男女同龄退休案PPT课件.ppt

男女同龄退休案 1 事例回放 2005年1月 中国建设银行平顶山市分行原出纳科副科长 今年55周岁的周女士接到单位通知 让她办理退休手续 8月23日 周女士因为不服单位让她退休的决定 提出劳动仲裁 要求与单位男职工一样享有60周岁退休的权利 在周女士提起仲裁后 10月17日平顶山市劳动争议仲裁委员会下达了仲裁结果 因申诉人未提供支持其观点的有效证据和法律依据 故仲裁庭对申诉人的申诉请求不予支持 因周女士劳动仲裁结果 已于11月初将此案诉至湛河区人民法院 该院将于12月9日上午开庭审理 研究生上法庭为母亲索平等退休权利 2 周女士拒绝接受支行的退休的理由 1 退休后收入少了一半多2 在岗员工的调级 涨工资这些福利 退休的都享受不到3 违反了宪法男女平等的规定 3 原告认为被告为其办理退休手续的决定违背了宪法关于男女平等的原则 要求予以撤销的理由无法律依据 法院不予支持 驳回原告周女士的诉讼请求 由原告周女士负担案件受理费100元 事实认定 4 周女士认为被告为其办理退休手续的决定违背了宪法关于男女平等的原则 要求予以撤销的理由无法律依据 法院不予支持 我国法院并无违宪审查权 因此 男女不同年龄退休制度是否违反宪法上的男女平等原则 这个广受关注的热点法律问题在周香华案中并没有得到解决 5 宪法第48条规定 中华人民共和国的妇女在政治的 经济的 文化的 社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利 国家保护妇女的权利和利益 实行男女同工同酬 退休年龄是劳动权的组成部分 男女退休年龄也受宪法规定的男女平等条款的限制 宪法规定为男女同龄退休的最高法律标准 而中国建设银行平顶山市分行仅因周女士的年龄达到55岁而让其退休 违反了宪法男女平等的规定 6 1978年5月24日 第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准 国务院关于工人退休 退职的暂行办法 和 国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法 这两个文件统称 国发 1978 104号文件 这两个规范性法律文件构成了我国男女退休年龄的现行法定依据 一直沿用至今 7 国务院1993年颁布实施的 国家公务员暂行管理条例 沿用了这一退休年龄的规定 其第七十八条规定 除国家另有规定外 国家公务员符合下列条件之一的 应当退休 一 男年满六十周岁 女年满五十五周岁 劳动和社会保障部在1999年下发了 关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知 其中明确规定 一 要严格执行国家关于退休年龄的规定 坚决制止违反规定提前退休的行为 国家法定的企业职工退休年龄是 男年满60周岁 女工人年满50周岁 女干部年满55周岁 2005颁布的 公务员法 第87条规定 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的 应当退休 该条款中的 国家规定 指的仍然是1978年的 国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法 8 1978年发布的 暂行办法 有关男女性干部不同年龄退休的规定与宪法关于男女平等权的规定相违背 构成对女性劳动者的性别歧视 暂行办法 仅基于公民的性别而做出区别对待 且没有阐明这项规定所依据的法律和实施根据 单从 暂行办法 的简单条文中无法反映如此规定的立法本意是为了更好地保护妇女合法的劳动权益 反而因此导致了女性干部的劳动权利先于男性干部而终结 9 因此 暂行办法 作为下位法 而立法法第87条规定 下位法违反上位法的 有关机关依照权限予以改变或者撤销 据此的任何行为都将因违反立法法而自始无效 因此 暂行办法 中规定的关于女性退休年龄条款因违反上位法即宪法而不具有法律效力 可以根据立法法的规定 想全国人大常委会提出违宪审查请求 要求对 暂行办法 予以撤销或改变 10 法律规范的适用 1 依据 中华人民共和国民事诉讼法 第六十四条规定当事人对自己提出的主张 有责任提供证据 2 依据 国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法 第四条第一款规定第四条党政机关 群众团体 企业 事业单位的干部 符合下列条件之一的 都可以退休 11 组员们的意见 一 赞成应推行更加适合我国国情的弹性退休制度现代女性在各个行业中所处地位与作用越来越突出 可以让女性做自己愿意追求的事业在另一个方面上说也是符合男女平等 12 二 不赞成男女同龄退休最近又有网络调查 发现半数以上的网友反对北京拟延长女干部退休年龄 即男女同龄退休 的方案 理由是 会挤占年轻人的机会 女性的生理特点决定不应该延迟退休 13 专家意见 全国人大代表 河南省侨联副主席 河