第四章-个人独资企业法PPT课件.ppt

第四章个人独资企业法 1 一 独资企业的概念及特征 一 概念独资企业 即一个自然人单独投资并经营的企业 我国于1999年8月30日颁布 2000年1月1日开始实施 个人独资企业法 立法定义 指依照本法在中国境内设立 由一个自然人投资 财产为投资人个人所有 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体 2 二 特征1 独资企业的投资者为一个自然人 公司设立的分公司 子公司 由政府的国有资产监管部门或其授权投资的机构和部门单独投资设立的国有独资公司 全民所有制企业 外国一个自然人在我国设立的有限责任公司 均不是个人独资企业 2 业主对企业事务有绝对的控制和支配权 3 企业的全部财产 包括以企业名义获得的利润 归业主个人所有 3 4 企业不具有法人资格 只是个人进行商业活动的特殊形态 5 业主对企业债务承担无限责任 6 个人独资企业只交纳个人所得税 税负较低 不存在双重征税 7 企业的人格和业主的人格不可分 4 二 独资企业设立的条件F81 投资人为一个自然人 2 有合法的企业名称 F11不得出现 有限 有限责任 公司 等字样 以体现名称与其责任形式的一致性 3 有投资人申报的出资 是与企业规模相当的经营资金 不是注册资本 只是经营的条件 不具有对债权人担保的效力 法律上没最低数额 3 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 4 有必要的从业人员 相对满足其经营业务需要 5 6 7 三 独资企业的设立登记F9 F10由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请提交的文件 1 由投资人签署的 个人独资企业设立申请书 2 业主的个人身份证明3 生产经营场所使用证明个人独资企业自登记核准并领取 个人独资企业营业执照 之日起成立设立分支机构的 向分支机构所在地登记机关申请 8 四 独资企业的性质 一 企业的法律形式 自然人的特殊类型1 独资企业主对企业有完全的财产权 决策权 指挥权和监督权 企业财产与个人财产无法分清 为保障债权人利益 企业主承担无限责任 F172 从法人团体的实质来看 它体现个人与团体在财产关系上的分离 企业主个人财产和企业财产无法分开 企业没有独立的财产且处于单一所有权支配下 无法独立承担责任 9 二 与个体工商户的区别1 法律地位不同 个体工商户属于 公民 的特殊形式 不采用企业形式 只有营业执照 个人独资企业是一种经营实体 是一种企业组织形态 领有企业营业执照 受有关企业法律法规的约束 2 法律依据不同 个体工商户是依据 民法通则 城乡个体工商户管理暂行条例 成立和规范运行的 而个人独资企业是依据 个人独资企业法 成立和规范运行的 3 申请人不同 个体工商户申请设立既可以是公民个人 也可以是家庭名义 个人独资企业则仅于一个自然人 即公民本人 10 4 生产经营场所不同 个体工商户对生产经营场所没有限制 比较自由 而个人独资企业必须有固定的生产经营场所 并要向设立登记机关提供生产经营场所使用证明文件 5 字号名称不同 个体工商户可以有字号 也可以不设字号 而个人独资企业则必须有合法的企业名称 6 法律责任不同 个体工商户的债务 个人经营的以个人财产承担 家庭经营的 以家庭财产承担 但应当保留家庭成员的生活必需品和必要的生产工具 而个人独资企业对其债务承担无限责任 在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的 应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任 11 12 13 三 与一人公司的异同共同点 1 两种类型的投资者均可为一个自然人 全资控股和国有独资公司都不是一人公司2 都是营利性的经济组织区别 1 法律地位 非法人 法人2 注册资本有无限制3 财产关系 有无企业自己独立的财产4 投资者责任 无限 有限责任5 税收缴纳 个人所得税 双重征税 14 五 个人独资企业的出资方式设立个人独资企业可以用货币出资 也可以有实物 土地使用权 知识产权或者其他财产权利出资 采取实物 土地使用权 知识产权或者其他财产权利出资的 应将其折算成货币数额 投资人申报的出资额应当与企业生产经营规模相适应 以家庭共有财产作为个人出资的 投资人须在设立 变更 登记申请书上予以注明 15 六 独资企业主的权利与企业管理 一 投资者的资格限制F16不可举办独资企业的 1 法律 行政法规禁止从事商业活动的人 主要是立法机关 行政机关 司法机关的工作人员及现役军人2 无民事行为能力或限制民事行为能力人 3 对企业破产负有个人责任的法人代表或因违法经营被吊销营业执照负有个人责任的法人代表 自相关事实发生起未满三年4 个人负债较多 未能及时偿还者 16 二 独资企业主的权利及义务1 权利 a 对企业资产及收益的完全所有权b 对企业生产经营活动完全的决策权 指挥权和管理权c 对企业产品的销售权和服务的提供权d 政府资助的申请权e 收购 并入其他企业和设置分支机构的权利f 以企业名义取得土地使用权的权利g 以自己或企业名义获得司法救济的权利 17 2 义务 1 依法开展经营活动的义务2 建立财务制度 按期纳税的义务3 保护职工利益的义务4 保护环境的义务 18 三 独资企业的运营管理1 可以自营或聘请他人经营 F192 对委托的人进行监督 被委托的人在授权范围内进行经营活动 独资企业的受托管理人及其从业人员正常行为收益归企业主 损失由企业主承担 因失职造成企业财产 名誉损失的 要接受企业主处罚并承担损失赔偿责任3 企业主和被委托人之间的职权限制不得对抗善意第三人 19 受托管理人依法不得实施的行为 F201 利用职务便利 索取或接受贿赂2 利用职务便利 侵占企业财产3 挪用企业资金归个人使用或借贷给他人4 擅自将企业资金以个人或他人名义开帐户存储5 擅自以企业财产提供担保 20 6 未经投资人同意 从事与本企业相竞争的业务 竞业禁止 7 未经投资人同意 与本企业订立合同或进行交易 自我交易 8 未经投资人同意 擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用9 泄露企业商业秘密10 法律 行政法规禁止的其他行为 21 七 独资企业的解散和清算 一 解散情形F261 投资人决定解散 2 投资人死亡或者被宣告死亡 无继承人或者继承人决定放弃继承 3 被依法吊销营业执照 4 法律 行政法规规定的其他情形 二 程序 F27 自行清算 1 清算前15日内书面通知债权人 无法通知的 公告 2 债权人接到通知的在30天内 未接到通知的 在公告之日起60天内申报债权 22 三 企业解散后的债务承担F28个人独资企业解散后 原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任 但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的 该责任消灭 四 财产清偿顺序F29所欠职工工资和社会保险费用所欠税款其他债务个人独资企业财产不足以清偿债务的 投资人应当以其个人的其他财产予以清偿F31 23 八 违反该法的责任 一 投资人的违法责任1 以欺骗手段取得登记的 责令改正 处以5000元以下罚款 情节严重的 并处吊销营业执照 2 使用非登记之名称的 责令限期改正 处以2000元以下罚款 3 涂改 出租 转让营业执照的 责令限期改正 没收违法所得 处以3000元以下罚款 情节严重的 吊销营业执照 伪造营业执照的 责令停业 没收违法所得 处以5000元以下罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 4 个人独资企业成立后无正当理由超过6个月未开业的 或开业后自行停业连续6个月以上的 吊销营业执照 5 未领取营业执照以个人独资企业名义从事经营活动 责令停止经营活动 处以3000元以下罚款 6 逃避清算责任的 依法追回其财产 构成犯罪的依法追究其刑事责任 侵犯职工合法权益的 按有关法律法规予以处罚 24 二 管理人的违法责任1 管理人违反管理职责给投资人造成损害的 承担民事赔偿责任 2 管理人员侵犯个人独资企业的财产权益的 责令退还 造成损失的 依法承担赔偿责任 有违法所得的 没收违法所得 构成犯罪 依法追究其刑事责任 25 三 企业登记机关的违法责任登记机关对不符合条件的个人独资企业予以登记 对直接责任人员给予行政处分 构成犯罪的 追究刑事责任对于登记机关的 不作为 当事人可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼 26 案例 原告 东光铸造有限责任公司 以下简称东光公司 被告1 宏达水泵厂被告2 李某水泵厂系个人独资企业 在2000年至2002年间多次向原告购买配件 至2002年6月 共欠货款57259元 在支付2万元后 被告投资人李某以水泵厂名义与原告于2002年8月达成还款计划 约定余款于2003年5月前还清 2002年11月8日 李某与王某达成转让协议 李某决定将水泵厂转让给王某 约定 1 至转让之后所发生的债权债务由王某承担 2 王某自签字之日方能有自由经营权 3 本协议自签字之日起生效 协议签定当日 水泵厂即在工商部门办理了企业投资人变更登记 后原告依还款计划要求被告水泵厂偿还到期债务 但被告以投资人变更为由拒绝偿还 原告诉至人民法院 要求水泵厂承担到期债务的清偿责任 后又追加李某为被告 27 庭审过程中 原告方认为合同双方是原告和被告水泵厂 而不是其投资人李某 根据 个人独资企业法 第32条的规定 应由企业承担还款责任 在其不能清偿的范围内 由其投资人王某承担补充责任 因其投资人变更可能导致企业实际财产的减少及偿还能力的降低 原投资人应承担连带责任 被告水泵厂则辩称 水泵厂作为个人独资企业 原厂负责人是李某 2002年11月6日变更为王某 并办理了工商变更登记 依据协议的约定 转让前的债务应由李某承担 请求驳回原告对水泵厂的诉讼请求 被告李某辩称水泵厂负责人的变更不能影响债务的承担方式 故应由变更后的企业承担清偿责任 28 江苏省人民法院依据 中华人民共和国合同法 第六十条第一款 第一百六十一条的规定 于2003年12月18日作出判决 1 被告宏达水泵厂在本判决生效后十日内向原告支付货款18629 50元 2 驳回原告对李某的诉讼请求 判决作出后 原 被告均未提出上诉 29 案例评析 本案争论的焦点问题是个人独资企业投资人变更后 债务由谁承担 宏达水泵厂作为个人独资企业 有自己的名称 对外以企业的名义从事经营活动 因此 其在法律人格上具有相对独立性 对企业债务的承担亦应具有相对独立性 并且根据 个人独资企业法 第31条的规定 企业债务应先以企业自身独立的财产清偿 不足的由投资人以其个人的其他财产清偿 故法院判决由宏达水泵厂承担责任符合法律规定 30 个人独资企业法 在立法上的不妥 1 作为个人独资企业的投资人 其仅需申报出资即可 无需实缴出资 使企业财产与个人财产相混淆 使个人独资企业无异于个体经营者 同样是承担无限责任的企业 合伙企业法 即要求合伙人必须实际交付认缴的出资 这不仅保障了企业债务的清偿 更区分了企业财产与个人财产 确保了企业财产的相对独立性 2 个人独资企业法 没有对投资人变更后 前投资人债务承担做出规定 因此使得作为直接导致本案纠纷的李某在本案中无需承担任何责任 31 虽然对因此导致的利益损失 现投资人可依与李某签订的企业转让协议向李某追偿 但毕竟要经过两次诉讼 不仅是诉讼费用的损失 更是时间的损失 并且若法律对李某的行为敞开大门 无疑会导致个人投资者信用大大降低 不利于个人投资和私营经济的发展 因此 我认为可以借鉴