县关于发展民本经济构建和谐社会的意见

1 / 5县关于发展民本经济构建和谐社会的意见为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，推进我县经济社会协调健康发展，全面实现“力争全市上游”的奋斗目标，就发展民本经济、构建和谐社会，提出如下意见。一、发展民本经济的重要性和必要性自 XX 年县第十次党代会以来，我县经济和社会事业又取得了新的发展，县域经济综合实力跃居全省第*位，主要经济指标完成情况位居全市前列，初步实现了“力争全市上游”的目标。但必须看到，已经实现的目标还是初级的、低水平的、不全面的，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，工作中还有很多差距和不足，突出表现为：经济结构单一，经营方式粗放，民营经济的总量少、规模小、档次低；农业基础设施薄弱，农民致富门路不多，城乡居民收入增长还不快；社会事业发展比较滞后，发展的协调性比较差，人民群众没有最大限度地享受社会发展进步的成果；安全生产、社会稳定工作还有许多薄弱环节，人民群众关注的热点问题还没有得到很好的解决；一些党员干部的民本意识差，工作决策不重视群众利益，工作作风和方法也不能适应新的形势和任务等等。为此，在今后工作中，要按照“民营、民富、民享、民安”的要求，大2 / 5力发展民本经济，让全民创造财富、享受生活、安居乐业。我们所提的民本经济，是源自于民，又惠及于民的经济；是取之于民，又用之于民的经济；是当今有利于民，又长远有益于民的经济。其中，民营是民本经济发展的主体，民富是民本经济发展的宗旨，民享是民本经济发展的目标，民安是民本经济发展的保障。大力发展民本经济，是“立党为公，执政为民”的需要，是落实科学发展观的需要，是构建和谐社会的需要，是全面实现“力争全市上游”目标的重要措施，是当前和今后一个时期全县工作的主要任务。广大党员干部要切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，抢抓机遇，求真务实，为发展民本经济做出贡献。二、发展民本经济的总体思路和目标要求发展民本经济是一个新课题，需要不断探索实践。总体思路是：以科学发展观为指导，按照“民营、民富、民享、民安”的要求，壮大经济实力，提高社会和谐水平，全面实现“力争全市上游”的奋斗目标。具体要求是：民营。着力推动全民创业，重点扶持骨干民营企业发展，提高民营经济在县域经济中的比重，争取达到*%以上。3 / 5民富。着力做好增加农民收入和城镇居民收入两篇文章，提高群众富裕程度，全年农民人均纯收入增长*%以上，城镇居民人均可支配收入增长*%以上。民享。着力改善群众的衣食住行娱条件，改善教育、医疗条件，健全社会保障体系，加强民主法制建设，让群众分享改革发展成果。城镇化率达到全省平均水平，教育质量、医疗水平明显提高，社会救助工作保持在全国的先进位置，民主法制建设取得新进展。12 下一页民安。着力建设“平安迁西” ，确保社会安定、生产安全、人民群众安居乐业，社会治安状况群众满意度达到*%以上，越级集体上访案件明显下降。三、发展民本经济的指导原则发展民本经济、构建和谐社会，要坚持以科学发展观统领全局，既要求发展的速度，更要求发展的质量；既关注经济的增长，更关注群众利益的实现；既追求现实的增长，更要保护资源和环境，为今后发展预留足够的空间。工作中要贯彻以下原则：4 / 5一是以民营为主体的原则。坚持把民营作为县域经济发展的关键驱动力，采取有效措施激活民间资本，激发全民创业热情。扶持骨干企业发展，争取出现一批支撑县域经济发展的骨干企业群体。二是协调发展的原则。坚持经济与社会事业齐头并进，物质文明与精神文明同步繁荣，城镇与乡村共同进步。尤其注意补齐社会事业发展的“短腿” ，促进社会进步。三是可持续发展的原则。深化产业产品结构调整，大力发展循环经济，建设节约型社会，合理开发和有效保护资源，提高发展的可持续性。强化污染治理，保护生态环境，不走先污染后治理的老路。四是项目牵动的原则。发挥项目在结构调整中的作用，扶持科技含量高、产业关联度高、劳动密集型的项目发展，促进全县产业结构优化升级。坚持社会事业项目化、市场化运作，鼓励民营资本进入，解决发展动力不足问题。五是关注民生的原则。牢固树立民生为本、民生为大的执政理念，把群众的要求放在首位，踏踏实实做好直接关5 / 5系群众切身利益的各项工作