煤矿安全质量标准化讲座PPT课件.ppt

煤矿安全质量标准化讲座 宜宾天池金堂煤业有限责任公司陈刚2013年1月8日 1 安全生产事故图片 2 2009年2月9日 在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故 在救援过程中造成1名消防队员牺牲 6名消防队员和2名施工人员受伤 建筑物过火 过烟面积21333平方米 其中过火面积8490平方米 造成直接经济损失16383万元 3 年山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司 特别重大瓦斯爆炸事故 伤亡损失情况 人死亡 人受伤 直接经济损失 万元 事故原因这是一起由于超层越界 乱采滥挖 非法盗采而导致的责任事故 处理情况 名事故责任人受到责任追究 其中 名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任 瑞之源煤业有限公司实际投资人王东海 法定代表人王宏亮分别被判处无期徒刑 临汾市原副市长苗元礼一审被判处有期徒刑 年 名事故责任人受到党纪 政纪处分 给予山西省建设厅厅长 时任临汾市市委书记王国正党内严重警告处分 给予时任临汾市市委副书记 市长李天太降级 党内严重警告处分 给予山西省人大常委会副主任 时任山西省副省长靳善忠党内警告处分 责成山西省人民政府向国务院做出深刻检查 依法对瑞之源煤业有限公司罚款 万元 吊销有关证照 实施关闭 4 年山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司 特别重大炸药爆炸事故 伤亡损失情况 人死亡 人失踪 人受伤 直接经济损失 万元 事故原因这是一起由于违法违规购买 井下违规存放大量炸药和雷管 炸药因不通风 环境潮湿自燃而导致的伤亡损失情况 人死亡 人失踪 人受伤 直接经济损失 万元 事故原因这是一起由于违法违规购买 井下违规存放大量炸药和雷管 炸药因不通风 环境潮湿自燃而导致的责任事故 处理情况 名事故责任人受到责任追究 其中 安信煤业有限公司法定代表人兼矿长田云等 名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任 给予吕梁市副市长张中生 孝义市市长张旭光等 名事故责任人党纪 政纪处分 依法没收安信煤业有限公司违法所得 罚款共计 万元 依法吊销该公司有关证照 实施关闭 责任事故 处理情况 名事故责任人受到责任追究 其中 安信煤业有限公司法定代表人兼矿长田云等 名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任 给予吕梁市副市长张中生 孝义市市长张旭光等 名事故责任人党纪 政纪处分 依法没收安信煤业有限公司违法所得 罚款共计 万元 依法吊销该公司有关证照 实施关闭 这是一起由于违法违规购买 井下违规存放大量炸药和雷管 炸药因不通风 环境潮湿自燃而导致的责任事故 处理情况 名事故责任人受到责任追究 其中 安信煤业有限公司法定代表人兼矿长田云等 名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任 给予吕梁市副市长张中生 孝义市市长张旭光等 名事故责任人党纪 政纪处分 依法没收安信煤业有限公司违法所得 罚款共计 万元 依法吊销该公司有关证照 实施关闭 5 年山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司 特别重大尾矿库溃坝事故 伤亡损失情况 人死亡 人失踪 人受伤 直接经济损失 万元 事故原因这是一起由于非法违规建设 生产 违规排放尾矿而导致的责任事故 处理情况 名事故责任人受到责任追究 其中 新塔矿业有限公司董事长张佩亮 襄汾县县委书记亢海银 襄汾县县长李学俊 山西省国土资源厅总工程师刘书勇 山西省安全生产监督管理局副局长苏保生等 人被移送司法机关依法追究刑事责任 名事故责任人受到党纪 政纪处分 给予临汾市市委书记夏振贵撤销党内职务处分 分别给予时任临汾市市长 市委副书记刘志杰 时任临汾市副市长 党组成员周杰撤职 撤销党内职务处分 分别给予襄汾县原县委书记陈玉士 原县长张金凤党内警告处分 责成山西省人民政府向国务院做出深刻检查 依法没收新塔矿业有限公司违法所得 并处以 万元罚款 6 年黑龙江省鹤岗市兴山区富华矿业有限公司 特别重大火灾事故 伤亡损失情况死亡 人 直接经济损失 万元 事故原因这是一起由于煤矿安全管理混乱 煤炭氧化自燃而导致的责任事故处理情况 名事故责任人受到责任追究 其中 富华矿业有限公司投资人王庆云等 名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任 给予鹤岗市副市长王瑞等 人党纪 政纪处分 依法对富华矿业有限公司罚款 万元 吊销有关证照 予以关闭 7 2008年8月26日6时45分 广西维尼纶集团有限责任公司有机车间发生爆炸事故 爆炸事故造成16人死亡60人受伤的安全事故 图 消防人员在现场处置 不远处 爆炸后的车间冒起滚滚浓烟 8 爆炸事发有机车间的5层厂房已全部坍塌只剩下框架 9 湖南运输事故 10 矿工兄弟的无奈 矿工兄弟的无奈 11 王家岭透水事故 3月28日14时30分 山西乡宁县王家岭煤矿发生透水事故 115人获救 35人遇难 矿难原因初判为小窑老空水 事故煤矿是国家重点项目 原定于10月份投入运营 12 13 14 什么是安全 无危则安 无缺则全 无危无缺 谓之安全 安全是人类生存与发展永恒的主题 安全是人类的基本需要 只有安全 才能保证我们品尝生活的幸福和欢乐 只有安全 欢乐和幸福才能永远伴随在我们的身边 无危则安 无缺则全 简单八个字 很好的诠释了 安全 对于我们生活与工作的重要性 这也是一切生产工作的基本前提 只有紧绷 安全 这根弦 才能远离事故 15 16 17 主要内容 关于宜宾天池金堂煤业安全质量标准化工作的思考与对策关于煤矿安全质量标准化标准的几个问题 18 第一部分宜宾天池金堂煤业安全质量标准化工作的思考与对策 宜宾天池金堂煤业有限责任公司是 5 12 汶川特大地震后 为解决德阳市天池集团公司的生存 经四川省人民政府特批成立的灾后异地重建企业 公司为国有股份制企业 矿井为煤与瓦斯突出矿井 设计生产能力600kt 目前正在建设阶段 煤矿质量标准化工作才开始探索和起步 今后会慢慢趋于成熟 借鉴其他煤矿经验 煤矿质量标准化建设大体上要经历四个发展阶段 19 安全质标的四个阶段 第一阶段 为初步探索和启动阶段 第二阶段 为适应和发展阶段 第三阶段 为成效明显阶段 第四阶段 为巩固阶段 20 安质标的四个阶段 第一阶段 初步探索和启动阶段 早在1964年 原煤炭部老部长张霖之就提出了 煤矿质量标准化 的概念 强调 质量是煤矿的命根子 要 严把毫米关 在建设煤矿质量标准化方面 公司依据相关要求相应制订了一些有关制度和规定 并逐步在一定程度上推广 让广大干部职工对质量标准化工作有进一步的认识 2013年1月到12月为探索启动阶段 21 质标四个阶段 第二阶段 为适应和发展阶段 八十年代中期 煤炭行业进入快速发展的新时期 就全国来讲 随着煤炭产量的迅猛增长 安全生产和质量方面的矛盾问题越来越突出 特大恶性事故频频发生 国务院安委会 安监总局作出了关于在全国煤矿开展 质量标准化 安全创水平 活动的决定 强调要狠抓工程质量和工作质量 根据相关规定 公司制定了考评办法 后期会逐步完善 2014年1月到12月为适应和发展阶段 22 质标四个阶段 第三阶段 为成效明显阶段 有了制度和办法 公司质量标准化工作会摆上 生命工程 形象工程 的高度 通过探索 启动 发展阶段 也会培养锻炼一大批管理人才 促进企业管理和高产高效矿井建设 在这一时期 建议公司派人外出参观学习等 在矿井质量标准化方面也借取其他矿井经验 使公司安质标化更进一步的完善 2015年1月到12月为成效明显阶段 23 质标四个阶段 第四阶段 从2016年起为巩固阶段 公司用三年时间 通过以上三个阶段 扎实的做好安质标化工作 强化职工安质标思想意识 主动 积极地参与该项工作 要防止思想认识出现偏差 质量标准化工作出现滑坡 投入减少 标准降低 导致安全状况恶化等情况的出现 加大奖罚力度 采取严格的约束机制 把取得的成绩长久的巩固下去 24 当前 公司制定了安质标相应的制度和办法 但和其他些兄弟单位相比有一定的差距 在今后的工作中 要不断的学习和努力 使其完美 今天借公司安全学习的机会 现就公司当前安全质量标准化工作的实际情况 谈谈以下几个方面的问题 并提出相应的对策 25 主要内容 五个问题相关对策 26 一 五个问题 安全质量标准化工作的理念问题安全质量标准化工作的机构问题安全质量标准化工作的思路问题安全质量标准化工作的考核问题安全质量标准化工作的奖罚问题 27 一 安全质量标准化工作的理念问题 所谓理念 实质上就是意识 观念 对于安全质量标准化 在理念上我认为我们存在两个方面的差距 一是如何理解安全质量标准化这个概念上有差距 二对抓好安全质量标准化工作的认识上有差距 28 二 安全质量标准化工作的机构问题 机构包括两个方面 一是领导机构 二是办事机构 公司成立了一个安全质量标准化领导小组 可以算是一个机构 但仅仅局限于形式 这个机构权限还不够 同时 公司只成立安全质量标准化办公室 由安全部牵头 实际上也是很不规范的 事实上安全质量标准化工作到底由谁来具体抓 是否要成立一个专职机构 29 三 安全质量标准化工作的思路问题 任何一项工作必须做到思路清晰 安全质量标准化工作也不例外 当前 我们在安全质量标准化工作思路上 思路还比较窄 没有拓宽思路 只是头痛医头脚痛医脚 就安全质量标准化工作而抓安全质量标准化工作 就事论事 今天发现机电运输问题多 就大谈特谈要如何抓机电运输 而把其它的士忽略了 30 四 安全质量标准化工作的考核问题 当前 公司对安全质量标准化工作的考核可以说是空白地带 对安全质量标准化的基础资料没有考核 对抓好安全质量标准化现场工作没有考核 更没有详细的月度考核 季度考核和年度考核 就是最起码的月度验收也还不是很正规化 31 五 安全质量标准化工作的奖罚问题 考核与奖罚是相互联系 相辅相成的 既然考核存在一定的问题 在奖罚上自然问题不少 一是在罚上 不规范 随意性比较大 二是在奖上 当前基本上也没有给予奖励 32 二 相关对策 树立正确的理念建立健全的机构拓宽创新的思路强化严密的考核加大合理的奖罚 33 一 树立正确的理念 一要正确理解 安全质量标准化 的含义 二要认清安全质量标准化的四个新特点 三要强化安全质量标准化的四个意识 34 正确理解 安全质量标准化 的含义 安全质量标准化 这一概念的提出 是煤炭系统的一个创造 是建立在几十年质量标准化工作实践基础上的一次创新 既是对以往质量标准化工作的继承 也赋予了新的内涵 煤矿安全质量标准化的内涵应该是 矿井的采煤 掘进 机电 运输 通风 防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作 必须符合法律 法规 规章 规程等规定 达到和保持一定的标准 使煤矿始终处于安全生产的良好状态 以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要 35 认清安全质量标准化的四个新特点 突出了安全生产工作的重要地位强调安全生产工作的规范 标准化体现了安全与质量之间的紧密联系起点更高 标准更严 36 突出了安全生产工作的重要地位 安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾 始终是煤矿企业头等重要的工作任务 任何时候 都必须坚持 安全第一 的方针 坚持以安全生产为前提做好其他各项工作 安全质量标准化 就是要求标准化的所有工作 都必须以安全生产为出发点和着眼点 紧紧围绕着矿井的安全生产来进行 37 强调安全生产工作的规范 标准化 这是贯彻落实党中央 依法治国 方略的需要 经过这些年来的持续努力 煤矿安全生产工作的各个方面 已经开始步入有法可依 有章可循的法治轨道 安全质量标准化 首先要求煤矿的安全生产行为必须是合法的规范的 安全生产各项工作必须符合 安全生产法 等法律法规和规章 规程的要求 做到规范化和标准化 38 体现了安全与质量之间的紧密联系 安全与质量之间 安全工作标准化与质量标准化之间 存在着相辅相成 密不可分的内在联系 讲安全必须讲质量 抓质量标准化必须抓安全工作标准化 任何时候都不可能偏废 事实上 煤矿质量标准化工作从一开始 就和安全生产紧紧绑在一块 质量标准化 安全创水平 在煤炭系统已经广泛深入人心 安全质量标准化 的提出 更加明确了二者的高度统一性 有助于我们正确把握安全和质量二者的关系 更加自觉地做好工作 39 起点更高 标准更严 新形势下的煤矿安全质量标准化 是在全面建设小康社会的时代背景下进行的 而且以多年来煤矿质量标准化工作为基础 这就决定了这项工作的起点应该更高 必须符新形势下的走新型工业化道路的要求 满足职工群众日益增长的安全生产 文明生产愿望 必须进一步开阔眼界 向国际 国内先进水平看齐 建设高标准的安全质量标准化矿井 同时 社会主义法制建设的不断加强 也对煤矿安全质量工作提出了更严格的标准 要求我们必须自觉遵守国家安全生产 环境保护 质量技术监督等方面的法律法规 煤矿安全质量工作的所有标准 必须符合有关法律规定 而且只能比法律规定的基本条件和基本要求高 而不能比其低 40 强化安全质量标准化的四个意识 责任意识 生命工程 意识创新意识法律意识 41 责任意识 抓好安全质量标准化 改变煤矿落后形象 是煤炭工业走新型工业化发展道路的必然选择 反映了广大煤矿职工的迫切愿望 也是我们的职责所在 各级领导干部一定要从学习实践 三个代表 重要思想的高度 充分认识这项工作的重要性 增强抓安全质量标准化的责任感和使命感 42 生命工程 意识 要把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事 作为煤矿企业生存和发展的命脉所在 作为企业强根固本的根本途径 真正摆上 生命工程 的高度 抓住不放 一抓到底 自觉做到 干一辈子煤矿 抓一辈子安全质量标准化 43 创新意识 创新是民族进步的灵魂 是煤炭工业持续发展的不竭动力 也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在 要在继承发扬以往好传统 好做法的基础上 吸收借鉴国内外先进经验 注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况 解决新问题 探索新途径 推动安全质量标准化工作思路 工作内容 政策措施 方式方法等方面的创新 44 法律意识 新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行 必须以国家相关法律 法规 规章 标准等为依据 从责任划分到标准的制定 从标准化工作内容到程序 从监督检查到奖惩 都要符合法律规范 从企业经营管理者到普通员工 都要自觉做到依法办事 把安全质量标准化工作纳入法治轨道 45 二 建立健全相应的机构 公司成立了相应的安全质量标准化工作领导小组 总经理任组长 分管安全的副总经理 总工程师任副组长 具体负责 其他公司领导负责采煤 掘进 机电 运输专业 协助总经理工作 总工程师负责通风 地测防治水专业 其他工程技术人员按分管工作协助总工程师工作 切实加强安全质量标准化工作的领导 公司也要设置安全质量标准化办公室 必须是常设机构 可以由安全副总兼管职能 但必须明确一名副职专门负责 具体担负全公司安全质量标准化工作的管理职能 安全质量标准化办公室最好是专职部门 管理更为强化 46 三 拓宽创新的思路 煤矿安全质量标准化 既是原先质量标准化的继承 又是一个新生事物 因此 我们要有创新的工作思路 即要做到四个创新 工作理念创新工作内容创新在标准和达标要求上创新政策措施和方式方法创新 47 工作理念创新 新形势下的煤矿安全质量标准化 更加突出了 安全第一 的方针和 以人为本 的安全理念 强调安全生产工作的规范化和标准化 强调安全和质量的高度统一性 在社会主义法制建设不断加强 煤炭工业发展水平不断提高的情况下 煤矿的安全生产工作 也必须讲质量 必须上标准 48 工作内容创新 新形势下的安全质量标准化工作 必须紧紧扣住煤矿安全这个中心 以煤矿井下采掘机运通的安全质量管理为基本内容 必须突出瓦斯防治 一通三防 这个重中之重 认真贯彻瓦斯治理 十二字 方针 坚持先抽后采 严格以风定产 做好瓦斯监测监控工作 必须重视抓好基层和基础 双基 工作 在增加矿井安全投入 改善矿井安全生产基本条件 搞好安全培训 加强现场管理和监督检查等基础工作上狠下功夫 49 在标准和达标要求上创新 新形势下的煤矿安全质量标准 要与安全生产 质量技术 环保等方面的法律法规接轨 确保达到法律 法规 规章等规定要求 不能擅自降低标准 为此公司制定了煤矿安全质量的标准规定 提出达标要求 安全质量达标工作要讲求实效 目前的基础条件还比较较差 可以先从掘进 通风 机电等 主项 达标着手 循序渐进 逐步提高 不搞 一刀切 50 政策措施和方式方法创新 按照发展社会主义市场经济的要求 安全质量标准化工作属于企业正常的生产经营活动 在体制 机制和投入等方面 制定和采取一些行之有效的政策措施 切实加强领导 加强督促检查 组织开展一些必要的考核 抓好典型 发挥典型引路作用 大力表彰先进 鞭策后进 形成激励机制 扎扎实实地推动工作 51 四 强化严密的考核 如果没有考核机制 安全质量标准化工作将无从开始 考核机制 首先是要 密 即细致 慎密 其次是要 严 即执行要严格 要制订详细的月度考核 季度考核 年度考核办法 要充分利用经济杠杆 要与工资奖金挂钩 要制订新的安全质量结构工资制 并严格执行 52 五 加大合理的奖罚 奖与罚是相辅相成的 只罚不奖 调动不了工作积极性 只奖不罚 最终推动不了工作 因此 安全质量标准化工作要有分明的奖罚机制 今后 要建立除执行安全质量结构工资外 既要有精品奖励 达标奖励等集体奖项 还要有安全质量标兵等个人奖项 既要有月度 季度奖项 还要有年度奖项 当然 处罚也是对等的 要做到处罚标准一致 要规范化 53 第二部分关于煤矿安全质量标准化标准的几个情况介绍 关于在全国煤矿开展安全质量标准化活动的指导意见 煤安监办字 2003 96号 文件下发的目的煤矿安全质量标准化的重要意义煤矿安全质量标准化工作的指导思想煤矿安全质量标准化的等级 考核标准煤矿安全质量标准化的评级 54 一 关于在全国煤矿开展安全质量标准化活动的指导意见 文件下发的目的 为了认真贯彻执行 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 促使各类煤矿建立起自我约束 持续改进的安全生产长效机制 更好地保障与维护广大煤矿职工的生命安全和根本利益 实现煤矿安全形势的进一步好转 全面提升煤炭工业的发展水平 国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会联合下发 关于在全国煤矿开展安全质量标准化活动的指导意见 煤安监办字 2003 96号 文件 在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动 55 二 煤矿安全质量标准化的重要意义 煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产的基础 是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径 通过安全质量标准化矿井的建设 改善煤矿安全生产基本条件 切实保障煤矿职工的生命安全和健康 让煤矿工人在井下作业有安全感 从事煤矿事业有自豪感 56 三 煤矿安全质量标准化工作的指导思想 以 三个代表 重要思想为指导 坚持安全第一 质量为本 进一步强化现任意识 生命工程意识 创新意识和依法抓好安全质量的法律意识 切实加强基层和基础 双基 工作 突出重点 狠抓关键 求真务实 讲求实效 以点带面 稳步进行 通过抓好安全质量标准化 推动煤矿安全专项整治向纵深发展 促使煤矿建立自我约束 持续改进的安全生产长效机制 从根本上促进煤矿安全状况的稳定好转 57 四 四川煤矿综合管理标准化考核评级办法 1范围本考核评级办法适用于四川省从事煤炭行业生产的 并依法取得采矿许可证 煤炭生产许可证 安全生产许可证 矿长资格证 矿长安全资格证及工商营业执照即 五证一照 的煤矿生产合法企业 2管理4 1坚持政府监督 企业自主管理 深化 国家监察 地方监督 企业负责 的煤矿安全管理工作格局 宣传 贯彻 落实国家及省有关煤矿安全生产的法律 法规 规章及方针政策 各级煤矿安全监察机构 要加强对地方政府煤矿监管部门的检查指导 市 县 区 乡 镇 人民政府应当加强对本行政区域内煤矿安全生产工作的领导和协调 支持和督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责 市 县 区 人民政府煤炭行业主管部门负责本行政区域内煤矿安全生产条件的审查 安全生产的指导工作 乡 镇以上各级人民政府 在各自的职责范围内 依照 安全生产法 和其他法律 法规及本标准对本区域内煤矿生产企业的安全生产管理实施监督 煤矿企业是煤矿安全生产的主体责任者 企业主要负责人是安全生产的第一责任人 应全面负责安全生产工作 落实安全生产责任制 对其建立实施安全管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据 对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长 吊销其矿长资格证和安全资格证 5年内不得颁发 对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理 一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长 吊销其企业主要负责人安全资格证 3年内不得颁发 依法追究事故责任人的责任 2 2煤矿企业应建立健全安全生产管理机构或配备安全生产管理人员 并要求 企业主要负责人和安全生产管理人员应具备与之相适应的安全知识和管理能力 企业主要负责人和安全生产管理人员应经四川省安全生产监督管理局和四川煤矿安全监察局人事主管部门考核合格并取得安全资格证书 2 3对安全管理达标一 二级的企业 各级地方政府应进行奖励和实行相应的优惠政策 对已达三级的煤矿 企业应给予奖励和鼓励 58 3职责3 1坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全方针 3 2企业应制订安全方针和目标并严格遵守国家相关法律 法规 标准的要求 并进行安全危险源辩识和风险评价 3 3企业应制订安全生产规章制度 并传达到相关部门 以规范从业人员的安全行为 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 3 4建立安全投入保障制度及安全费用提取制度 不断改善安全生产条件 积极采用新技术 新工艺 提高安全管理水平 3 5建立安全生产应急救援体系 3 6及时 如实报告生产安全事故 4考评4 1煤矿安全管理采用专业分级评述及煤矿安全管理综合评定 4 2煤矿专业评定分类 采煤 掘进 机电 运输 通风和地测防治水共六个专业 并按各专业考核办法评级打分 各专业满分为100分 见第二 七部分的各专业考评 4 3煤矿安全管理记分见附表 煤矿综合管理评审表 4 4安全管理分级考核标准如下 一级 煤矿安全管理得分 90 且通风专业达一级 采煤 掘进 机电 运输 地测防治水五个专业中 达一级的专业不少于三个 其他专业不低于二级 二级 煤矿安全管理得分 80 且通风专业达二级 采煤 掘进 机电 运输 地测防治水五个专业中 达二级的专业不少于三个 其他专业不低于三级 三级 煤矿安全管理得分 70 且通风专业达三级 采煤 掘进 机电 运输 地测防治水五个专业中 达三级的专业不少于三个 其他专业不低于四级 四级 煤矿安全管理得分 60 且采煤 掘进 机电 运输 通风 地测防治水 无不达标专业 4 5煤矿安全管理评定办法 煤矿安全管理评级满分为100分 分别由各专业安全管理考评得分 Mi 乘以各自对应的权重系数 Ki 后累加然后再与管理评审考评得分 Mo 乘以其权重系数 Ko 相加 4 5 1权重系数 Ki 各专业权重系数 Ki 如下 采煤专业权重系数0 12 掘进专业权重系数0 15 59 机电专业权重系数0 12 运输专业权重系数0 15 通风专业权重系数0 18 地测防治水专业权重系数0 08 煤矿综合管理评审表计分权重系数 Ko 0 20 4 5 2安全管理考核得分计算办法 M 煤矿安全管理得分 M 各专业得分 Mi 各专业权重系数 Ki 之和 管理评审得分 Mo 权重系数 Ko 式中 M 安全管理总分 Ko 管理评审得分权重系数 Mo 安全管理评审得分 Ki 各专业权重系数 i 1 6 Mi 各专业安全管理得分 i 1 6 4 6考核条件被核准的煤矿企业 必须具备以下条件 实现安全目标 矿井百万吨死亡率 一级 1 0以下 二级 1 5以下 三级 2 0以下 四级 2 5以下 凡年产量100万吨以下的煤矿 要评定为一级矿井 年度死亡人数不得超过1人 其死亡率可连续3年累计计算 凡年度内发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿 取消当年评级资格 考核年度内 各矿均达标 采掘关系正常 生产矿井的水平 采区和采煤工作面的采掘接续正常 资源利用 回采率达到规定要求 60 A厚煤层 厚度3 5m以上 75 B中厚煤层 厚度1 3 3 5m 80 C薄煤层 厚度1 3m以下 85 矿井必须有核准的足够风量 必须按 煤矿安全规程 规定 建立安全监控 瓦斯抽放和防灭火系统 制定并执行安全管理检查评比 培训 考核及奖惩制度 4 7安全管理检查频次获得安全管理证书的各煤矿企业 每年应由其上级主管部门进行定期检查和考核及企业日常监管和检查 煤矿企业每季度一次 矿井每月一次 煤矿企业应加强日常监督管理和考核 采取动态检查 每次检查的记录存档 作为年终评级考核的依据 4 8考评程序 1 企业自评开展煤矿安全管理标准化的企业 依据本 标准 规定的四级考评进行自查自纠和整改完善 进行自评 写出 企业自评报告 并填报 四川省煤矿安全管理评级申请表 附表一 2 申报煤矿企业在自评基础上 应向煤矿安全监管部门申报 上报材料包括企业自评报告 四川省煤矿安全管理评级申请表 煤炭生产许可证各四份 收到申报材料的各地 市 州 县 市 区 煤矿安全监管部门按申报煤矿企业的达标等级 签署意见 逐级上报 对不同意上报的应通知申报企业 并说明不同意上报的原因 核准意见以书面形式通知申请企业 见煤矿安全管理企业备案表见附表二 3 考核评级安全管理评级审核由安全生产监督管理部门委托省安科院依据本 标准 对企业进行评审 形成书面评审意见 并将评审意见报相应安全生产监督管理部门 4 核准申报一级的企业由国家煤矿安全监察局核准 申报二级的企业由四川煤矿安全监察局