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文档简介
第五节苏联的教育 1917年10月 俄国人民在列宁 1870 1924 的领导下推翻了资产阶级临时政府 结束了地主资产阶级在俄国的统治 建立了世界上第一个无产阶级专政的社会主义国家 为彻底改造俄国教育与建立新的社会主义教育体制创造了条件 苏联共产党和政府从十月革命胜利的最初时期起 便采取坚决措施 大力开展改革旧教育 创建无产阶级新教育制度的伟大事业 1 一 建国初期的教育改革 1917 1920 十月革命胜利后的最初几年 苏维埃政府教育改革的重点是废除旧的教育制度 改变学校的性质 确立无产阶级政党对教育事业的领导地位 2 一 改革教育管理体制1917年10月26日 根据苏维埃第二次代表大会通过的 关于成立工农政府 的法令 建立了以卢那察尔斯基 1875 1933 为首的教育人民委员部 紧接着成立了国家教育委员会 作为全俄教育的领导机构 此后通过多个文件 清除了教会对学校的影响 1918年6月批准 关于把各部门的教学和教育机关移交给教育人民委员部管理的法令 俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国国民教育事业组织条例 拟订出建立新的社会主义教育体制的总的原则 3 二 建立统一劳动学校制度1 有关文件1918年10月 经全俄教育工作者第一次代表大会讨论通过 正式公布了 统一劳动学校规程 和 统一劳动学校基本原则 又称 统一劳动学校宣言 4 2 主要内涵根据 统一劳动学校规程 的规定 一切学校 除高等学校外 一律命名为 统一劳动学校 统一 是指所有的学校 从幼儿园到大学 是 一种学校 是一个不间断的阶梯 这就是说 所有的儿童都应进同一类型的学校 全都有权沿着这个阶梯升入高一级的学校学习 劳动 是针对旧的 读书学校 而言 强调 新学校应当是劳动的 并且把劳动列入学校课程 使学生通过劳动能 积极地 灵活地 创造性地去认识世界 5 3 学制统一劳动学校分为两个阶段 第一级学校招收8 13岁的儿童 学习期限5年 第二级学校招收13 17岁的少年和青年 学习期限4年 两级学校均是免费的 并且是相互衔接的 这显然是试图实现党纲规定的普及义务教育目标 但这在当时的条件下是无法完全做到的 6 4 教育要素的改造充分提升了劳动在学校生活中的地位 宣称 生产劳动应当成为学校生活的基础 等 劳动生产代替教学过程 取消教学制度 取消教学计划 废除考试和家庭作业 7 5 影响它是世界教育史上第一次贯彻了非宗教的 真正民主的 社会主义的教育原则 要求把教育与生产劳动紧密地结合起来 强调全面发展儿童个性 充分发挥儿童学习的主动性和创造性 等等 在国外也引起了强烈的反响 它也存在一些值得重视的缺点和错误 特别是用劳动生产代替教学过程 结果使统一劳动学校制度同经济和文化发展的矛盾日益突出 8 二 20世纪20年代的学制调整和教学改革试验 1921 1930 一 学校制度的调整在实践中发现原先确定的九年制统一劳动学校学习年限长 学生在校时得不到任何专业方面的训练 难以适应当时的需要 1920年底 俄共 布 召开第一次党的会议 会议通过了学制改革的决议 把七年制学校作为普通学校的主要类型 允许在七年制学校的基础上设立修业年限3 4年的中等技术学校和职业学校 9 二 综合教学大纲1 颁布时间1921 1925年 国家学术委员会的科学教育组编制并正式公布了 国家学术委员会教学大纲 通称综合教大纲或单元教学大纲 10 2 基本内涵 1 课程编制大纲完全取消学科界限 将学生学习的全部知识 按自然 劳动和社会三个方面的综合形式来排列 而以劳动为中心 11 例如 第一级学校的教材即按自然 劳动和社会三栏垂直排列 教材的范围根据年级的递升而逐渐扩大 好像同心圆一样 一年级研究儿童在家庭和学校的生活问题 二年级研究一村一乡的生活问题 然后研究省和国家的问题 等等 此外 还按季节 节日或地区分成若干单元 例如 我们的家乡 五一国际劳动节 伟大的十月社会主义革命 等 每年在小学所有各个年级 按照这些单元 分别用或长或短的时间进行教学 12 2 教学方法为实施综合教学大纲 采用所谓劳动的教学法 即在自然环境中 在劳动和其他活动中进行教学 1929年 综合教学大纲的编者认为 学生的基本知识不是通过课堂教学在教师指导下系统地学习教学大纲规定的教材来获得 而是在完成计划作业时顺便获得的 因此 主张废除教科书 甚至提出 打倒教科书 的口号 推行 工作手册 活页课本 和 杂志课本 等 在教学的组织形式方面 主张取消班级授课制而代之以分组实验室制 即道尔顿制 和设计教学等 13 3 评价综合教学大纲力图通过单元教学的形式 彻底克服旧学校教学与生活完全脱离的缺点 把学校的教学工作同现实生活紧密地联系起来 并加强各门学科之间的联系 培养儿童自己掌握知识的能力和自觉的劳动态度 以及对改造周围生活的兴趣 充分发挥他们学习的主动性和创造性 因此 综合教学大纲引起了国内外的关注和好评 但是 综合教学大纲实际上破坏了各门学科之间的内在逻辑 削弱了学校中系统的基础理论知识的学习和基本的读写算能力的训练 14 三 加强劳动教育和综合技术教育1 教学大纲有关规定1923年国家学术委员会教学大纲规定 劳动是学校生活的组成部分 劳动活动乃是整个教学大纲的基础和轴心 一级学校的宗旨是授予儿童从事劳动活动和文化生活最必需的技巧和知识 并使他们对周围环境产生兴趣 二级学校第一圆周阶段的教学目的 就是训练学生的认识能力和熟练技巧 使他们能妥善地安排自己的生活和劳动 自觉地对待各种自然现象和社会现象 15 2 实施情况为了便于进行劳动教育和综合技术教育 学校里普遍建立了各种小型工场或车间 如细木工 钳工 锻工等工场 和学校生产博物馆 经常组织学生到附近的生产部门 例如电站 拖拉机站和国营农场参观 农村学校的学生则主要从事农业劳动 搞示范田 示范养蜂场等 宣传和推广农业技术知识 新式农具和化学肥料 帮助当地农民提高农业生产水平 16 3 评价由于广泛开展了劳动教育和综合技术教育 这一时期 学校与实际生活有了更紧密的联系 把劳动仅仅看做自我服务的观点逐渐根绝 但在实施综合技术教育方面也存在一些值得认真对待的缺点和错误 力图使学习最近的生产部门和本地区的生产成为各门学科的中心 因而导致教学过程和各门学科内容的破坏 使学校的综合技术教育脱离了科学基础知识的学习 17 三 20世纪30年代的调整与发展 1931 1941 从1929年开始 苏联建立了强大的工业 实现了农业集体化 为了争取在短时期内赶上和超过发达的资本主义国家 就必须培养大批的熟练工人和各行各业的专家 然而 当时苏联中学毕业生量少质差 高等教育也存在某些问题 与高速度发展的经济建设很不协调 于是 从1931年开始 掀起了一场新的大规模的教育改革浪潮 18 一 联共 布 中央关于教育改革的重要决定1 关于小学和中学的决定 联共 布 中央和苏联政府于1931年颁布 关于小学和中学的决定 成为30年代苏联改革和发展国民教育的纲领性文件 决定 认为建国以来学校的教学没有提供足够的普通教育知识 并对培养符合中等技术学校和高等学校要求的人 也完成得不能令人满意 决定 建议立刻组织对教学大纲进行研究 保证在教学大纲中有范围精确的各种系统知识 19 2 其它有关决定此后 苏联政府又陆续发布了一系列其他有关教育问题的决定 例如 关于中小学教学大纲和教学制度的决定 1932年 关于中小学教科书的决定 1933年 关于苏联中小学结构的决定 1934年 以及 关于教育人民委员部系统中的儿童学曲解的决定 1936年 等等 这些决定对修订教学计划和教学大纲 编写教科书和改革学校制度等方面提出了具体的改进措施和要求 20 3 意义及影响 关于小学和中学的决定 及相关配套决定对克服苏联普通学校工作中存在的缺点 进一步改进学校的教学 教育工作 提高教学质量具有极其重要的意义 但是 在实际执行这些文件的过程中 过分强调对学生的知识教育 结果导致学校工作走上了另一极端 即忽视学生的劳动教育 另外 1936年关于儿童学的决议中不加分析地全盘否定儿童学 斥之为伪科学 同时也没有强调对儿童身心发展应进行必要的研究 结果导致了 教育学中无儿童 的现象 21 二 改进普通学校的教学工作 提高教学质量1 普通学校根本任务的转变联共 布 中央在 关于小学和中学的决定 中强调指出 普通学校的根本任务是提高教学质量 使学生牢固地掌握科学基本知识 为高等学校培养合格的新生 22 2 提出教学质量的措施联共 布 中央提出了一系列的改革措施 1 修订教学计划和教学大纲 废除单元教学大纲 要求新的教学大纲必须保证学生 能真正巩固而有系统地获得各门学科的基本知识 技能和技巧 各种教学大纲教材的范围和性质要适合儿童的年龄特征 加强各门学科之间的相互配合 注意吸收社会主义建设的新题材 要加强外语教学 保证每一个毕业生懂得一种外语 要重新编制劳动课的教学大纲 保证教学与生产劳动能真正结合 23 2 采用长期的稳定的教科书 停止发行 工作手册 和 活页课本 规定各种教科书必须由教育人民委员部审查 批准 3 恢复班级授课制度 取消 分组实验室制 强调教师的领导作用 要求教师必须按照严格规定的日课表 系统地和连贯地讲述他所教的学科 4 从1933年起 还逐步恢复考试考查制度 要求教师在教学过程中注意研究每个学生 并于每一学年结束时 评定每个学生的学习成绩 等等 24 5 整顿学校纪律 改进思想教育工作 坚持共产主义教育 要求各级党组织加强对学校的领导 并在其直接监督下布置各中小学 师范院校中社会政治科目的教学 要求发挥学校共青团和少先队组织的作用 要求学生认真地 自觉地遵守纪律 有礼貌地对待教师和长辈 养成各种文明行为和习愤 25 四 二战后苏联的教育改革第二次世界大战后 世界格局发生了新的变化 出现了社会主义和资本主义两大阵营的对峙形势 苏联作为与美国抗衡的大国 其战后各项事业的发展 包括科技和教育 都是在激烈的国际竞争背景下进行的 战后苏联的教育 主要经历了恢复时期和1958年 1964年 1977年 1984年几次重要教育改革 26 一 1958年的教育改革1 文件出台过程20世纪50年代前期 苏联普通中小学校的教学任务主要是为高一级学校培养和输送合格的毕业生 在教育过程中对生产劳动经验和生活经验的传播 以及劳动技能的训练有所忽视 中学毕业生面临的升学与就业两种出路与中学偏重升学的办学目标之间的矛盾越来越大 1958年9月 赫鲁晓夫提出 关于加强学校同生活的联系和进一步发展全国国民教育制度的建议 27 建议 经过苏共中央和苏联部长会议讨论之后 同年11月12日正式通过 把文件题目中的 建议 二字改为 提纲 最高苏维埃主席团于同年12月24日正式通过这个文件 又把文件中的 提纲 二字改为 法律 显然 苏联决策机关决心自上而下开展这场教育改革 并且以立法的手段为这次教育改革确定了基调 28 2 改革的具体内容 法律 对普通教育改革的要求如下 1 确立新的办学目标 明确中学的主要任务是培养青年走向生活 参加公益劳动 进一步提高普通教育和综合技术教育水平 2 普及教育年限从七年延长到八年 初等教育仍为四年 然后是中等教育 中等教育前四年为第一阶段 称不完全中学教育 或称不完全劳动综合技术普通中学教育 属于义务教育性质 29 3 中等教育的后三年为中等教育的第二阶段 这段教育由三种教育机构实施 一是工人青年学校和农村青年学校 是在职学习机构 主要通过夜校或函授的形式教学 二是兼施生产教学的劳动综合技术普通学校 这是一种全日制类型的学校 八年制学校毕业生可进入这类学校 学习年限为三年 三是中等职业技术学校和其他中等专业学校 八年制学校毕业生进入这类学校 学校提供的职业教育和普通教育并重 修业年限为3 4年 30 4 八年制学校的教育教学工作应当在科学基础知识的教学 综合技术性质的教学 劳动教育以及引导学生广泛参加适合其年龄的各种公益劳动相互结合起来的基础上进行 5 为了在儿童的教育过程中加强社会的作用并对家庭有所帮助 要求扩大寄宿学校网 增加长日制的学校和班级 31 法律 对职业学校 技术学校以及高等教育也提出了具体的改革要求 1958年 法律 提出的教育改革在各地陆续得到了落实 到1964年 八年义务教育取代了七年义务教育 职业技术教育 高等教育都得到了加强 32 3 总体结果从整体上看 这次改革存在不少问题 是不成功的 例如 生产教育与劳动活动占用了过多的学时 而且组织不善 不仅未能实现对学生进行职业训练的设想 还使中学普通教育学科的教学秩序受到很大的干扰 降低了中学的教学质量 这种情况引起学生 学生家长和社会各界的严重不满 1964年8月10日 苏共中央和苏联部长会议颁布了 关于改变兼施生产教学的劳动综合技术普通中学的学习期限的决定 标志着1958年开始的改革告一段落 33 二 1966年的教育改革1 背景在1958 1964年的教育改革之后 面对西方教育改革运动的冲击 为适应国际竞争的需要和消除1958年以来教育改革带来的消极影响 苏共第23次代表大会强调了提高劳动人民普通文化知识水平和技术知识的重要性 提出要把提高专家培养质量当做头等任务 要求改进学校教育工作 34 2 改革主要文件1966年11月 苏共中央和苏联部长会议通过了 关于进一步改进普通中学工作的措施 文件指出 在科技迅速发展的时代 为了发展生产力 为了提高人民的文化素养 迫切要求提高学生的知识质量 更好地培养他们面向公益劳动 学校的主要任务是 使学生获得牢固的科学基础知识 具有高度的共产主义觉悟 培养青年面向生活并能自觉地选择职业 35 3 改革的具体要求 1 教学内容要符合科学 技术和文化发展的要求 2 1 10年级科学基础知识的学习要有衔接性 要把教材按学年作较合理的分布 要从第四学年开始系统地讲授科学基础知识 3 要删除教学大纲和教科书中过于烦琐和次要的材料 克服学生负担过重的现象 36 4 1 4年级周学时的最高限额为24学时 5 10年级为30学时 5 从七年级起开设选修课 目的是加深数理学科 自然学科和人文学科的知识 发展学生多方面的兴趣与才能 1969年 苏联在赞科夫等人长期实验的基础上把初等学校四年制改为三年制 这使苏联的十年制义务教育形成了三五二学制 37 4 结果总之 20世纪60年代在强调加强教育内容现代化和科学化 加强学生学习强度和难度的同时 又暴露出了与生产部门需要脱节的新的矛盾 于是又出现了1977年的改革 38 三 1977年的教育改革1 改革文件1977年12月 苏共中央和苏联部长会议通过了 关于进一步完善普通学校学生的教学 教育和劳动训练的决议 决议 否定了60年代的有关精神 指出普通学校学生负担过重 教学大纲和教科书往往充斥着多余的和次要的材料 许多中学毕业生在走向生活时 缺乏应有的劳动训练 对基本的普通职业没有足够的认识 在国民经济部门工作时感到困难 39 2 基本要求 决议 规定增加劳动教学时间 九至十年级的劳动时数从每周两小时增加到四小时 加强对职业选择指导 利用学校附近的企业 集体农庄和国营农场给学生安排有效的劳动教学和职业指导 根据学生的年龄特点安排他们参加公益劳动 同时保证八年级应届毕业生能自觉地选择继续受教育和接受某一种专业及职业训练的途径 40 四 1984年改革1 改革文件1984年4月 苏共中央和苏联最高苏维埃分别通过了 普通学校和职业学校改革的基本方针 此后苏联又发布了一系列具体文件 使 基本方针 的贯彻更具有操作性 基本方针 与1977年苏联的教育改革文件相比内容扩大了 1977年是针对普通学校教育的改革 而这次改革针对普通学校和职业学校两种教育 两次改革基本出发点都是强调加强劳动教育和职业技能训练 但后者更为全面 提出要使学生全面和谐发展 41 2 主要内容 1 基本任务 基本方针 指出 普通学校和职业学校需要完成两个方面的任务 一是要大力提高教育和教学质量 二是要彻底改善普通学校的劳动教育 教学和职业定向工作 加强讲课的综合技术方向性和实际方向性 大力扩大在职业技术教育系统中对高度熟练工人干部的培训 完成向青年普及职业教育的过渡 42 2 对学制的改变 基本方针 规定 从1986年起 逐步实行儿童6岁入学 改变过去的7岁入学 普通学校由十年制改为十一年制 延长的一年时间加在小学阶段 使初等学校由过去的三年制延长到四年制 于是形成了四五二学制 对青年实施完全的中等普通教育 劳动训练和职业训练 促使普通教育和职业教育互相渗透 互相结合 相互接近 使它们朝着综合统一的方向发展 43 思考题 1 试评述20世纪20 30年代苏联普通教育改革的经验和教训 2 试评述第二次世界大战前苏联教育改革与发展的成就及其3 苏联1977年以后的教育改革与其1958年和1964年的教育改革有什么联系 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 17 18世纪的俄国教育的概况 一 16 17世纪的文教复兴和兄弟会学校二 18世纪初彼得一世的教育改革三 18世纪中期莫斯科大学的创建四 18世纪后期的俄国教育 60 一 17 18世纪的俄国教育的概况 一 16 17世纪的文教复兴和兄弟会学校1 背景 俄国文化教育的发展起步甚晚 教育发展缓慢 主要是因为自12世纪中期起的封建贵族内战频频 遭蒙古袭击 教会学校难以维持 私人教育 蒙师 得以流行 16世纪才有文教复兴的端倪 17 18世纪是俄国教育向近代化迈进的起步时期和转折点 61 2 文教复兴1551年 全国性的宗教会议要求所有教区及神职人员开办学校 既重视宗教教育 也教授读 写 算知识 16世纪末 为反抗波兰贵族和天主教育压迫而组成的兄弟会学校 1632年兄弟会学校将设在基辅学校升级为专科学校 成为俄国第一个高等教育机构 62 二 18世纪初彼得一世的教育改革17世纪末 彼得一世考察欧洲各国后 立即进行多方面改革 拉开了俄国近代化的序幕 1 创建实科学校 培养科学技术的专业人才从1701年1月10日发布炮兵学校建校命令起 在很短的时间内相继建立了数学及航海学校 各国语言学校 外科医校 工程学校 矿业学校等等 有的毕业后还被送出国学习 这些学校为俄国培养了不少科学技术 特别是军事技术 的专业人才 63 2 对初等义务教育进行改革彼得一世在初等义务教育方面也采取了一些措施 他下令开办俄语学校 计算学校 并把各地开办学校的责任委于当地教会 促进了初级主教学校 堂区学校的发展 规定除农奴子女外的儿童必须入学 学完必要的学科后发给证书 以此作为结婚 晋升不可缺少的条件之一 不过贵族家庭大多聘用外籍家庭教师对子女进行初等教育 一时形成了风气 64 3 建立科学院的设想当时伦敦 巴黎及柏林等地都有皇家科研机构 有鉴于此 为了培养本国的高级人才 彼得一世提出了建立科学院的设想 科学院分为数学研究 自然研究 文科研究三大部分 并附设大学和预备中学 拟先聘请欧洲著名学者任教 然后逐步以本国学者取而代之 彼得一世去世后不久 科学院就正式成立了 彼得一世的改革是为了强化国力 以大规模引进西方先进科学技术为主要特征的 因此教育在改革中强化了实科倾向 扩大了普及面 向教育近代化迈出了一步 65 三 18世纪中期莫斯科大学的创建科学家罗蒙诺索夫是倡办莫斯科大学的重要人士 在他主持下 1754年提出设立莫斯科大学的 莫斯科大学及附属中学章程草案 1755年 莫斯科大学正式开学 莫斯科大学归中央政府直辖 教授会管理 设法律 哲学 医学三个系和两个文科中学 不设神学系 附属中学里有供贵族子弟学习的分部 也有供非贵族子弟学习的分部 两部分年限一样 课程也大致相同 大学本部也可招收农奴以外的非贵族子弟入学 反映了莫斯科大学的世俗性和民主化倾向 此外 学校还注重俄语和科学知识在教学中的地位 注意培养学生的独立工作能力 66 莫斯科大学 67 四 18世纪后期的俄国教育1 颁布 俄罗斯帝国国民学校章程 1782年 成立 国民学校委员会 1786年颁布 俄罗斯帝国国民学校章程 这是俄国政府历史上发布最早的有关国民教育制度的正式法令 法令规定各地设国民学校 由当地政府领导 聘请校长进行管理 经费由当地的政府 贵族 商人共同负担 学制形式是 在县设置两年制的免费初级国民学校 在省城设置五年制的免费中心国民学校 也可同时设初级国民学校 章程 未涉及农村 所以该 章程 主要是为城市有产阶级子弟提供了教育机会 到18世纪末 国民学校达三百余所 学生近两万人 68 2 贵族寄宿学校贵族等级的寄宿学校仍然是这一时期俄国教育中的重要方面 1764年在彼得格勒开办了俄国第一所国立的寄宿制女子学校 专为贵族女子今后的社交活动和家庭生活提供预备性教育 寄宿制学校对贵族女子来说是修道院式的与世隔绝的教育 对男子来说则是准军事性的训练 例如各寄宿学校要求学生严守作息制度 平时不与家人见面 也不许外出 每天学习时间达八小时 学习百科全书式的广泛知识 以适应日后从军 从商和从政的需要 69 二 19世纪的俄国教育 背景 19世纪初 俄国的资本主义经济的逐步增长 但受之农奴制的束缚 阻碍了生产力和人的自由发展 所以这时期的俄国教育主要表现为等级制度及与之相适应的教育内容 沙皇政府为了维护自己的统治地位 被迫进行教育改革 最重要的是19世纪初和60年代的两次改革 70 19世纪的俄国教育 一 教育发展概况 一 世纪初的教育改革19世纪初主要受国内资产阶级民主思想和法国革命的影响 1802年 建立教育部 管理世俗学校 1803年 颁布 国民教育暂行条例 71 1804年 颁布 大学附属学校章程 规定全国分六个大学区 每区设立一所大学 目的是培养国家官吏 下属学校分堂区学校 县立学校 文科中学 建立相互衔接的学校系统 规定各级学校免收学费 招生不受出身和宗教信仰的限制 教学内容增加了自然科学和地方经济有关知识 带有自由主义色彩 72 二 60年代的教育改革1 背景1804年 章程 触犯了农奴主的利益 遭到保守势力的反对 参加反法同盟 国内外的形式使得俄国的教育政策日益走向反动 尼古拉一世政府的倒行逆施 革命民主人士和资产阶级民主主义者的提倡 73 2 教育改革方案1860年 国民教育部女子学校章程 首次规定建立女子学校 1864年 初等国民教育章程 文科中学和中学预备学校章程 1863年 俄罗斯帝国大学章程 恢复某些大学自治权 特征 这些方案仍具有宗教性和等级性 同时具有进步和民主的特征 74 三 70年代教育复辟70年代后 沙皇采取一些反动措施 引起教育的倒退 政府加强对教育的管制和学校的等级性 1874年设立督学 初等国民学校规程 加强对初等教育的控制 1871年 中等学校规程 把中学改为古典中学 1872年 实科学校章程 职业性质的学校 1884年 大学规程 取消大学的自治权 禁止学生集会 提高大学学费等 据1892年统计 中学中56 的学生是贵族和官吏的子弟 农村儿童只占5 9 75 二 乌申斯基论教育乌申斯基是俄国著名的教育家 俄国教育科学的创始人 俄国教师的教师 76 1 论教育的作用和目的教育对人的发展和社会起着重要的作用 但不能决定历史发展方向 教育的目的是培养全面和谐发展的人 2 论教学批判形式教学论与实质教学论的片面性 知识和能力是相互联系 不可分割的 论述教学原则和教学组织形式和方法 77 3 论道德教育德育是教育的主要任务 教学是德育的基本方法 4 论教育学及教育者的培养论述了广义的和狭义的教育学 重视师范教育的作用 十分重视师范教育 78 19世纪60年代是俄国历史的一个转折时期 也是俄国教育思想与学校发展的重要阶段 1861年 沙皇政府在决定自上而下地废除农奴制的同时 也酝酿进行自上而下的教育改革 教育家乌申斯基就俄国教育理论探索的方向 以及小学教育 女子教育和师范教育的实践问题 提出了系统的意见 19世纪60年代的教育改革虽然很不彻底 但仍具有一定的进步意义 改革以初等教育为重点 宣布人民有权接受各级教育 并授权地方自治机关 社会团体和私人开办国民学校 在初等教育阶段 允许男女同校 并吸收女子担任教学工作 建立了领导学校教导工作的省县级教育委员会 79 建国初期的教育改革20年代的学制调整和教学改革试验30年代的调整 巩固与发展 1931 1941 80 一 建国初期的教育改革背景 十月革命的胜利 结束了地主资产阶级在俄国的统治 建立了世界上第一个无产阶级专政的社会主义国家 改革的重点是废除旧的教育制度 改变学校的性质 确立无产阶级政党对教育事业的领导地位 指导思想 在国民教育方面 推毁资产阶级统治实现无产阶级教育 对未满16岁的儿童实行免费 普通义务综合技术教育 把教学和生产劳动相结合 培养共产主义的教师等 81 1 改革教育管理体制建立以卢那察尔斯基为首的教育人民委员部 成立国家教育委员会 命令教会同国家分离 学校同教会分离 废除旧的国民教育管理制度 各阶层人民子女都有受教育的权利 82 2 建立统一劳动学校制度1918年 正式公布 统一劳动学校规程 和 统一劳动学校基本原则 统一劳动学校规程 是苏联教育史上第一个重要的教育立法 在世界教育史上第一次贯彻了非宗教的 真正民主的 社会主义的教育原则 充分要求教育和生产劳动相结合 强调全面发展儿童的个性 发挥儿童学习的主动性和创造性 83 所谓 统一 指所有的学校 从幼儿园到大学 一种学校 是一个不间断的阶梯 是所有的儿童都应进同一类型的学校 所谓 劳动 是针对旧的 读书学校 而言 强调 新学校应当是劳动的 劳动列入学校课程 统一劳动学校分两个阶段 第一级学校 8 13岁的儿童 学习年限5年 第二级学校 13 17岁的少年和青年 学习年限四年 84 3 改进学校的教育 教学工作教学组织形式还是以上课为主 但强调 个性化教学 教学方法采用教师讲解法 谈话等方式外 还广泛运用图表演示实验室作业和参观旅行 激发儿童的求知欲望 鼓励自由活动 教育工作方面 重视集体主义和爱国主义教育 缺陷 教学教学工作发展的不平衡性 缺乏必要的教学大纲和教学计划 85 4 团结 教育和改造教师苏维埃政府在国民教育方面的紧迫而艰难的任务便是团结 教育和改造旧教师 建立无产阶级的教师队伍 1917年 国际主义教师联合会的成立 1918年 解散脱离人民的 全俄教师联合会 在全国范围内召开各种代表大会 举办讲习班和政治学习小组 在教育和改造的同时 大力发展师范教育 培养新教师 86 二 20年代的学制调整和教学改革试验工作重心转移到经济与文化的建设 1 学校制度的调整 改组第二级学校的条列 把第二级学校改组为中等技术学校 改组后的学制 四年制小学 8 12岁 七年制学校 四三分段 8 15岁 九年制学校 四三二分段 8 17岁 中等技术学校 三或四年 新型学校的创办 苏联第一个完整的学制 87 2 综合教学大纲的试行及其经验教训1921 1925年 国家学术委员会的科学教育组编制正式公布 国家学术委员会教学大纲 完全取消学科界限 指定学生学习的全部知识 按自然 劳动和社会排列 以劳动为中心 采用劳动的教学法 取消班级授课 代之以道尔顿制和设计教学法 缺陷 综合教学大纲破坏了各门学科间的内在逻辑性 曲解了教学活动与现实生活之间的联系 削弱了系统的基础理论知识的学习和基本的读写算能力的训练 88 3 加强劳动教育和综合技术教育统一劳动学校制度的实施 由于国家领导人物的提倡 这一时期苏联学校中的劳动教育和综合技术教育大大加强 1923年国家学术委员会教育大纲规定 劳动是学校生活的组成部分 研究人类的劳动生活乃是整个教学大纲的基础和抽心 加强了学校与实际生活的联系 89 4 高等教育的改革随着国民经济的恢复和发展 培养无产阶级专家队伍成了一个迫切的问题 从20年代末开始联共 布 中央把培养大批 红色专家 作为 全党的最重要的任务 着手改革和发展高等教育 举措有以下几个 改进招生制度 逐步恢复新生入学考试 改革高等学校的管理体制 加强教学与生产的联系 90 三 30年代的调整 巩固与发展 1931 1941 新的教育改革浪潮的掀起 1 联共 布 中央关于教育改革的重要决定1931年8月25日颁布 关于小学和中学的决定 是改革和发展国民教育的纲领性文件 决定 对建国以来的教育工作进行了全面总结 对中小学教育工作的方方面面提出了明确要求和改进措施 强调知识教育和教育质量的重要性 91 2 改革学校制度 延长学习年限1934年起形成的学制 沿用至1958年 小学 4年 7 11岁 不完全中学 7年 7 14岁 完全中学 10年 7 17岁 技工 铁路学校 2 3年 工厂学校和工厂艺徒学校 6 12月中等专业学校 4年 技术学校 医科学校 师范 音乐 戏剧学校 高等学校 4 6年 综合大学4年 专门学院4 6年 苏联建国以来第二个完整的学制 92 3 实施普及义务教育 提高全民文化水平自1919年起苏联就多次通过关于实施普及义务教育的决定 30年代初开始 苏联经济的根本好转 具备了普及义务教育的有利条件 为保证普及义务教育的实施 苏联政府采取了各种措施 在这一时期 苏联普及义务教育工作
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