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文档简介

部队指挥官 FC 部队副指挥官 DFC 参谋长 COS 军事助理 军事助理 法律顾问 军事公共信息 部队宪兵司令 医务 U 1人事 军事观察员 军事联络官 军事助理 行政与财务 议定书 议定书 特派团综合培训小组 标准U Staff模式 联合特派团分析中心 联合行动中心 综合支助事务处 联合后勤行动中心 U 2情报 U 3行动 U 4后勤 U 5规划 U 6通讯 U 7训练 U 8工程 U 9军民协调 第1单元联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 27 03 2020 1 部队指挥官 FC 部队副指挥官 DFC 参谋长 COS 军事助理 军事助理 法律顾问 军事公共信息 部队 宪兵司令 医务 军事观察员 军事联络官LO 军事助理 行政与财务 议定书 总部支助事务办公室 联合国特派团总部 标准的经修改U Staff模式 联合行动中心 综合支助事务处 联合后勤行动中心 U 2情报 U 3行动 U 5规划 U 4后勤 U 6通讯 U 8工程 U 1人事 U 7训练 U 9军民协调 负责行动的副参谋长 综合特派团训练中心 联合特派团分析中心 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 27 03 2020 2 部队指挥官 FC 部队副指挥官 DFC 参谋长 COS 军事助理 军事助理 法律顾问 军事公共信息 部队宪兵司令 医务 主管行动的副参谋长 U 1人事 最佳做法 U 3行动 U 6通讯 军事观察员 军事联络官 军事助理 行政与财务 议定书 总部支助事务办公室 联合国特派团总部 主管行动服务的副参谋长 U 7训练 U 2情报 评估 ORI 空中行动 海上行动 U 5规划 综合特派团训练中心 主管行动支助的副参谋长 U 8工程 U 9军民协调 U 4后勤 儿童保护 爆炸物处理 两性问题 人权 信息战 环境 标准模块结构模式 联合行动中心 联合特派团分析中心 综合支助事务处 联合后勤行动中心 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本参谋程序 27 03 2020 3 27 03 2020 4 联合国特派团总部 高级管理小组 SMG 特派团领导团队 MLT 安全与安保 民政 选举 政治 人权 发言人 法律事务 公共信息 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 27 03 2020 5 IntegratedSecuritySector 综合支助结构 JointMissionAnalysisCentre JMAC JointOperationsCentre JOC IntegratedSupportServicesMovementControlTransportEngineeringCommunicationandInformationTechnologyService CITS AviationSectionSupplySection AdministrativeServicesFinanceOfficeMedicalUnitedNationsProcurementGeneralServicesUnit JointLogisticsOperationsCentre JLOC IntegratedMissionTrainingCentre IMTC 综合支助体系 特派团领导团队 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 联合国特派团总部管理体系及支助系统 实职部门 综合安保部门 首席安保顾问 参谋长 特派团联合分析中心 联合行动中心 警察部门 警察部门首长 部队指挥官 军事部门首长 秘书长副特别代表 秘书长副特别代表 人道主义协调员 驻地协调员 特派团支助事务主任 特派团支助首长 人权 政治事务 联络办公室 安保部门改革 性别事务顾问 民政 发言人办公室 法律事务办公室 回返 重返社会和恢复 排雷行动 选举事务 公共信息办公室 外勤办公室 解除武装 复员和重返社会 艾滋病毒 艾滋病问题 儿童保护 行为和纪律 司法 惩戒 安保部门改革 综合支助事务行动调度运输工程通讯和信息技术服务航空科补给科 行政事务处财务办公室联合国医务处采购处总务股 联合后勤行动中心 综合特派团训练中心 27 03 2020 6 Slide7 7 核心学习活动 所需时间 10到15分钟 联合国特派团总部 军事参谋的职责 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 27 03 2020 核心学习活动 军事参谋的职责 部门模式总部职能 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 人事管理当前行动当前情报后勤规划人事服务未来行动分析与评估后勤行动工程师采集与管理空中行动财务联络官公共信息性别问题 通讯排雷 爆炸物处理人权计划人员训练最佳做法评估气象支助演习规划儿童保护环境信息管理解除武装 复员和重返社会福利海上行动军民协调 行动服务模块 行动模块 行动支助模块 27 03 2020 8 核心学习活动 军事参谋的职责 部门模式总部职能 行动服务模块 行动模块 行动支助模块 人事管理 人事服务 财务 福利 人员训练 最佳做法 评估 ORI 当前行动 未来行动 空中行动 海上行动 信息战 气象支助 联络官 公共信息 分析与评估 当前情报 建议部队总部模式 采集与管理 演习规划 通讯 规划 演习 信息管理 后勤规划 后勤行动 工程师 排雷 爆炸物处理 人权 儿童保护 环境 军民协调 性别问题 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 27 03 2020 9 第1单元 联合国特派团总部的组织结构和基本人事程序 提交报告 战术 行动 战略 营 司令部 部队总分部 联合行动中心 军事观察员 高级军事观察员 军事部门首长 维和行动总部 维和行动部 秘书长 安理会 每日 每周情况报告 特别事件报告 27 03 2020 10 Slide11 学习活动所需时间 学习活动特遣队所属装备 外勤管理 第3单元 联合国后勤工作 27 03 2020 11 Slide12 将以下装备按类别归入下表 第3单元 联合国后勤工作 27 03 2020 12 http www un org Depts dpko COE home 第3单元 联合国后勤工作 27 03 2020 13 Slide14 综合特派团规划流程是这样一个概念 即在产生和维持特派团的流程 机制和结构中 国家一级的政治 安全 发展 人权 人道主义和联合国行动者有一个共同的战略目标以及一套全面的工作方法 综合特派团规划流程的目标是 整合特派团和联合国国家工作队之间的综合战略框架和共同优先事项 通过制定联合构想提供战略方向根据快速变化的任务情况 提供所需要的政策和做法调整方向 一些主要参与者和术语 第4单元 综合特派团规划流程介绍 27 03 2020 14 规划周期 综合存在 综合战略框架 综合战略框架草案 战略评估或技术评估团 秘书长报告 任务调整根据当地情况调整 第4单元 综合特派团规划流程介绍 27 03 2020 15 战略评估的典型顺序 触发战略评估 成立综合工作队 战略评估 秘书长政策委员会的决定 安理会决议 主席的声明 第4单元 综合特派团规划流程介绍 27 03 2020 16 27 03 2020 17 Slide18 安理会 大会授权 综合战略框架 特派团构想 军事部分行动构想 运动计划 年度行动计划 联合国外地特派团计划的层级 综合战略框架和特派团构想 特派团构想将政治意图转化为特派团部分的战略规划指导 联合国的全国综合战略框架汇集了联合国外地特派团和联合国国家工作队的联合任务 行动构想阐述实现总体目标的军事战略意图 综合战略框架 第4单元 综合特派团规划流程介绍 27 03 2020 18 特派团构想 特派团构想和其他规划程序之间的关系 为特派团构想提供信息的有战略评估技术评估团秘书长报告联合国安理会授权其他授权副秘书长给秘书长特别代表的指令秘书长特别代表的构想综合战略框架机构间评估行动构想 特派团构想提供的信息有构成部分的计划 行动计划 军事和警察行动构想和行动计划安全和危机管理计划支助计划部署和使用顺序及优先事项成果预算制联合战略特派团标准作业程序 例如组织和管理结构 第4单元 综合特派团规划流程介绍 27 03 2020 19 特派团开办中的综合特派团规划流程 综合工作队 战略评估 A B C 规划指令 秘书长 副秘书长 早期综合战略框架技术评估团秘书长的报告 27 03 2020 20 Slide21 综合 特派团 工作队 维和行动部 政治部 人道协调厅 外勤支助部 建设和平支助办公室 安全和安保部 人权高专办 发展协调办 MISSION 联合国国家工作队 儿基会 粮食署 开发署 难民署 特派团 视频会议 基于总部的工作队的成员 总部的角色 基于总部的工作队的成员 27 03 2020 21 27 03 2020 22 基于外地的协调机制 共分析和规划能力 支助 支助 高级管理秘书长特别代表 代表 部队指挥官 警察指挥官等 特派团各部分负责人 基金 方案和机构 专题工作组 27 03 2020 23 Slide24 拟议学习活动 假想 RIVACO是中部非洲的一个小国 该国陷入内部冲突 冲突几乎摧毁了整个国家 该国的安全机构分裂 反目成仇 互相残杀 作为负责确保全球和平与安全的最终机构 联合国通过部署一个名为 联合国RIVACO行动 UNOIR 的多层面维和特派团进行干预 以恢复和平与安全 并协助RIVACO政府重建权力 该特派团目前处于冲突后建设和平阶段 作为联合国巩固RIVACO和平的战略努力的一部分 UNOIR与政府合作 在该国实施安全部门改革 下列各部分在确保联合国派驻RIVACO人员协调一致地努力实现该战略目标中的作用是什么 UNOIR军事部分 第一组 UNOIR警察部分 第二组 UNOIR文职部分 第三组 开发署RIVACO办事处 第四组 第4单元 综合特派团规划流程介绍 27 03 2020 24 27 03 2020 25 特派团联合分析小组组长P 5 副组长P 4 IT数据库管理员FS 收集主任中校级别的参谋人员 高级信息分析干事中校级别的参谋人员 CollectionOfficers3名联合国警察 拟议特派团联合分析小组结构 分析科科长P 4 信息分析干事P 3 收集干事3名参谋人员少校级别少 信息分析干事P 2 信息分析员少校级别的参谋人员 收集干事1人 从安全部分分派 27 03 2020 26 第1单元 联合国特派团总部的组织和基本人事程序 学习活动 练习军事信息估计 学习活动 所需时间 20 25分钟 27 03 2020 27 第1单元 联合国特派团总部的组织和基本人事程序 可供讨论的完整对策示例 27 03 2020 28 风险分析表 27 03 2020 29 联合国维持和平行动中的授权 指挥和控制 战略 战役 战术 安全理事会 秘书长 联合国秘书处 特派团团长 特派团总部和领导团队 军事单位 文职单位 警察单位 区域办事处 各部分负责人 维和行动部副秘书长 27 03 2020 30 军事部分规划流程行动环境分析 指导 行动构想和计划的制定 行动方案分析和选择 行动方案制定 任务分析 行动环境分析 27 03 2020 31 27 03 2020 32 军事部分规划流程行动方案的制定 指导 制定行动构想和计划 行动方案分析和选择 行动方案的制定 任务分析 行动任务环境评估 27 03 2020 33 军事部分规划流程分析和选择 行动任务环境评估 27 03 2020 34 军事部分规划流程行动构想和计划的制定 指导 行动构想和计划的制定 行动方案的分析和选择 行动方案的制定 任务分析 行动任务环境评估 27 03 2020 35 Slide36 国际和当地媒体 维持和平行动模型 现实 简化版 联合国安保管理系统的责任范围 27 03 2020 36 东道国全国政府 东道国地区政府 东道国地方政府 东道国军队 东道国部队建制 东道国部队单位 东道国人口 27 03 2020 37 联合国人道协调厅 儿基会 难民署 粮食署 开发署 粮农组织 世卫组织 27 03 2020 38 安全风险评估和安保等级制度 结构性威胁 安保等级 方案评估 地点活动 威胁评估 脆弱性评估 最新安全风险分析2010年 影响 风险等级 当前 可能性 缓解措施 风险等级 余项 27 03 2020 39 安保风险分析表 27 03 2020 40 安保等级制度的用途完成两个主要职能 描述特定地域的总体安全环境给出关于如何将一个地区的安全环境与另一个相比较的一般印象它是 描述性的 而不是预测性的一般的 而不是具体的 27 03 2020 41 附件 危机局势下的联合国总部关键行为者 他们的作用和责任 联合国维持和平 主管维和部副秘书长办公室 行动厅 助理秘书长办公室 行动厅亚洲 中东对话司 欧洲拉美司 AD I AD II 法治和安全机构办公室 助理秘书长办公室 安全部门改革股 警务司 刑法和司法咨询处 复员方案科 地雷行动处 行动厅 军事顾问办公室 军事规划处 部队组建处 当前军事行动处 主管维和部副秘书长办公室 助理秘书长办公室 外地采购和联络小组 外勤人事司 外勤人事专家支助处 外勤人事业务处 预算和执行情况报告处 外勤预算和财务司 谅解备忘录和索偿管理科 后勤支助司 行动支助处 专家支助处 运输和调度处 联合国后勤基地 信息和通信技术司 外勤技术和安全业务科 外地通信和信息技术作业处 综合和共享的能力 办公厅主任办公室 办公厅 情况中心 公共事务科 维持和平信息管理股 安全联络员 高级主管任用科 审计报告和调查委员会科 行为和纪律股 维持和平最佳做法科 综合训练处 政策 评估和培训司 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 维持和平行动部 外勤支助部 27 03 2020 42 联合行动中心 实质性组成部分 人权 回返 重返社会和恢复 政治事务 民政 解除武装 复员和重返社会 联络处 发言人办公室 艾

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