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文档简介
我国施工现场安全管理存在的问题我国施工现场安全管理存在的问题 及措施及措施 1 我国施工现场安全管理存在的问题 施工现场安全生产管理是指在施工活动中 施工企业和工 程项目部组织安全生产的全部管理活动 通过对生产要素的具 体状态进行控制 使施工中的不安全行为和状态减少或消除 不引发事故 尤其是不引发使人受到伤害的事故 使项目的效 益目标得到实现 然而 目前我国在安全管理中还存在不少问 题需要解决 1 1 安全生产管理制度不落实 施工现场的安全生产责任不明 奖罚不严 制度不健全 即使有制度 也是流于形式 不能严格落实 安全生产措施不到 位 落实不力 班组检查 项目部检查 公司检查不能有机结合 工地的安全保障体系薄弱 项目经理只抓生产 不顾安全 更 有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改 1 2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要 安全管理机构和人员被精简 合并 专职安全员远远不能 满足工程的实际需要 很多安全员技术素质差 对安全管理略 知皮毛 既无监督管理职能 又不能履行职责 1 3 项目部经理素质普遍偏低 安全管理水平差 建筑施工要求每个项目都由经过培训 具备相应资格的的 项目经理主持 然而实际上有不少工程是挂靠的 工程项目部 为了减少开支 降低成本 管理人员并不齐全 施工现场安全 管理混乱 施工用电 封闭作业 临边防护大都不符合规范 没有形成制度 随意性很大 管理水平很低 1 4 安全教育不落实 对施工人员安全教育不及时 不落实 从业人员的素质不 能满足安全施工的需要 特别是农民工 没有进行过专门的安 全教育培训 安全技能差 自我保护意识差 违章作业的现象 严重 多数人员未经培训就上岗 2 加强建筑施工现场安全管理的措施 2 1 树立 以人为本 的安全生产观念 安全工作贯穿于项目施工的始末 贯穿于工期 质量和技 术的任一要素之中 在任何一项要素的组成过程中 若忽视了 安全 将极有可能导致安全事故的发生 从而使得经济上受损 严重者将可能影响公司和企业的形象 因此 建设主管机构和 建筑单位应统一思想 施工安全无小事 应始终将安全生产放 在最重要的位置来对待 且将安全生产作为工程施工最主要的 工作来抓 2 2 提高企业领导对建筑安全生产的认识 企业领导对安全工作有高度的认识 对搞好安全生产至关 重要 a 强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培 训 使之深人了解和认识安全生产的方针 政策和法律 法规 树立起只有做到真正的安全生产 才能为企业带来长久的经济 效益的思想 从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性 并使之落实到行动中 b 切实行使安全生产 一票否决制 安全 生产与企业资质 安全资质 项目经理资质 工程招投标及企 业业绩和领导者的政绩挂钩 c 加大对安全事故有关责任者的处 罚力度 迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程 切实树立起 安全第一 的观念 做到行动上时时处处重视安全 生产 2 3 加强施工队伍的安全教育与培训 安全管理首先是人的管理 要强化安全教育培训 不断提 高安全业务素质 增强人的安全防范意识 同时采取有效措施 规范人的行为 实行规范化作业 杜绝工作凭感觉 靠经验 使施工人员形成一种程序化 标准化的工作习惯 1 要重视员工的安全培训工作 培训教育要突出重点 有 针对性 防止搞形式走过场 不断提高全员安全素质 为此要 做到 a 抓好骨干的安全培训工作 重点对班组长 专兼职安全 管理人员和工程项目负责人进行培训 b 强化生产运行岗位安 全工作的技术培训 c 抓常规培训 开展群众性的安全技术练兵 和技术比武活动 逐步提高员工的技术操作水平 2 抓好特殊工种和临时工的安全教育 特殊工种必须经过 严格培训考核 持证上岗 临时工必须经过岗前培训 考核合 格后才能进入施工现场 用人单位和安检部门必须重视临时工 的安全教育 提高临时工的安全素质 3 要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质 保证施工生产程序化 标准化 规范化 加强工序管理 推行 超前防范 杜绝施工中的盲目性 4 努力营造丰富多彩的安全文化 通过开展各种形式的安 全文化活动 采取正面教育和寓教于乐相结合的方式 普及安 全知识 强化安全意识 2 4 通过深入理论研究使建筑安全管理科学化 目前 发达国家的安全管理的理论研究已经进行的相当深 入 并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用 而 我国的建筑安全理论研究仍比较薄弱 以至于建筑施工现场的 安全管理未能科学化 随意性大 成效低 因此 加强施工现 场的安全管理必须重视理论研究 使理论结合实践 指导时间 从而使安全管理走上科学化的道路 下面将对预防和控制事故的管理对策进行详细分析 3 施工现场事故控制管理对策 3 1 事故控制 事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源 并竭力减少导致事故发生的概率 在事故发生后减少人员和经 济损失的严重程度 事故控制的基本内容主要包括两方面 一 是在事故发生之前 全面地消除事故发生的根源 尽量减少事 故发生的机率 二是在事故发生之后努力减轻损失的程度 事故 预防和事故抑制是事故控制的基本技术 前者是事故发生前的 控制措施 后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措 施 事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小 可能引起事故的各种潜在因素 事故预防有两种方式 一种方 式为工程物理法 其理论依据是哈顿的能量释放说 主要侧重 于防范事故发生的物质因素 该方法可采取的措施包括 防止 危险因素产生 减少己存在的危险因素 隔离危险因素存在的时间 和空间 用障碍物隔离危险因素 改善危险因素的基本性质 加强 风险单位防护能力等 另一种为人的行为法 其理论依据是海因 里希的事故因果连锁论 主要侧重于规范引发事故的人的行为 该方式采取的措施包括 进行思想教育 加强技术培训 不在 危险因素附近无故停留等 事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候 采取 各种手段来减少损失的程度 并采取事故后的救助措施 在损 失发生后 可采取的控制损失措施为 预防新的危险源的产生 减少构成危险源的因素 防止已存在的危险扩散 降低危险扩散的 速度 限制危险空间 在时间和空间上将危险和保护的对象隔离 借助物质障碍将危险与被保护对象隔离 增强被保护对象抵抗风 险的能力 迅速处理环境危险已经造成的危害 本文重点分析了 事故抑制管理措施 3 2 施工现场进行事故抑制的管理 施工现场进行事故抑制按照时间范围可分为两个部分 事 故发生时的处理和事故发生后的处理 1 事故发生时的处理 在施工现场出现事故时 要立刻启动应急预案 各方面的 管理人员 领导要尽快赶到现场 进行事故的紧急处理 这时 候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作 组织人员进 入事故发生地点 迅速抢救伤员 疏散其他人员 以防止事故 进一步扩大造成人员伤亡无谓增加 保护好施工现场 要求施工 现场各物件的位置 颜色 形状等保持事故结束时的状态 以 备将来的事故调查取证 及时的和公安 消防 卫生防疫和安全 监察等政府部门联系 寻求他们的帮助和必要的支持 向企业负 责人及时通报事故的发展动态 借助企业的力量妥善处理事故 2 事故发生后的处理 事故发生后 要立即组织事故调查 组 通过现场笔录 现场拍照 现场绘图等手段对事故现场进 行勘查 收集整理第一手资料 然后依据国家相关规定和标准 进行事故原因的分析工作 根据调查所确认的事实 从直接原 因入手 逐步深入到间接原因 从而分析出事故的全部原因 在此基础上 确定事
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