第十三章-辞职、辞退与退休制度PPT课件.ppt

第十三章公务员辞职 辞退与退休制度ChapterXIIICivilResignation DismissalandRetirementSystems 公务员辞职制度Civilresignationsystem 公务员辞退制度Civildismissalsystem 公务员退休制度Civilretirementsystem 复习思考题Questionsforreview 第一节公务员辞职制度SectionICivilResignationSystem 公务员辞职 Resignationofcivilservants 是指公务员出于本人意愿 依照法律规定 辞去现任职务 解除或部分解除其与国家机关职务关系的法律行为或法律事实 公务员辞职制度 Civilresignationsystem 是指关于公务员辞职的条件 原则 程序及其限制等方面的法律规范的总和 两种情形 twocases 辞去公职 同所在机关脱离职务关系 失去公务员身份辞去现职 如辞去所担任的领导职务 但仍继续保留公务员身份 特点Characteristics 公务员辞职制度的特点Characteristicofcivilresignationsystems 辞职与自动离职的区别Differencebetweenresignationandvoluntarywithdrawal 法律确认的公务员本人意愿的真实表达 法律须予以必要的保护 是由法律认定的公务员擅自离职行为导致的后果 是法律法规赋予公务员的一项权利 其行使与否及法律后果由公务员本人自由处理 是一种违纪行为 其法律后果是由公务员所在行政机关根据情节轻重给予相应处理 辞职后享受法定的待遇 自动离职后没有法定的待遇 辞职Resignation 自动离职Voluntarywithdrawal 是公务员的权利 是公务员自愿的法律行为 是国家机关的一项权力 是由有任免权的机关作出的公务员必须服从的单方面法律行为 辞职导致的是公务员与所在机关职务关系的解除以及公务员身份的消失 免职则只导致所担任职务关系的变动 被免职者仍然具有公务员身份 辞职Resignation 免职Dismissal 辞职与自动离职的区别Differencebetweenresignationanddismissal 有利于促进公务员系统的新陈代谢helpfultopromotethemetabolismofcivilservicesystems有利于实现公务员个人择业的自由权与发展权helpfultorealizecivilservants rightsofpersonalcareerchoicefreedomanddevelopment 建立公务员辞职制度的意义Significanceofcivilresignationsystems establishment 不能胜任工作的原因Reasonofincompetence个人发展的原因Reasonofpersonaldevelopment组织管理的原因Reasonoforganizationmanagement其他原因Otherreasons 公务员辞职的原因Reasonfortheresignationofcivilservants 公务员辞职的基本程序Basicprocedureofcivilservants resignation 基本程序Basicprocedures 对公务员辞职的限制Restrictionsoncivilservantstoresign 我国禁止公务员辞去公职的情形CaseofbanningcivilservantstoresigninChina 第二节公务员辞退制度SectionIITheCivilDismissalSystem 公务员辞退 civilservants dismissal 是指国家机关依据法律规定的条件 通过一定的法律程序 在法定的管理权限范围内解除与公务员任用关系的一种人事行为或事实公务员辞退制度 thecivildismissalsystem 是指关于公务员辞退的法定条件 程序 辞退后待遇等方面法律规范的总和 辞退公务员是国家机关的法定权力辞退公务员必须基于一定的法律事实辞退公务员必须遵循必要的法定程序被辞退的公务员享有法定的待遇 公务员辞退制度的特点Characteristicofcivildismissalsystems 从国家机关的行政效能来看有助于促使公务员队伍系统内部结构的优化组合 意义Significance 从公务员的素质保障来看体现了优胜劣汰的竞争机制的客观要求 建立公务员辞退制度的意义Significanceofbuildingcivildismissalsystems 条件Conditions 政治方面Onthepoliticalfront 能力方面Onthecapacityfront 纪律方面Onthedisciplinefront 其他方面Onotherfronts 公务员辞退的条件Conditionofcivilservants dismissal 我国公务员辞退的基本情形Basicsituationofcivilservants dismissalinChina 审核Check 批准approval 由公务员所在机关在核准事实的基础上 以书面形式提出辞退的建议 该程序的设计是出于人事权限统一的考虑 由具有相关权限的机关 一般是人事部门 作出审核 任免机关作出审批 并将结果以书面形式通知相关机关和被辞退公务员本人 公务员辞退制度的程序Proceduresofcivildismissalsystems 提出辞退申请Dismissalapplication 我国禁止辞退公务员的情形Situationofforbiddingcivilservants dismissalinChina 第三节公务员退休制度SectionIIICivilServiceRetirementSystem 公务员退休 Retirementofcivilservants 是指公务员在达到法律规定的退休条件时 依照法定程序办理相关手续 公务员退出工作岗位 领取一定数额的养老保险金 安度晚年公务员退休制度 Civilserviceretirementsystem 是关于公务员退休条件 方式 程序 待遇及管理等方面法律法规的总称 它是对公务员的一种保障制度 辞职Resignation是公务员主动和自愿的行为 是公务员由于各种因素依据国家法律法规 申请终止与所在机关的任用关系 这是公务员的一项权利 辞退dismissal是国家机关单方面的行为 无需征得被辞退者同意 这是国家机关的一项权利 退休retirement是一种强制性行为 因而许多国家又称之为强制退休 因而它既是公务员的一项权利 也成为公务员的一项义务 辞职 辞退和退休的区别Differenceamongresignation dismissalandretirement 有利于实现公务员的权利保障 调动其工作的积极性Conducivetorealizingtherightsecurityofcivilservantsandmobilizingtheirworkenthusiasm 有利于优化公务员队伍的结构 提高行政效率conducivetooptimizingthestructureofcivilservantsandimprovingadministrativeefficiency 意义Significance 有利于促进人员更新 保护公务员队伍的生机与活力Conducivetopromotingstaffstoupdateandprotectingthevigorandvitalityofcivilservants 建立公务员退休制度的意义Significanceofbuildingcivilserviceretirementsystems 公务员退休的条件Conditionofcivilservants retirement 适用于少数公务员的延迟退休条件 对极少数高级人员退休问题的特殊规定 年龄 服务年限 特殊条件Specialconditions 普通条件Generalconditions 一是对丧失工作能力的公务员放宽条件限制给予照顾二是对特殊行业的公务员 以及工作在边远艰苦地区的公务员一般都降低5年的年龄和工龄要求三是对高级公务员和高级知识分子都有特殊的退休条件四是对女性公务员退休放宽条件限制 公务员退休条件体现的特点Featuresembodiedintheconditionofcivilservants retirement 延时退休 残废退休 公务员退休的方式Wayofcivilservants retirement 提供雇员选择符合自身需求的不同制度设计等目的在于尊重和保护公务员的个人权益 方式 Ways 养老金 Pensions 一部分是在职时所享受的 退休后予以继续保留 如公费医疗 住房补贴 物价补贴等另一部分为退休人员增设的 如易地安家补助费 护理费 丧葬补助费等 公务员退休金的发放Paymentofcivilservicepensions 1 简述公务员辞职 辞退 退休制度的涵义与特征 Pleasestatebrieflythemeaningandcharacteristicofcivilservicesystemsofresignation dismissalandretirement 2 建立公务员辞职 辞退 退休制度的意义分别是什么 Whatisthesignificanceofbuildingthecivilservicesystemofresignation dismissalandretirementrespectively 3 公务员辞职 辞退 退休的条件和程序有