OHSMS中的“危险源”与“不符合”

ohsmsohsms 中的中的 危险源危险源 与与 不符合不符合 初看字眼 觉得危险源与不符合是两个概念 完全不可能 混用 但不少受审核组织对这两个词理解不准确 甚至会将不 符合当作危险源进行辨识 导致企业在危险源辨识 风险评价 和风险控制策划过程中进入一个死循环 做无用功 例如 某 企业在危险源辨识时 将酒后驾车作为危险源 在风险评价时 由于考虑酒后驾车是违反法律的行为 被评为较高风险等级危 险源 因而在风险控制策划时提出的措施为编制 驾驶员管理 办法 并予以实施 审核中发现 该企业早就有此规定且贯彻 较好 仅是出于一种担心将酒后驾车作为危险源对待 事实上 不应将酒后驾车作为危险源进行辨识 而应将其理解为不符合 按不符合 纠正预防措施的控制要求予以管理 gb t 280012001 标准将危险源定义为可能导致伤害或疾 病 财产损失 工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 将危险源辨识定义为识别危险源的存在并确定其特性的过程 将不符合定义为任何与工作标准 惯例 程序 法规 管理体 系绩效等的偏离 其结果能够直接或间接导致伤害或疾病 财 产损失 工作环境破坏或这些情况的组合 从这些定义中可以看出 危险源及不符合均会导致伤害或 疾病 财产损失 工作环境破坏或这些情况的组合 这是两者 的共同之处 但仔细推敲 会发现两者包含了不同的含义 在 职业健康安全管理体系中起着不同的作用 危险源强调根源和 状态 通过对危险源的辨识 风险评价 针对高风险等级危险 源进行风险控制策划达到管理目的 实现管理业绩 危险源是 一种客观存在 即目前的控制状态下可能会导致伤害的风险状 态 而不符合强调任何与工作标准 惯例 程序 法规 管理 体系绩效等的偏离 而不是存在 前者强调目前的管理状态可 能导致的伤害 后者则强调偏离目前管理要求导致或可能导致 的伤害 这是两个概念本质上的不同之处 根据前述定义 就酒后驾车而言 在不同条件下既可能是 不符合 也可能是危险源 如某组织管理较乱 存在酒后驾车 现象 也无相应管理规定 则酒后驾车是一种客观存在 在危 险源辨识时应将其视为危险源 如果风险评价认为该危险源的 风险等级较高 因而制定 驾驶员管理办法 并予以实施 就 降低了酒后驾车危险源的风险等级 从而实现了职业健康安全 管理体系的增值作用 与此相反 另一组织有严格的管理制度 对驾驶管理相当严格 不存酒后驾车现象 就不应将酒后驾车 视作危险源 可能有人会问 虽然目前不存在酒后驾车现象 但如果以后出现此种情况如何处置 按照不符合的定义 此种现 象实际是偏离了某种工作标准 此时 酒后驾车是一种不符合 根据 gb t 28001 2001 标准的规定 一旦发生此种不符合 按 照纠正预防措施的要求予以消除 同样可以达到管理的目的 综上所述 gb t 28001 2001 标准中的危险源与不符合 都会导致伤害或疾病 财产损失 工作环境破坏或这些情况的 组合 前者强调一种存在 在风险评价时注重以现有管理为基 础进行风险等级评价 在此基础上进行风险控制策划 从而实 现职业健康安全管理的增值 后者则关注对任