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第五章公务员的考核制度 1 一 公务员的考核制度 就是国家行政机关根据有关法律法规 按照管理权限 对公务员的思想品德 工作成绩 工作能力和工作态度等进行的考察 作出评价 并以此作为对公务员进行奖惩 任用 培训 晋级增资等的依据的制度 2 二 建立公务员考核制度的意义 1 对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价 做到功过分明 2 有利于合理使用公务员 发挥公务员的作用 调动他们的积极性 3 二 建立公务员考核制度的意义 3 为公务员的奖惩 培训以及晋级增资等提供依据 使这些工作做到科学 公平 合理 4 鼓励先进 鞭策后进 增强公务员的工作责任感 5 有利于对公务员实行监督 4 三 公务员考核的原则 1 客观公正的原则 2 民主公开的原则 3 注重实绩的原则 4 简便易行的原则 5 四 公务员考核的内容 1 德 主要包括政治思想与道德品质两个方面 2 能 能主要包括组织能力 协调能力 决策能力 执行能力 判断能力 分析能力 计划能力 应变能力 语言表达能力 文字表达能力等项基本能力 以及利用现代化设备办公的能力和某些特殊的专业技能 6 四 公务员考核的内容 3 勤 勤主要包括公务员的出勤情况和努力工作的情况 4 绩 绩主要包括公务员主要考察公务员在履行职责中所完成的工作项目 工作质量 工作效率 工作效益等项内容 5 廉 7 五 公务员考核的办法和程序 1 领导考核与群众考核相结合 2 平时考核与定期考核相结合 8 公务员法 第34条规定 公务员的考核分为平时考核和定期考核 定期考核以平时考核为基础 9 公务员法 第35条规定 对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式 先由个人按照职位职责和有关要求进行总结 主管领导在听取群众意见后 提出考核等次建议 由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次 10 五 公务员考核的办法和程序 3 定性考核与定量相结合 11 公务员法 第35条规定 对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式 先由个人按照职位职责和有关要求进行总结 主管领导在听取群众意见后 提出考核等次建议 由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次 12 六 公务员考核的等次 公务员法 第36条规定 定期考核的结果分为优秀 称职 基本称职和不称职四个等次 13 七 公务员考核结果的使用 公务员法 第37条规定 定期考核的结果作为调整公务员职务 级别 工资以及公务员奖励 培训 辞退的依据 14 七 公务员考核结果的使用 国家公务员考核暂行规定 第12条规定 国家公务员在年度考核中被确定为优秀 称职等次的 具有晋职 晋级 和晋升工资的资格 并发给一定数额的奖金 具体按照下列规定办理 15 七 公务员考核结果的使用 1 国家公务员连续3年被确定为优秀等次或连续5年确定为称职以上等次的 在本职务对应级别内晋升一级 2 国家公务员在现任职务任期内 年度考核连续两年被确定为优秀等次的 在本职务工资标准内晋升一个工资档次 16 七 公务员考核结果的使用 3 国家公务员连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的 具有晋升职务的资格 4 凡在年度考核中被确定为优秀 称职的 可以按照规定晋升工资 5 国家公务员年度考核被确定为称职以上等次的 以基本年度12月份基本工资额为标准 发给一个月的奖金 17 七 公务员考核结果的使用 根据 国家公务员考核暂行规定 第13条规定 国家公务员年度考核被确定为不称职等次的 按下列规定处理 1 国家公务员在年度考核中被确定为不称职的 按照规定程序予以降职 2 国家公务员在年度考核中连续两年被确定为不称职的 予以辞退 18 八 对 规定 实施以来公务员考核工作中存在的问题的思考 1 考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存 影响着公务员考核制度的健康发展 2 只重视年度考核 而忽视平时考核 致使公务员考核结果不准确 不真实 3 只注重定性考核 而忽视定量测评 致使公务员考核标准不具体 不科学 19 八 对 规定 实施以来公务员考核工作中存在的问题的思考 4 考核结果等次偏少 而且不重视考核信息的反馈 致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥 5 考核结果的使用不当 对优秀公务员的奖励太轻 而对不称职公务员的处理似乎又太重 影响考核的公正性和

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