安全管理与安全文化探索研究

安全管理与安全文化探索研究安全管理与安全文化探索研究 一 安全管理与安全文化的关系 企业是现代经济的细胞和基本单位 企业的一切经营活动 必须通过某种机制和方法进行管理 才能达到预期的目标 管 理离不开文化 不同的文化背景就有不同的管理理论和方法 而管理的进步实际上是一种文化现象 所以 管理也属于文化 的范畴 安全管理就是企业安全文化的一种表现形式 是安全文化 在企业安全管理中的某些经验化 理性化不断发展和优化的体 现 但安全文化不是纯粹的安全管理 安全管理是有投入 有 产出 有目标 有实践的生产经营活动全过程 而安全文化是 企业安全管理的基础和背景 是理念和精神支柱 它们有内在 的联系 但是互相不可取代 企业安全文化的氛围 背景和人文环境会形成或造就企业 特殊的安全管理模式 也就是说 安全管理经验的总结和积累 可以形成特色的安全文化 反过来 安全文化也可以影响并帮 助企业总结出一套独特的安全管理模式 二 安全文化建设必须经历的路径 然而 安全 文化安全文化 理念 文化理念文化 真正的 安全文化为安全 到位 习惯 安全文化 是安全管理追求的一种 最高境界 它的具体形式就是企业员工的思想意识与行为活动 的高度统一 即由思维模式和行为模式两部分组成 当员工的 思维模式与行为模式出现不同步 不统一的情况下 就需要通 过安全管理手段对其进行约束 使二者达到统一 任何企业在 安全管理形成安全文化的过程当中 都会经过粗放松散 强制 被动 依赖引领 自我管控 行为养成这样一种五阶段路径 第一阶段 粗放松散 员工的思维模式表现为事故是不可 避免的 听天由命 行为模式表现为管控粗放 经验管理 事 后管控 重生产 轻安全 很少采取预防措施 在这样的文化 背景下 企业的安全工作处于失控状态 管理层观念落后 几 乎没有安全理念和预防措施 只关注产量任务和经济效益 违 章指挥现象普遍 员工几乎没有安全意识 责任心差 盲目蛮 干 违章操作行为严重 事故多发 频发 在此阶段 安全管 理应首先从领导层抓起 并通过政府部门的强制监督 要求企 业必须健全安全管理机构 配备安全管理人员 或引进外援帮 助其管理安全 建立规章制度 明确管理层安全职责 迫使领 导重视安全工作 第二阶段 强制被动 员工的思维模式表现为事故难防难 控 消极怠慢 行为模式表现为被动执行 人制并管 缺陷管 控 重生产轻安全依然严重 在这样的文化背景下 企业的各 类规章制度和操作规程不健全 无具体考核措施 管理层有一 定的安全观念 但是对安全法律 法规和标准不熟悉 不懂得 用制度和规范进行管理 凭经验和权力管理和压制 对生产关 注较多 对安全重视程度不高 员工对规章制度和操作规程不 熟悉 不懂得遵守规章和规程 凭经验操作 对管理层抵触情 绪较大 责任心不强 三违现象较多 事故不定期的发生 在 此阶段 管理层应尽快提升自身素质 加大对安全法律 法规 和标准的掌握学习 树立安全第一的意识 提高责任心 建立 和完善安全生产管理制度 安全操作规程 加强人员培训教育 提高员工安全责任心和操作能力 第三阶段 依赖引领 员工的思维模式表现为事故可控可 防 依赖引领 行为模式表现为引领纠偏 依法管理 预防管 控 不安全不生产 在这样的文化背景下 企业普遍开始重视 安全 有安全第一 预防为主的观念 安全管理体系健全 各 类安全管理制度 操作规程 应急预案及相关考核措施逐步完 善 管理层重视安全工作 安全生产责任心强 管理力度大 重点突出 措施具体 能够杜绝较大事故的发生 并逐渐总结 适合本企业的有效的安全管理模式 员工对企业有较强的责任 心 遵守企业规章制度和操作规程 安全意识和操作技能和应 急水平不断提高 服从管理 但自我管控能力仍然较低 三违 行为时有发生 不定期发生人身受伤事故 在此阶段 应进一 步健全企业安全管理体系 完善安全标准体系 利用差异化 专业化 标准化 系统化 目标化等管理手段 加强过程控制 建立精细化管理模式 在企业安全第一 预防为主大的安全文 化背景的引领下 以班组安全文化建设为重点 通过各种班组 建设活动 将安全生产主体责任下移至基层班组 将一把手负 责制 一岗双责制 目标责任制 责任追究制 一票否决制贯 彻到底 第四阶段 员工思维模式表现为事故皆可预防 皆可避免 行为模式表现为自我管控 依法管理 风险管控 不安全不生 产 在这样的文化背景下 企业的形成了横向到边 纵向到底 的安全生产责任制体系 各级人员责任明确 各施其责 安全 管理模式由管理事故向管理风险和隐患转变 由事后处理向超 前预防转变 全员风险意识较高 超前预防的理念得到深化 管理层注重用制度和文化相结合的管理方法 引领员工加强自 我管控能力 员工对系统的熟悉程度较高 对本岗位应知应会 掌握能力较强 内心对安全工作的认知度高 安全责任心强 主动防范风险的经验丰富 自我管控能力较强 班组安全文化 基本形成 三违现象及人身伤害事故很少发生 在此阶段 企 业应对班组安全文化进行总结 提炼和建立企业安全文化体系 并进行贯彻 通过贯彻企业安全文化 进一步巩固班组安全文 化 使班组安全文化落地生根 入脑入心 第五阶段 员工思维模式表现为零伤害可以实现 文化引 领 行为模式表现为自律自控 科学管理 文化管理 文化环 境保障安全 在这样的文化背景下 企业形成了成熟的安全管 理模式 零伤害生产 零偏差操作 零缺陷运行的理念成为企 业所有员工的共识和价值取向 各级人员对安全的思想意识与 行为活动高度统一 养成自律自控的习惯 人 机 环 管步 调一致 协调统一 在这样的安全管理模式和人文环境的促进 下 形成了企业特有的 成熟的 先进的安全文化 这种文化 可以传播至员工家庭 使得安全成为企业 员工和家庭共同追 求的中心目标 人们自觉抵制三违 三违行为被杜绝 实现零 伤害 并在这种安全文化的引领下 企业的安全工作按照 pdca 模式 循环改进 不断提升 三 公司目前安全文化建设现状 目前 公司正处于第二阶段和第三阶段的交界期 领导重 视安全工作 有安全第一的理念 但对安全工作在人力 物力 精力等方面投入不足 对某些安全工作落实不到位 也就是预 防为主的理念没有真正落实 安全生产管理人员工作经验不足 管理知识欠缺 管理方法单一 人管人多于制度管人 安全第 一的观念不能时刻坚持 重生产 轻安全思想较普遍 对安全 生产规章制度培训不到位 执行不彻底 员工安全意识淡薄 对本岗位应知应会知识不熟悉 操作技能水平较低 自我管控 能力较差 不能做到自觉遵守各类规章制度 还需通过强制手 段进行管理 管理层思维模式与行为模式的不统一 管理层与 员工层之间的思维模式不统一 这就是我们目前所处的文化背 景 四 公司安全文化建设首要任务及措施 在这样的文化背景下 一是要进一步强化领导层和管理层 安全第一 预防为主的理念 坚持管生产必须管安全 管业务 必须管安全 搞技术必须管安全的原则 通过建立健全党政同 责 一岗双责 齐抓共管的安全生产责任体系 明确管理职责 提高落实和执行能力 二是要在安全第一 预防为主这种大的 文化基础下 通过班组安全文化建设这一有效的管理模式 落 实安全生产主体责任 培养班组安全文化 三是以班组安全文 化为基础 经过一定的经验积累 总结提炼并形成具有公司特 色的安全文化体系 当前 加大对安全工作的投入力度 健全 并落实安全生产责任制 强化班组安全管理 夯实安全基础是 我们的首要任务 企业安全文化体系由观念 制度 行为 物态文化组成 公司班组安全文化建设也应从这四方面入手 目前 公司正在 倡导建设五型班组 学习型 安全型 清洁型 节约型 和谐 型 那么 我们应该将建设五型班组作为班组安全文化的主 线 开展各种各样的班组安全建设活动 我们的工作方法 方 式可以不同 但所有的工作不能脱离这五型班组这一文化的主 线 例如 在建设学习型班组时 通过班前班后会 班前一题 考安全 安全日 四舍五入 四舍 舍弃不切实际的宣传内容 舍去空洞无物 缺乏人性化的标语口号 舍去缺乏情感的教育 方式 舍弃死板陈旧的工作防范 五入 入户 入网 入心 入市 入法 等活动 将最先进的安全理念和思想宣传至岗位 员工 将各类管理制度 操作规程培训给员工 将典型的事故 案例分析给员工 培养学习型班组 形成班组安全观念文化 在建设安全型班组时 要与建立安全制度文化和安全行为文化 紧密结合 建立健全安全生产责任制 交接班制 班前 班后 会议制 巡回检查制 设备维护保养制 安全活动制 事故报 告处理制 绩效考核制等班组安全管理制度 形成一套完整的 班组制度文化体系 做到班组管理有章可循 并通过开展三为 六预 三为 以人为本 安全为天 预防为主 六预 预教 预测 预想 预报 预警 预防 三点控制 控制危险点 危害点 事故多发点 现场蹲点 三自三创竞赛 车间自主 管安全 创建本质安全型车间 班组自主管安全 创建本质安 全型班组 个人自主保安全 创建本质安全型个人 等活动 建立班组行为文化 在建设清洁型 节约型班组时 通过深入 扎实开展节能降耗 定人定机 现场 6s 管理 实现上标准岗 干标准活 在建设和谐型班组时 在以人为本理念的引领下 通过开展三违帮教 事故现身说法 一