第10章-安全经济效益分析技术PPT课件.ppt

安全经济效益分析技术教学内容 1 安全效益的概述 2 安全效益的实现过程 3 安全经济效益的计量方法 4 提高安全经济效益的基本途径和领域 1 教学重点 教学难点 1 安全经济效益的计量方法 无 2 提高安全效益的基本途径 2 一 安全效益的概述 一 安全效益的含义 1 效益 价值观念的进一步发展 价值指事物的用途或积极作用 而效益泛指事物对社会的效果与利益 从经济学角度 效益就是价值的实现 或价值的外在表现 2 安全效益 指安全水平或条件的实现 对社会 对国家 对集体 对个人所产生的效果和利益 3 安全效益表现形式 减损和增值 3 一 安全效益的概述 一 安全效益的含义 4 安全效益的实质 用尽量少的安全投资 提供尽量多的符合全社会需要和人民要求的安全保障 5 安全效益表现形式 安全经济效益和安全的非经济效益 4 一 安全效益的概述 一 安全效益的含义 6 安全效益的各种类别关系 5 一 安全效益的概述 二 安全效益的特点 1 间接性 安全的效益是从物质资料生产或非物质资料生产的过程中间接地产生 不同于生产经营过程中的原料投入到产品产出 实现效益的简单形式 而是通过这些手段来防范事故发生 在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益 2 后效性 安全投资的回收期较长 要经过较长一段时间才能显现 特别是在意外事故发生后更能体现其价值和作用 安全效益往往在安全技术或措施的作用消失之后还存在 3 长效性 不仅在措施的功能寿命期内有效 就是在措施失去功能之后其效果还会持续或间接发挥作用 6 一 安全效益的概述 二 安全效益的特点 4 多效性 即多种形式表现 安全保障了技术功能的正常发挥 安全保护了生产者 安全的措施使人员伤亡和财产的损失得以避免或减少 安全使人的心理及生理需要获得满足 5 潜在性 安全服务于生产 它所创造的效益大多不是从其本身的功能中体现出来 而更多地是隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减少获得了生命和健康的员工群体中 6 复杂性 安全的效益具有多样性和复杂性的特点 既有直接的 又有间接的 既有经济的 又有非经济的 既有能用价值直接计量的内容 又有不能直接用货币来计量的方面 7 一 安全效益的概述 三 安全的经济效益 1 经济效益 通过商品和劳动的对外交换所取得的社会劳动节约 即以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果 或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果 即 投入 产出 的关系 产出量 大于 投入量 所带来的效果或利益 2 安全经济效益 通过安全投资实现的安全条件 在生产和生活过程中保障技术 环境及人员的能力和功能 并提高其潜能 为社会经济发展所带来的利益 3 从安全投资的物质结果分类 直接经济效益和间接经济效益 8 一 安全效益的概述 四 安全的非经济效益 1 定义 指安全条件的实现 对国家和社会发展 企业或集体生产的稳定 家庭或个人的幸福所起的积极作用 也叫安全的社会效益 2 体现方式 通过减少人员的伤亡 环境的污染和危害来体现的 3 与安全经济效益的关系 1 辨证关系 不讲社会效益就背离了社会道德和人类的文明伦理 这就违背了安全事业的目的 但是不讲经济效益就不能收到最好的社会效果 2 表现形式不一样 3 结果相同 都是安全的产出 9 二 安全效益的实现过程 一 安全经济效益的实现过程 1 安全经济效益的实现在于 减损 和 增值 实现过程从这两个方面来考虑 1 保证事故或灾害得以有效地控制和减少 实现 安全高效 的目标 2 安全高效 与 高效的安全 关系 2 进行安全过程的优化 实现 高效的安全 达到经济增值的目的 1 安全高效 尽一切能力去减少事故和灾害的发生 实现安全的高效果 10 二 安全效益的实现过程 一 安全经济效益的实现过程 2 安全高效 与 高效的安全 关系 2 高效的安全实现过程体现在以下几个方面 通过合理的安全设计 采取优化的技术或措施达到可接受的安全水平 从我们研究安全经济学角度 目的就是为了实现 高效的安全 以高效的安全为目标 其安全经济效益的实现有 安全性目标的科学确定 与安全标准区别对待 什么样的安全措施方案是最合理的 经济性 适用性 功能 成本比等综合指标进行考虑 以超前型预防作为主要的和根本的对策 采用系统性 综合性的治理对策 11 二 安全效益的实现过程 二 安全非经济效益的实现过程 1 实现过程 通过安全技术的 管理的 教育培训的手段 把事故发生量 危害事件发生量减少 既能达到目的 2 实现过程中需要考虑的两个方面 对人类自身的安全实现了一定保障的基础上 应考虑的是经济的发展和高效 提高安全投入对经济的贡献率 不能仅考虑非经济效益的实现过程 12 三 安全经济效益的计量方法 一 安全宏观经济效益的计量方法 安全产出B 减损产出B1 增值产出B2 1 安全的 减损产出 安全的减损产出B1 损失减少增量 前期 安全措施前 损失 后期 安全措施后 损失 损失项目包括 伤亡损失 职业病损失 事故的财产损失 危害事件的经济消耗损失 13 三 安全经济效益的计量方法 一 安全宏观经济效益的计量方法 1 安全的 减损产出 1 计算期内伤亡损失减少量的计算 计算期内假设没有投资情况下的预测 或实际 事故损失与进行投资后的实际事故伤亡损失之差 投资前的死亡率 投资后的死亡率 考察期内的总体 量纲取决于R 人的健康价值 14 三 安全经济效益的计量方法 一 安全宏观经济效益的计量方法 1 安全的 减损产出 2 计算期内职业病直接损失减少量的计算 J2 职业病下降率 接尘总人数 单位人职业病消费期望值 3 计算期内事故财产损失减少量的计算 J3 各类财产损失减少量 4 计算期内危害事件损失减少量的计算 主要指环境危害事件造成的损失 15 三 安全经济效益的计量方法 一 安全宏观经济效益的计量方法 2 安全的 增值产出 安全生产产值的正贡献 采用贡献率方法计算 安全增值产出B2 安全的生产贡献率 生产总值 关键点 确定生产贡献率 估算思路 基于安全的技术功能保障与维护作用转价为增值作用的思想 对这种作用在全部经济增长因素中所占的比重进行考察 从而确定其贡献率 最终换算出绝对的 增值产出 16 三 安全经济效益的计量方法 一 安全宏观经济效益的计量方法 2 安全的 增值产出 按照安全投资占生产投资的比重 或安全措施经费占更新改造费的比例 使用前提 安全投资合理 1 投资比重法 思路 更新改造作为扩大再生产和提高生产效率的手段 对生产的增长作用是可以进行测算的 可从更新改造活动的经济增长作用中根据安全措施经费所占的比例划分出安全贡献的份额 作为安全的增值量 2 系数放大法 17 三 安全经济效益的计量方法 一 安全宏观经济效益的计量方法 2 安全的 增值产出 对事故的经济影响和安全促进经济发展的规律进行统计学的研究 掌握 正作用 和 负作用 本质特性的基础上 对其安全的增值 贡献率 做出确切的判断 3 统计学的方法 应用前提 建立完善和全面的安全经济理论基础 18 三 安全经济效益的计量方法 二 安全宏观经济效益计量的例子 中国国营工业企业1988年有如下基本数据 工业总产值18224 57亿元职工总人数6158万人职工物质消费总值6963 6亿元安全措施投资人均数93 47元 人 总投资57 56亿元 事故人均直接损失1987年6 28元 人 1988年5 60元 人 19 三 安全经济效益的计量方法 二 安全宏观经济效益计量的例子 1 减损产出B1 直接损失减损 6 28 5 6 6158 4187 44万元直接损失和间接损失比例1 5减损产出 4187 44 1 5 2 5125亿元 4 安全效益 2 增值产出B2 采用投资比重法 安全投资所占比例 安全投资 生产投资 57 56 6963 6 0 83 增值产出0 0083 18224 57 151 26亿元 3 总产出 B1 B2 2 5125 151 26 153 7725亿元 153 77 57 56 2 67 20 三 安全经济效益的计量方法 三 安全微观观经济效益的计量方法 指对于具体的一种安全活动 一个个体 一个项目 一个企业等小范围 小规模的安全活动效益 1 各类安全投资活动经济效益的计算 安全投资活动主要表现为五种类型 安全技术投资 工业卫生投资 辅助设施投资 宣传教育投资 防护用品投资 21 三 安全经济效益的计量方法 三 安全微观观经济效益的计量方法 从安全 减损效益 和 增值效益 又可分为 降低事故发生率和损失严重度 从而减少事故本身的直接损失和赔偿损失 降低伤亡人数或频率 从而减少工日停产损失 通过创造良好的工作条件 提高劳动生产率 从而增加产值与利润 通过安全 舒适的劳动和生存环境 满足人们对安全的特殊需求 实现良好的社会环境 从而创造社会效益 22 三 安全经济效益的计量方法 三 安全微观观经济效益的计量方法 2 工程项目的安全效益计算 一项工程项目的安全效益可用下式计算 h 安全工程项目的寿命周期L t 安全措施实施后的事故损失函数L0 t 安全措施实施前事故损失函数I t 安全措施实施后的生产增值函数eit 连续贴现函数 t 工程项目服务时间i 贴现率 期内利息率 C t 安全工程项目的运行成本函数C0 安全工程设施的建造投资 成本 23 三 安全经济效益的计量方法 三 安全微观观经济效益的计量方法 2 工程项目的安全效益计算 根据工业事故概率的泊松分布特性 在一般工程措施项目的寿命期内 十年左右的短时期内 事故损失L 安全运行成本C 以及安全的增值效果I均与时间成线性关系 即有 服务期内的事故发生率VL 服务期内的一次事故的平均损失价值k 服务期内的安全生产增值贡献率VI 服务期内单位时间平均生产产值r 服务期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率 24 三 安全经济效益的计量方法 三 安全微观观经济效益的计量方法 2 工程项目的安全效益计算 将3式代入得 积分后得 25 三 安全经济效益的计量方法 四 安全微观观经济效益计量的例子 某矿山企业1983年进行了一次工业卫生方面的通风防尘工程投资 其有关数据如下 工程总投资1214 4万元服务职工人数2447人工程设计有效期12年投资前职业病发病率39 04人 年投资后的防尘效果90 按1983年水平计 人年平均工资840元 人均职业病花费300 职业病患者人年均生产效益减少量728 5元 工程运行费每年约为建造投资额的5 贴现率 7 26 三 安全经济效益的计量方法 四 安全微观观经济效益计量的例子 0 39 04人 年 1 39 04 1 0 9 人 年VL 0 084 0 03 0 1140万元kVI 2447 728 5 178 26万元h 12年i 0 07C0 1214 7万元r 0 05 27 四 提高安全效益的基本途径和领域 一 提高安全效益的基本途径 1 合理配置安全投入 合理地配置安全投资 是关系安全总体效益的问题 在我国的职业安全管理中 需要处理好下面四个方面安全投资的合理比例 安全措施经费中各项安全费用比例 安全技术性 本质安全化 费用与防护费用 辅助性 的比例关系 安全技术投入与安全管理投入的比例关系 主动预防性投入与被动防护性投入的比例 28 四 提高安全效益的基本途径和领域 一 提高安全效益的基本途径 2 保证应有安全水平条件下降低安全人员的劳动强度和数量 在进行安全劳动消耗或投入的决策时 要进行科学的分析和论证 要进行严格的考核和评价 使安全人员的潜力得以充分发挥和利用 在安全工作和任务得以较好地完成的基础上 在安全生产的水平得到可靠保证的基础上 尽量降低安全劳动的消耗 3 降低安全生产的资本和资源消耗 在保证实现安全水平的基本前提下 尽量地减少安全资本和资源的消耗 把节约出的安全资本和资源 用于其他安全条件的实现 或投向生产 在有限的安全资源的前提下 就能获得较多的安全产出 从而提高安全效益 29 四 提高安全效益的基本