推行整合型国际认证管理为国际接轨打造新的平台

推行整合型国际认证管理为国际接推行整合型国际认证管理为国际接 轨打造新的平台轨打造新的平台 我国加入 wto 已经一年多了 我们国家的市场已成为广阔 的国际市场的一部分 为此将必须遵照国际市场的游戏规则进 行国际贸易和交往 为保证在交往中的平等互利双收双赢的良 性循环 就必须将一些重要的国际前沿管理课题进行接轨 统 一到国际经济合作大家庭中共同贸易的大旗下 所谓国际前沿 管理体系 就是最新的国际标准管理体系 对于我们建筑施工 行业来说首先要取得企业管理认证资质的也就是 iso9001 2000 的质量管理体系 iso14001 1996 环境管理体系和 gb t18001 职 业健康安全管理体系 这里所讲的前三种前沿管理 其中 iso9001 2000 和 iso14001 1996 系列均是国际标准化组织 iso 于目前推行的最新国际标准版本 gb t18001 2001 是我 们国家为适应国际接轨的需要 结合国际标准化的要求 遵循 了国际标准化组织的建议 按 iso9001 标准模式而建立的刚刚 推出的最新国家标准 由于标准的出台有先后 因此人们都在 按各自不同的需要进行和采取了分别认证的管理方式 这样对 一个企业就必须同时对质量 qms 环境 ems 安全 ohsms 分别编制多套手册 多套程序 多次内审 多次监 查 给企业带来了极大的麻烦和不便 近二年来国际上就针对 这一问题进行了整合型 或称一体化 后文统称整合型 国际 认证管理体系的探索和尝试 所谓整合型就是将二个或二个以 上的管理体系有机的统一在一起运行 gb t19001 2000 质量 管理体系 基础和术语 标准中提到的 一个组织的管理体系 的各个部分 连同质量管理体系可以合成一个整体 从而形成 使用共同要素的单一的管理体系 国际上有很多国家的企业和 认证机构都在 1999 年就着手此项工作 如日本很多企业就已将 qms 和 ems 整合在一起 并通过了整合型认证 又如英国的核 燃料公司 夏普公司 中国的一些大型汽车制造企业和化工建 设企业 在整合型认证和管理上都取得相当的卓有成效的进展 下面我们想就我们实践对整合型管理认证体系的意义 实 施和发展谈谈我们的认识 1 推行整合型管理体系认证的意义推行整合型管理体系认证的意义 the implication of promotion of uniformed management system accreditation 由于 iso 标准在 1987 年发布以来 特别是 iso9000 族质量 体系在世界贸易交往中取得了重大成功 获得世界各国普遍的 认同 接着又发布了 iso14001 环境管理体系标准以及 iso ts16949 质量体系 汽车供应商采用 iso9001 1994 的特殊 要求 等技术标准 同时各区域或行业标准化组织又相继发布 了许多类似 iso9000 标准的各种管理标准 有的企业为了在全 世界推销产品竟取得了 20 30 张认证 这种多种体系 多种文 件的管理 为企业的进步和发展 造成了很大的障碍 如果推 行整合型认证这将有助于企业简化多层次的管理 具体的讲 1 1 建立整合型管理体系是适应国际市场发展的需要 随着世界经济的发展和繁荣 国际贸易市场呈现了长足发 展的趋势 形形色色的认证逐渐增多 企业为适应市场变化 势必追求多种认证 以冲破种种贸易壁垒 iso 组织为适应这种 发展的趋势 早在 1992 年就接受了环境战略咨询组的建议 对 一些标准的制定方法 应与 iso9000 系列标准相似 这是体系 整合的理论基础 也是适应市场发展的需要 1 2 建立整合型管理体系是追求国际前沿管理的有效办法 iso 组织为适应世界经济贸易 对整个标准一直是进行动态 管理 几乎每隔几年都要进行一次修改 使管理方式与时俱进 管理标准更切合实际 成为全世界众多国家所接受的一门先进 的管理科学 一个企业如果能按两个以上的体系进行整合型管 理 不仅可以减少负面影响 而且节约人力 更有利于企业的 管理建设 对不同的目标 通过统一的手段 以达到最大的管 理成效 不断改进 永远列于世界管理科学的前沿 1 3 建立整合型管理体系是增强竞争实力和提高企业品牌 的重要举措 目前我国的市场 前面已经讲过已不在是单纯的国家市场 自加入 wto 后 实际上已成为国际市场的一部分 人家要进来 我们要出去 针对激烈严峻的国际竞争和多方面的国际贸易市 场的需要 除了必要的手续外 其中管理科学的多种认证也成 为一个重要的壁垒 只有推行涵盖多种认证的整合型管理体系 才能保证企业参加各种贸易活动和社会服务 以符合交往中的 各种要求 从而又满足客户 社会和相关方以及员工的需求 1 4 建立整合型管理体系是推动企业发展的有效方法 整合型管理体系可以变几套或多套管理体系文件 成为一 套管理 体系文件 进行统一运行控制 使企业的所有活动和过程 都实行程序化 规范化管理 进行一次审核 一次监查 不但 有利于节省时间 人力 物力和有关费用 同时更有利于企业 成本的减低 促进企业效益的提高 使各种管理目标 通过整 合方法 一起兑现 有力的推动企业的快速发展 1 5 建立整合型管理体系有助于推动企业的进步 单一的管理体系 在一定的时期内 往往相对稳定 一成 不变的管理 仅能在巩固和提高上做文章 但整合管理体系容 量大 涵盖面广 辐射度宽 基本上年年有新要求 新变化 使企业将永葆青春 不断追求最先进 最完美的管理方式和科 学的管理手段 以至实现企业更高的管理目标 从而也不断的 推动着企业的进步 2 整合型管理体系的组织和实施整合型管理体系的组织和实施 setting up and implementation of uniformed management system 面对全球经济一体化和国际贸易自由化的迅速发展 国际 标准化管理日益深入人心 尤其是 iso9000 族 普遍收到众多 企业的重视和关注 仅中国建筑业就有六千家企业取得质量认 证资质 执行不执行国际标准 这已成为企业自觉提高管理水 平的一个重要途径 连一些管理十分完善 自成体系的工业发 达国家和地区 如日本 英国 德国 法国 美国 意大利 西班牙 欧盟等 都积极的推行了国际认证和管理 并在 iso9001 标准的模式影响下 制定了多种标准 如 ohsas18001 职业健康安全管理体系规范 sa800 社会责任管理体系标准 en46001 欧洲医疗器械供应 商质量体系标准 tl9000 电信业质量体系标准 不 足而一 精彩纷呈 这些标准有的是国际标准化组织认可的 如 ohsas 标准 目前世界上有三万多家取得了国际环境标准认 证资质 其影响波及全球 其它的标准大都为一国颁布 取得 成效 或获得众多国家和企业的认同 如 vda 质量管理体系标 准 是德国汽车行业协会制定的一套汽车工业标准 它不仅涵 盖了 iso9004 1 所有要素 有些内容还超出了 iso9001 体系的要 求 现已成为国际汽车行业中一个通行的标准 由于事物的不断发展变化 标准也不断出现 这样一个企 业产品如果要在世界范围营销 由于众多商家的竞争势必受到 多种壁垒的限制和受到不同要求的约束 为企业进入国际市场 带来重重的阻力 冲破这种约束 克服这种阻力的最好方法就 是选择有代表性 有影响力的标准 选择权威的认证机构 组 织实施整合型的管理体系 使手册和程序文件整合 组织实施 认证 目前对我们建筑行业来讲最重要的就是必须对 iso9001 2000 iso14001 1996 gb t28001 进行整合 这三个标准除了 各自管理体系的对象和目标不同 但它们却有着许多共同点 iso9001 质量管理体系 为了使用户满意 其目标是对用户 的承诺 iso14001 环境管理体系意在保护环境 倡导绿色产品 是对社会的承诺 gb t28001 意在控制和改进职业健康安全风 险是对员工的承诺 这就是体系的对象和目标的不同 但它们相同的地方则是三个标准的管理原则 组织架构 思想方法基本相同 都着重于持续改进 预防为主的思想 都 重视管理者的责任和最高管理者的承诺 重视管理方针和量化 目标 重视职能落实 全员参与 人员培训 重视体系建立的 原则性 系统化 程序化和必要的文件支持 重视与其它管理 体系的有机协调 统一实施运作 进行良性循环 从而不断提 高组织效率和整体素质 并将有利于企业策划 充分运用企业 资源 组织整合型体系文件的核心问题是 1 必须充分学习和理解相关需要组合在一起的各种标准 要求 在共同文件编写中必须涵盖所有标准的要求 对一切参 考文件仅能是参考 不能作为成文的依据 2 对各个标准特殊属性的文件 应独立成章 编制程序 综观 qms ems 和 ohsms 三大标准 其通用文件有整合 型管理体系手册 文件控制程序 记录控制程序 不符合 纠 正 预防 持续改进控制程序 内审和管理评审控制程序 整 合型管理体系方针 目标 指标 管理方案 信息控制程序 资源控制程序 监视和测量及其装置控制程序 法律法规及其 他需要确认程序 对相关方服务的管理控制程序 采购控制程 序 特殊属性的文件 qms 使用的文件有质量策划控制程序 ems 环境因素的识别与评价控制程序 ohsms 危险源辩识风险 评价控制程序 事故处理控制程序 安全标识控制程序 还有 ems 和 ohsms 共同文件化学品搬运 贮存控制程序 废弃物控制程序 易燃易爆易防火控制程序 新项目环境和职 业健康安全评价控制程序 应急准备及响应控制程序 环境和 职业健康安全运行控制程序 节能降耗控制程序 上述程序基本上满足了三大标准的实施运用 文件的归纳 无定例 但必须符合标准框架 手册和程序文件的关系 可近似质量体系 手册是标准在 企业具体操作实施的纲领 程序则是手册操作实施内容的进一 步分解 其中的差别是对核心问题的控制和管理 必须形成文 件化 重要的还强调验证 当我们准确地掌握了有关标准的要求 对整合型文件编写 实施 论证 基本可做到事半功倍 水到渠成 反之却步履艰 难 主要的办法 还是学习理解标准 把标准展开 化解 综 合比较 统一归纳 使之成为真正是适宜于企业的 能提高企 业管理水平 经济效益的最好管理模式 3 关于整合型管理体系的巩固和发展关于整合型管理体系的巩固和发展 about consolidation and implementation of uniformed management system 就目前建筑业参与国际招投标的情况而言 进行 qms ems 和 ohsms 从分别认证到整合型认证已经是势在必行 最科学的管理法则就是简捷高效 实践可行 整合型管理体系 正是这种法则的体现 要离开 qms ems 和 ohsms 认证 想 进入国际建筑市场 过去可以 现在则壁垒重重 因为一切发 达或发展中的国家和地区他们都在追求新的标准 像上海一家 单位到新加坡施工 就必须出具 ems 认证 否则连投标的资格 也没有 上文中提及的一些进行整合型管理体系认证的国家 他们前进了 同样也要求其合作伙伴应与他们一样具备相应的 管理资质和水平 为了企业的生存和发展 我们一切有远见 有谋略 有抱负的施工企业家都应该把国际标准化管理 特别 是最新