电力生产企业风险控制和安全管理

电力生产企业风险控制和安全管理电力生产企业风险控制和安全管理 1 风险控制 电力生产的安全管理 可归纳为生产过程中对人 设备 环境 风险因素的评估 消除和控制的综合管理 因此 电力生产企 业在开展安全性评价工作的基础上 通过应用风险控制的基本 方法 对企业的安全管理会起到积极的主导作用 促进安全生 产良性循环 2 风险控制方法 电力安全生产有其自身的特点 在风险评估的基础上 如何进 行风险的消除和控制 实践中通常采取以下几种基本方法 2 1 消除法 这是从根本上消除危险源的首选方法 也是最彻底的方法 生 产现场有相当多的危险源 如孔 洞 井 地沟盖板和栏杆缺 口 导线绝缘破损 压力容器泄漏 旋转机械的异常运行 温 度 压力 流量等监视参数的超标等 都是可以消除的 对此 类危险源一经发现 应立即消除 但在电力生产中 有部分的 危险源是无法消除的 这一方法存在局限性 2 2 代替法 在条件允许的情况下 用低风险 低故障率的装备代替高风险 装备 电力生产企业从安全和效益的目的出发 对现有设备不 断进行更新改造或采用先进的技术产品 已成为电力企业安全 管理的一个重要手段 如将少油开关进行无油化改造为真空开 关或 sf6 开关 将手动调节改造为全自动控制系统等 这些均 可增强设备运行的可靠性和减轻运行人员操作的风险和劳动强 度 又如在检修工作中 用新型清洗剂代替汽油清洗轴承等零 部件 有效防止了现场使用易燃易爆物品引发的各类火灾事故 2 3 隔离法 对危险源进行隔离 是电力生产中最常用的方法 针对客观存 在的危险源 利用各种手段对其进行有效的隔离和控制 确保 危险源在指定区域或范围内处于可控在控状态 电力设备进行 检修作业时 将检修设备按 工作票制度 要求从正常运行的生 产系统中隔离出来 这是将隔离法应用于日常生产维护工作中 的实例 如 拉开刀闸 利用明显的断开点把检修设备和运行 设备隔离 关闭阀门并在法兰处加上堵板 把检修的系统和运 行中的系统隔离 在带电设备与检修现场之间 设置安全网或 安全围栏 将作业环境和运行设备隔离 把乙炔 氢气 氧气 汽油等易燃易爆物品存放在距生产地点 50 m 以外的危险品仓库 使危险品与生产现场隔离 2 4 工程方法 用改进设计 改造系统等工程方法减轻风险程度 在生产实践 中 通常会发现一些系统 设备 环境等在设计 安装时已存 在不安全或不合理的因素 可能导致或诱发工作人员发生事故 或容易使工作人员产生疲劳甚至危害身体健康 如 设备选型 不恰当 引进设备未考虑现场实际因素 老旧机组控制系统的 控制方式落后 自动化程度低 大部分采用手动方式 机组整 体安全性能差 运行人员监视和调整的工作强度大 风险也较 大 如将控制系统进行数字式电液控制系统 deh 和分散控制系 统 dcs 改造后 对提高机组整体安全水平和设备运行可靠性 减少因人为因素造成的不安全事件 减轻工作人员劳动强度 保证机组安全 稳定运行 起到至关重要的作用 2 5 个人防护 用安全帽 安全带 安全网 防坠器 绝缘工具 耳塞等各类 劳动保护用品 来实现对工作人员人身 健康的保护 由于工 作环境和条件的限制以及在生产过程中客观存在的风险 有针 对性地选择个人防护装备是减少和预防不安全事件发生和防止 工作人员健康受到损害所必须采取的重要手段 也是贴身保护 人身安全的最后手段 针对特定工作环境所存在的可能风险 电力生产企业为工作人员提供符合要求的个人防护装备 如进 入生产现场要配戴安全帽 在 2 5 m 高度以上作业要配戴安全 带 带电作业要配备屏蔽服 装拆接地线要配备绝缘棒和绝缘 手套 噪声达到 85 db 及以上的劳动场所要配戴耳塞 粉尘超 标的场所要配戴口罩等 2 6 行政方法 用行政监督 专业培训 人力调配 工作制度等行政手段 来 推动和加强安全管理 降低和避让风险 行政管理的方法涉及 到电力企业的内部机制 主要是针对人这一重要生产要素进行 的管理 建立科学 合理 有效的管理制度和激励机制 充分 调动和合理分配电力企业内的人力资源 并通过培训 监督和 考核等手段提高员工的综合素质和约束员工的不规范行为 是 解决人的不安全因素的根本方法 在当前电力体制改革的大趋 势下 围绕 安全生产责任制 这个中心主题 除对事故责任者 进行经济处罚外 还对构成重大及以上事故的主要责任人进行 行政责任追究 不失为落实安全责任的一项重要措施 3 风险控制原则 在电力生产工作中 安全管理工作是一项长期的综合性工作 是一项庞大的系统工程 在强化 规范安全管理 努力消除和 控制风险的同时 作为一个企业 还要考虑资金投入 成本回 收 新技术成熟程度 可行性分析 企业效益等因素 因此 综合运用风险控制的方法来加强安全管理 还要遵循 合理 切 实 可行 最低 的原则 3 1 合理原则 即有法律和理论根据 尊重科学原理 规章制度 行业规程等 以备用设备为例 为每一个电力设备 元件配备一个备品是风 险最低且最安全的做法 然而 由于一些设备的故障率极低却 造成了资金的极大浪费 显然 这是不合理的 生产实践中往 往仅为故障率高或一旦故障危害极大的设备考虑备品或冗余 如电厂的给煤机 磨煤机及其制粉系统 给水泵 润滑油泵 冷却水泵 使用 sf6 开关的 220 kv 出线在 6 回及以上时 才考 虑采用专用旁路开关的旁路母线等 3 2 切实原则 即与现场环境条件相一致 从实际出发 始终使安全管理工作 符合现实条件的要求 电力生产企业日夜为国民经济 人民生 活提供源源不断的电能 而触电却又是造成电力企业人身伤亡 事故最频发的原因 社会不可能为减少触电伤亡事故而限制电 力生产 相反 电力生产企业为避免触电事故的发生 在安全 管理上制订了许多切实可行的组织措施和技术措施 如工作前 先停电 验电 建设接地线 装设围栏 悬挂标示牌 执行工 作票制度等 3 3 可行原则 即具有较强的可操作性 为多数人所接受和认同 对高危工作 的风险控制 防范措施除了切实合理 还要可行 如高处作业 必须搭设脚手架是合理的 但在杆塔上工作时 搭设脚手架是 不可行的 在高处作业必须戴安全帽 安全带 使用防坠器 转移位置时不能失去后背带的保护 这是防止发生高处坠落事 故的有效可行的具体措施 3 4 最低原则 即以发生的综合费用最低为原则 例如 围绕发电机与变压器 之间是否应装设开关问题上 从安全角度考虑是合理的 但发 电机出口要用大容量断路器 价格昂贵 投资增加 经国内多 年运行实践和技术经济比较 目前明确容量为 200 300 mw 机 组的发电机与双绕组变压器为单元连接时 发电机与变压器之 间不应装设断路器 也不应装设隔离开关 4 风险控制与安全管理 风险控制仅仅是安全生产保证体系中的一种手段 其目的是消除 和控制危险源 是落实 预防为主 方针的具体方法 因此 通过对 生产过程中的风险进行评估 消除和控制 将大大改善劳动作业 环境 提高设备的安全可靠性 促进企业的安全生产 最近广东某电厂邀请国电公司的安全专家 技术专家对发电机 主变压器 汽轮机 锅炉以及热控装置等 5 个重要设备和装置 进行了风险评估 专家查阅了全厂发电机组自投入运行以来的 所有记录 对历年的试验报告进行了分析 结合在现场对设备 运行情况进行的实地考查 共提出目前设备存在的缺陷 隐患 不安全因素等共 57 个重点问题 仅发电机专业就涉及到定子绕 组端部及引出线振动 漏氢 机内氢气的内漏 机内进油 绝 缘试验 定子绕组测温 内冷水质标准 定子接地保护 转