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组织设计方案报告 修改稿 2005年4月19日 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 战略导向 财务导向 战略导向 财务导向 操作导向 战略导向 战略导向 财务导向 战略导向 操作导向 战略导向 操作导向 战略导向 共图采用用控制力 独立性矩阵判断 康大投资公司与参控股公司之间应当采取怎样的管控模式 母公司对子公司控制力 子公司业务独立性 弱 强 相关 独立 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 采取怎样的管控模式 还取决于子公司内部管理的成熟度以及母公司自身的管理能力 战略导向 财务导向 战略导向 财务导向 操作导向 战略导向 战略导向 财务导向 战略导向 操作导向 战略导向 操作导向 战略导向 母公司自身的管理能力 子公司内部管理成熟度 弱 强 低 高 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 投资公司对参控股子公司的控制力 是指企业对下属参控股子公司经营管理重大决策意见的影响程度和控制程度 首先要考虑的维度 是决定选择战略导向还是操作导向的必要条件 操作导向或战略导向对控股子公司重大经营决策的影响力和控制力较其他股东占绝对优势 有主导性的地位 战略导向或财务导向虽然是控股股东 但和其他股东相比在子公司经营决策的影响力和控制力上旗鼓相当或很弱 母公司对子公司控制力的实现有以下一些渠道和方式 在出资协议中约定在公司章程中约定通过董事会决议 将子公司的经营决策权委托给某投资方小股东方签订委托经营协议书 将子公司的经营决策权委托给大股东方 母公司对子公司的控制力表现 若母公司选派人员出任董事长 子公司除产权变更之外的经营决策是否委托给董事长 在董事会闭会期间全权决策若母公司选派人员出任总经理而非董事长 董事会是否将子公司除产权变更以外的经营决策权委托给总经理 控制力强 控制力弱 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 从康大公司的实际运作模式来看 共图认为在近阶段以操作管理为主的管理模式更加符合康大公司的现状 核心功能 财务 资产集团规划 SBU战略监控 投资管理收购 兼并公关人才培养法律审计集团营销R D采购 物流销售网络人事管理 管理模式 功能和人员配置 集分权 分权 集权与分权相结合 集权 财务 资产集团规划 SBU战略监控 投资管理收购 兼并公关人才培养法律审计集团营销现金管理 总部组织机构的管理 财务 资产集团规划监控 投资管理收购 兼并 总部组织机构的管理 重要功能 总部组织机构的管理 总部功能 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2005 2006年康大的组织结构图 目标 完善组织体系 初步形成集团公司构架 打造产业基地 董事会 总经理 财务总监 行政人事总监 工厂总监 采购总监 康大进出口有限公司 总经理助理 人事部 财务审计部 工厂管理部 产品开发部 采购中心 大港厂 画包厂 画框厂 画笔厂 文具厂 画架厂 原料厂 康大投资公司 康大文具连锁 康大美术用品商店 义乌公司 行政部 备注 1 工厂管理总监的设置可以暂缓 目前设置工厂管理部部长即可 当下属工厂的销售规模达到公司既定目标时再设置相关总监岗位 康大文化用品实业公司 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2005 2006财务管控体系图 财务总监 康大投资公司 审计员 总出纳 审计员 进出口公司财务部 经理 主办会计 会计 其余参控股公司财务部 会计 出纳 下属参控股公司的财务经理 主管 接受投资公司财务总监以及相应所在公司 工厂 负责人的双重领导以及考核 其任命需通过投资公司确认 对于控股公司财务经理以下级别的财务人员的任命原则上必须经由投资公司批准 下属参控股公司的财务部门仅承担具体的会计和出纳功能 财务分析 融资投资等功能由投资公司财务审计部负责 对于某些参控股公司 由于目前规模原因 财务主管的职责可以由该公司会计或者出纳兼任 投资公司设一个审计员岗位 该岗位定员2人 同时还分别承担投资公司以及进出口公司的会计职能 投资专员 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2005 2006采购管控体系图 采购总监 新品开发 康大投资公司 参控股公司采购部 主管 说明 投资公司产品开发部和采购中心负责整个集团的新品开发 重点工厂采购 大宗产品采购以及供应商等级评定以及筛选 采购中心 新品开发员 战略采购 采购员 订单处理员 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 采购中心的职能选择 采购中心 综合采购 分散采购 架構一 架構二 从采购功能的角度 在多种采购组织架构选择中 以综合采购的组织构架比较适合康大的近中期目标 集中采购 架構三 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 需要解决的关键问题 必须有科学健全的方法 程序和标准来区分哪些物资由子公司自行采购 哪些物资由投资公司采购中心集中采购需建立起整个公司的ERP系统 随着康大工业园的逐步落成 采购权可以逐步向总部倾斜 优点 具有集中采购与分散采购的双重优点既产生集中采购的规模经济效益又没有丧失分散采购的灵活性缺点 子公司的采购人员同时向采购中心和本公司采购部主管汇报 当双方指示有冲突时 容易造成管理上的混乱 特点 对于小额采购 由子公司自行采购 但需就采购预算和成本统计向采购中心汇报并接受其监管采购中心设不同采购人员 分别负责集团原材料 辅助材料 定牌采购和一般物资等的集中采购工作 架构一 综合采购 综合采购兼具集中采购和分散采购的双重优点 既优化资源配置又充分考虑生产当地的特殊需求 是近中最适合康大实际情况的采购模式选择 采购总监 原材料 辅助材料 定牌产品 一般物资 进出口公司 小额物资采购 采购中心 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 采购总监 采购中心 原材料 辅助材料 零部件 需要解决的关键问题 必须有准确有效的绩效考核指标来衡量采购中心的采购工作和人员集中采购的经办人员必须熟悉专业物资和器材的规范 特性和标准需要建立整个企业的信息平台 从而消除因此产生的时滞 优点 将高技能性的采购功能集中 可避免资源浪费由于各类物资采购在管理上的同质性和集中后的高量性 可产生规模经济效益有利于降低管理成本缺点 对事先的计划采购量依赖大 容易产生偏离实际的盲目采购各子公司的自主程度低 灵活性差 特点 采购作为一种共享式职能集中于采购中心下 采购中心为集团内所有子公司服务采购中心下属不同采购人员 分别负责集团原材料 辅助材料 零部件和一般物资的采购工作 架构二 集中采购 集中采购的组织架构可以降低管理成本 加强管控力度 发挥规模经济效益 因此是很多世界级大公司的选择 一般物资 定牌 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 需要解决问题的关键点 各个子公司的采购部门之间必须有良好的沟通机制 以达到尽可能的信息和经验的共享 优点 采购进料与第一线生产密切挂钩 可随时调整采购计划量来适应生产计划的调整有利于集团内重点企业的良性循环发展 如盈利高 资金雄厚的子公司可优先保证自身进料 缺点 资源不易共享 如供应商信息 造成资源浪费功能重叠 易造成管理成本上升缺乏规模效益 特点 采购作为一种一般管理功能分散于每个子公司下 只为所属的子公司服务 架构三 分散采购型 在所采购物资特质性较强 材料和供应商都较难整合的情况下 分散采购的架构更能体现其灵活性 各子公司 原材料 辅助材料 外协配套件 一般物资 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2005 2006行政人事管控体系图 行政人事总监 行政部经理 康大投资公司 参控股公司办公室 主管 说明 1 整个集团的行政人事VI等工作由投资公司的行政部 人事部统一归口管理 各参控股公司只设立办公室 负责所在公司日常工作的处理 在涉及到人员定额 关键岗位招聘 考核管理办法 大宗办公用品采购 对外宣传等重大事宜时必须提交投资公司相关部门统一协调处理 人事部经理 IT工程师 人事专员 培训专员 文员 信息组 企划组 后勤组 网管 创作员 司机 保卫 物业 文化专员 行政专员 前台 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2005 2006工厂管理部管控体系图 工厂总监 康大投资公司 工厂管理部 文员 品质管理 生产管理 参控股工厂 说明 品质管理和生产管理专员可同时担任下属工厂的厂长助理或者副厂长等相关职位 具体职位安排可根据人员能力等特点确定 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 康大文化用品实业公司组织架构图 总经理 财务室 综合办公室 营销部 物流部 文具部 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 康大进出口有限公司组织结构图 董事会 总经理 财务部 办公室 销售部 采购部 物流部 八大分区 品质管理 市场营销 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2007 2010年康大的组织结构图 董事会 总经理 财务总监 行政人事总监 工厂总监 采购总监 康大进出口有限公司 总经理助理 行政部 人事部 财务审计部 工厂管理部 研发中心 采购中心 大港厂 画包厂 画框厂 画笔厂 文具厂 画架厂 原料厂 康大投资公司 义乌公司 战略发展部 康大美术学院 战略发展委员会 企划部 康大文具连锁 康大美术用品商店 康大文化用品实业公司 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2007 2010年康大投资公司物资管理的组织构架的两种模式 采购总监 研发中心 参控股公司采购部 主管 采购中心 采购员 订单处理员 物资总监 研发中心 参控股公司采购部 主管 采购中心 采购员 订单处理员 物流中心 仓储 物流 说明 方式一中投资公司仅负责采购 而相应的储运和物流配送均由下属子公司自行解决 方式二中投资公司整合下属公司的采购 仓储 物流配送功能 方式一 方式二 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 从长远的角度来看 物资总监将统筹进行康大集团的所有物资管理 按照管理功能的性质不同划分 采购 物流和仓储管理三大块 将物资管理作为共享式资源集中在股份公司最具经济效益 例如透过整合供应商既可减少合约谈判需求又有利于获得低价优惠 通过整合材料仓库可有效降低安全库存量 全公司共用一套物料管理信息系统可以更有效的共享资源 共图认为以整合的方式提供共享式采购 物流和储运服务的组织架构将是采购总监管辖职能的远期发展方向和目标 物资部 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 财务总监 财务审计部经理 财务总监助理 康大投资公司 总出纳 审计 进出口公司财务部 经理 主办会计 会计 出纳 助理 其余参控股公司财务部 主管 会计 出纳 根据公司发展战略规划 在2007 2010年将考虑上市融资 为此 需加强战略研究 信息收集和资本运作工作 特考虑在财务总监下设立战略发展部 以完成上述职能 此时 原行政部信息组的工作转移到财务总监下面 并提升为信息中心 可考虑设立主管及下属具体岗位 以进行整体集团内部的信息系统建立和外部的信息收集工作 战略发展部经理 投融资专员 信息中心 主管 中远期财务构架图 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 行政人事总监 行政部经理 康大投资公司 参控股公司办公室 主管 说明 根据公司发展规划 在2007 2010期间 公司将成立康大美术学院 同时公司将打造康大品牌 企划部的重要性将凸现出来 特考虑将原企划组提升为企划部 同时其职能也进一步扩充 包括康大的整体品牌推广等 康大美术学院对于提升康大品牌意义重大 因此考虑将康大美术学院至于行政人事总监的管理下 人事部经理 人事专员 培训专员 文员 后勤组 司机 保卫 食堂 文化专员 行政专员 企划部经理 品牌推广 创作员 康大美术学院 中远期行政人事构架图 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 康大公司的治理结构为母公司和成员企业的股东会 董事会 监事会和和以总经理为首的经营班子有机构成 一般情况下 股东会 董事会 监事会与以总经理为首的经营班子责权划分可参照 公司法 但由于中国实行市场经济时间很短 公司法 的许多内容并不切合现代企业实际 故应结合本公司的实际情况来划分股东会 董事会 监事会与以总经理为首的经营班子的职责 1 股东会股东会是公司的最高权力机构 股东会由股东或股东代表组成 各股东以其代表的股份行使表决权 按照 公司法 的规定结合现代公司实际 股东会的职责和权力如下 一 选举和罢免董事 产生董事会 二 审查通过公司年度财务预 决算方案和利润分配方案 三 对公司增加或减少注册资本 股东转让出资作出决议 四 对公司的分立 合并 终止和清算等重大事项作出决议 五 确定和修改公司章程 六 公司章程规定的其他权力 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 2 公司董事会董事会为公司的最高决策机构 向股东会负责 董事会成员由股东会推选 董事会选举董事长1名 每名董事有相同的表决权 根据 公司法 结合现代公司实际 董事会行使以下职权 1 确立公司的核心理念体系及企业精神体系 2 批准公司的长期战略目标及中长期发展规划 3 批准公司的管理模式和组织机构方案 4 确定公司各部门以及子公司和分公司 办事处 的职责和权利 5 批准公司和下属事业单位的投资计划和方案 包括新建 扩建 技改和购并项目 6 批准公司及下属事业单位的年度财务预算 7 确定公司所有下属单位股权的设置和调整以及股票上市安排 8 批准公司全局性的政策 标准和制度 9 批准公司重大的人事安排 任命公司总经理 总监和子公司总经理 10 依靠决策支持系统确定其他的一些重大方案 董事长为董事会的召集人和主持人 在对重大问题作决定时 每个董事的表决权相同 但在表决时 董事长具有一票否决权 但不拥有一票决定权 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 公司总经理公司设总经理一职 康大公司实行总经理负责制 他由公司核心企业的的董事会推选聘任 总经理对董事会负责 是日常经营的最高指挥者和协调者 按 公司法 规定结合本公司实际 总经理的职责如下 1 提出公司的核心理念体系及企业精神体系 并经董事会批准后组织实施 2 提出公司的长期战略目标及中长期发展规划 并经董事会批准后组织实施 3 提出公司的年度经营计划 经董事会批准后组织实施 4 提出公司的管理模式和组织机构方案 经董事会批准后组织实施 5 确定公司各部门以及子公司的职责和权利 经董事会批准后实施 6 提出公司和下属事业单位的投资计划和方案 包括新建 扩建 技改和购并项目 经董事会批准后组织实施 7 提出公司及下属事业单位的年度财务预算 经董事会批准后组织实施 8 提出公司所有下属单位股权的设置和调整以及股票上市安排 经董事会批准后实施 9 提名总监和子公司总经理 任命子公司总监 聘任公司部门经理 10 提出公司全局性的政策 标准和制度 经董事会批准后实施 11 全面负责公司的日常经营和发展 12 依靠决策支持系统确定其他的一些重大方案 公司根据发展需要 设立行政总监 采购总监 项目管理总监 财务总监 内销总监 总经理助理等高级职务 鉴于康大公司目前实际情况 公司以总经理办公会议的形式对日常重大问题进行表决 并决定重要事项 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 子公司总经理子公司总经理由康大公司总经理提名 康大公司董事会聘任 主要职责如下 负责公司一切发展和生产经营活动 执行董事会或公司的各项决议 经营好公司委托的资产和事业 完成公司确定的本公司发展和经营目标 维护投资者的合法权益 对公司资产的保值增值负责 对职工的合法权益负责 主要职权如下 本公司的生产经营指挥和管理权 本公司总监和相当级别人员的提名权 部门经理及以下人员的任命权和聘用权 在预算范围内的资金调度支配权 在公司的制度框架下拟定公司内部管理制度 拟定公司机构设置方案并报董事会或公司批准 根据公司的中长期发展规划拟定本公司重大投资计划和生产经营计划 根据公司有关规划拟定本公司技术创新规划和实施计划 拟定公司年度财务预算方案 提出公司增加或减少注册资本和融资方案 提请董事会聘任或解聘总监 总工程师及总会计师 董事会授予的其它权力 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 总经理办公会议总经理办公会议是一个常设机构 由总经理 总监 总经理秘书和公司主要部门经理组成 按照资源整合和集中决策的精神 从管理有效性出发 目前代替康大公司董事会的部分功能 主要对以下重大问题作出决策 1 确立公司的核心理念体系及企业精神体系 2 确定公司的长期战略目标及中长期发展规划 3 确定公司的管理模式和组织机构方案 4 确定公司各部门以及子公司和分公司 办事处 的职责和权利 5 制定和执行公司年度和月底经营工作计划 6 批准和执行公司月度预算 7 批准子公司年度经营工作计划 8 批准批准子公司年度和月度财务预算 9 讨论批准公司本部和子公司的重大人事安排 本部部门经理及以上人员 子公司付总经理及以上人员以及自公司财务负责人 10 确定公司全局性的政策 标准和制度 11 讨论决定日常经营中的一些重大问题 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 专家委员会专家委员会为公司的辅助机构 对一些重大决策作可行性研究 提供切实有效的信息和咨询意见 专家委员会的具体职责主要是指导公司有关部门研究并提出以下重大方案 1 整合并提出公司核心理念和精神体系 并把握内涵和外延的延伸 2 编制公司长期战略目标和中长期发展规划 3 提出不断完善公司管理模式和组织结构以及运作和策略 4 界定并协调公司各部门和下属子公司及分公司的职责与权利 5 审议公司和其他子公司投资计划和方案 包括新建 扩建 技改和购并项目 6 对子公司投资项目进行评估并提出决策意见 7 制订公司全局性的政策 标准和制度 8 负责公司的科技管理 科技情报开发管理 制定公司技术发展规划 协调和整合公司内外的技术资源 建立国内外科技协作网络 指导成员企业的产品开发 审核子公司的研发项目 专家委员会可根据企业发展情况逐步设立 具体如 战略发展委员会 企业文化委员会 薪酬考评委员会 等 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 康大投资公司相关职能部门功能定位和岗位设计 在前面的建议中 我们已经介绍了近期和中长期的组织结构设计 下面我们进行详细的部门功能定位和岗位设计 详见附件 27 03 2020 亚商企业咨询股份有限公司 康大集团管理体系构建及母 子公司管理关系界定 按现代企业制度及卓越现代大公司的要求 为充分发挥集团的功能 康大集团需构建并不断完善一系列管理体系 这些管理体系如下图所示 图5 按照 改进的M型管理模式 的管理思想和 六统一原则 图5所示的各管理体系的有关管理内容在不同程度上延伸于母 子公司之间 划分好这些管理内容在母 子公司之间的职权和职责及在母公司各部门间的分布是界定母 子公司之间管理关系的核心 某些管理体系在集团总部的集权程度较高 而另一些管理体系即在子公司的分权程度较高 这些集权和分权以及管理内容的分布如下图所示