量的损失 特别是给家庭几代人带来了切肤之痛 我们采取的加强管理措 施 严肃查处 三违 人员和事故责任者 看似无情 实有情 目的是杜绝安全生产事故的发生 最大限度是保障职工的生命 安全 只有通过完善的安全管理机制去约束人的行为 并通过 人的主观能动性 采取行之有效的防范措施 才能铺就安全生 产的坦途 我们常常这样要求职工 把 要我安全变成我要安全 这里的 要我安全 是强制的 而 我要安全 则是自觉的 强制 手段在管理中尽管是必要的 但并非是不近人情的 制度是约 束那些不自觉的人的 自觉执行了它 它对你就不起任何作用 了 如果一项制度谁都无法执行 那就说明它不具备可操作性 就形同虚设 就是一纸空文 甚至还会引发 上有政策 下有对 策 的抵触情绪 其表现是联合作假 应付检查 三 采用人性化管理方法 构建煤矿企业特色安全文化 三个代表 的重要思想的核心是坚持全心全意为人民服务 的宗旨 而实现安全生产所保护的正是广大劳动者最根本的利 益 煤矿企业领导干部应采用 访 谈 办 的管理方法 使企 业的安全理念深入人心 访 就是深入基层 深入一线 深入 职工家庭 宿舍 医院 把企业的关怀送到职工的心坎上 使 生命至高无上 安全责任为天 生命与安全一线牵 安全与 幸福两相连 一人安全 全家幸福 等成为每个职工的共识 谈 就是对 三违 人员谈心交友 摸清思想脉搏 用 润物细无 声 的思想政治工作 做好 三违 人员的转化工作 使 三违 人 员认识到 安全法规血泪写成 违规违章害己害人 无情于违 章惩处 有情于家庭幸福 对违章现象的惩处是企业关爱职工 生命安全的一种强有力措施 办 就是为职工办实事 办好事 解决实际困难 改善职工生产 生活和学习环境 充分调动职 工管安全 查隐患的积极性 使之在企业安全生产中发挥更大 的作用 三 结合实际 营造浓郁的安全文化氛围 安全宣传培训教育是提高人的安全素质的重要手段之一 系统的安全教育包括安全知识 安全技能和安全意识三方面 缺一不可 安全知识教育的目的在于 知 安全技能的目的在 于 会 安全意识的目的在于 行 三者的有机统一是围绕安全 生产实际 营造浓郁安全文化氛围的关键 对于能否实现安全 教育的最大效果 建立横向到边 纵向到底的安全教育网络至 关重要 一要通过广播 板报 观看录像等多种方法宣传普及安全 知识 做到家喻户晓 人人皆知 让安全生产意识切实入户 入脑 大力营造 干标准活 干放心活 遵章作业为荣 违章作 业为耻 的氛围 使职工做到 三不伤害 二要发挥基层管理人员 共产党员 安监员 群监员 青 岗员的作用 实施全员 全方位 全过程的安全监督检查和宣 传教育 筑牢安全生产防线 三要经常性地开展丰富多彩 寓教于乐的安全知识竞赛 安全演讲等活动 不断提高职工的安全意识 鼓励职工争当 安 全先进个人 安全示范岗 和 样板化头 面 线 增强职工 自保互保能力和安全质量意识 四要努力在实践中形成 六员六网 的安全文化氛围 即 抓党员 发挥党员的先锋模范作用 抓团员 发挥突击队作用 抓班组长 发挥骨干作用 抓网员 发挥监督作用 抓安检员 发挥对现场隐患的整控作用 抓特种作业人员 发挥要害岗位 作用 以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网 以安全展览室为 中心的阵地教育网 以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓 教于乐网 以安全培训机构为中心的安全知识学习网 以强化 领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网 以煤 矿企业安全文化走廊为中心的安全环境氛围网 四 遵循环境效应规律 优化安全文化环境 树木择地而繁荣 名花适土而独秀 共同的生活群体能 产生一种共同的心理追求 良好的安全生产环境 有利于强化 安全生产 提高安全水平 一 强化队伍建设 提高全员安全意识 一是提高矿级领导的安全法制观念和决策与驾驭安全生产 的能力 煤矿企业主要负责人是安全生产的第一责任者 对安 全生产负总责 其他领导对分管的安全工作负责 领导干部示 范带头作用至关重要 只有领导带头遵纪守法 以法治矿 严 格遵守安全生产指令 不违章指挥 才能感召职工讲安全 二是提高中层管理人员的安全执行能力 创新能力 事故 防控能力 煤矿企业部门主要负责人是业务保安第一责任者 生产工区行政正职是本单位安全生产的第一责任者 中层管理 人员对安全与生产的态度 对现场生产组织 事故隐患整改尤 为重要 只有他们坚持 三不生产 原则 才能严控现场 实现 安全生产 三是提高操作人员的危险识别 事故防范和现场操作能力 职工是自主保安的责任主体 对自己的安全行为负责 只有操 作人员接受安全培训与教育 掌握本岗位的安全操作规程 岗 位安全职责 工作质量标准 按章操作按标准施工 才能真正 做到 三不伤害 二 扎实开展安全质量标准化建设 创建本质安全型矿 井 通过大力宣传开展标准化工作的重大意义 不断提高职工 责任意识 生命工程意识 创新意识和依法抓好安全质量意识 充分调动和发挥每个职工安全质量工作的主动性和创造性 通 过强化现场动态达标管理 加大资金投入 提高安全生产装备 水平和机械化程度 改善作业环境 降低工人的劳动强度 创 建本质安全型矿井 通过创建文明生产 创造整洁文明的劳动 环境 使职工产生舒适感 保持良好的劳动情绪 也可以提高 作业环境的安全系数 通过规范各专业 工种的工作流程与工 序 使各项安全技术措施落实到位 实现由管结果向管过程转 变 静态达标向动态达标提升 点线达标向全面达标拓展 通 过培育先进典型 创树 样板矿井 样板专业 样板区队 等 方法 来达到了以点带面 促进煤矿安全质量标准化工作的深 入开展 三 建立健全安全培训激励约束机制 全方位 分层次开展安全培训工作 突出职工的技能培训 有序开展等级工的培训考试和考核 有计划地统筹安排 三种人 的安全培训 确保矿长 安全生产管理人员 特种作业人员持 证率达到 100 充分发挥安全培训机构的作用 努力实现全员 持证上岗 按章作业 改变煤矿企业招工模式 改招工为 招生 从煤矿专业技术学校招收毕业生 择机组织等级工考试 技师评聘 开展技术比武 知识竞赛活动 激发职工学技术 提高技能的自觉性和能动性 四 强化安全意识教育 优化安全生产的环境 安全生产执行不力 落实不下去 一个重要的原因就是少 部分职工不讲文明生产 对安全生产存有侥幸心理 工作中耍 大胆 使习惯性 重复性违章屡见不鲜 因此 解决好严得起 来 落实下去 必须优化软环境 努力实现 要我安全 向 我要 安全 的转变 建立互相监督与约束机制 及时制止职工违章作 业 形成互相关心 互相爱护 互相帮助的和谐稳定的生产环 境 实践表明 物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的 重要原因之一 正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全 生产系数 正确处理好安全生产与职工收入的利益关系 实行 安全质量结构工资制 要把职工工资收
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