县政府全体会议暨1—4月份经济形势分析会议发言材料

第 1 页 共 8 页 县政府全体会议暨县政府全体会议暨 1 1 4 4 月份经济形势分析月份经济形势分析 会议发言材料会议发言材料 同志们 下面 我讲两个方面的意见 一 正视不足 坚定信心 切实增强工作的紧迫 感和责任感 分析我县 1 4 月份经济发展情况 可以说是喜 忧参半 形势不容乐观 喜的是 重点指标稳的特征日渐明显 从数量性 指标看 生产总值增长 5 2 比计划低 0 8 个百分 点 固定资产投资总量位居全市第二 社会消费品零 售增长 7 8 比计划高 0 3 个百分点 从质量性指 标看 在国家大规模减税降费 上级转移支付趋紧的 情况下 一般公共预算收入由同期的 36 06 增至 5 37 比计划高 0 37 个百分点 其中税收占 70 7 收入结构日趋合理 存款余额增长 7 14 城乡居民可支配收入分别增长 9 1 8 2 比计划 高 1 1 和 0 2 个百分点 从支撑性指标看 全社会用 电量和工业用电量分别增长 27 9 41 41 存贷比 达 94 78 公共财政预算支出增长 15 3 总体来看 经济发展的活力在持续增强 质量效益在逐步提升 第 2 页 共 8 页 忧的是 回稳基础脆弱 形势异常严峻 从数据 看 13 项指标中 生产总值 固定资产投资 工业 增加值 规上工业增加值 4 项指标没有达到预期 特 别是固定资产投资比目标值低 13 26 个百分点 从位 次看 与去年一季度相比 除一般公共财政预算支出 因去年一季度未反馈无法比较 一般公共财政预算收 入保持第五没变外 只有一产增加值 社会消费品零 售总额 城镇居民人均可支配收入 3 项指标的位次有 所前进 其它指标的位次均后退 从全市看 只有第 一产业增加值 社会消费品零售总额 城镇居民人均 可支配收入 建筑业增加值 4 项高于全市增速 生产 总值比全市低 3 6 个百分点 固定资产投资 工业增 加值 规上工业增加值要低 10 个百分点以上 省委巡视组在谈话和座谈时 也指出了我县产业 结构不优 规模较小 支柱产业效益不高 财税质量 不好 营商环境不够优 大企业大项目招引上还有差 距等问题 指出我们在主观上还存在思想解放力度不 够大 干部作风不够扎实等问题 我们要深思和反省 结合巡视反馈意见仔细分析 全县 1 4 月份经济运 行还存在以下问题 一是重点项目开工不足 固定资 产投资趋缓 一季度在库项目 49 项 同比减少 14 项 20 项民间投资项目建设进度慢 9 项政府投资项目因 第 3 页 共 8 页 省上投资计划未下达尚未开工 18 项重点项目因土 地指标不足土地供应不及时尚未开工 全县 103 项重 点项目开工率为 55 3 二是重点骨干企业产品价格 下降 销售不畅 19 户规上企业产值负增长的达 12 户 传统企业竞争力不强 25 户玉米种子加工企业 处于停产状态 宏鑫 华兴公司矿产品价格同比降幅 较大 雪润公司因冬季检修停产 受原材料价格上涨 产品滞销等因素影响 红枣等绿色食品加工企业产值 下降幅度较大 饲料加工企业饲料需求量下降 光伏 发电企业受风力发电上网挤压 产值同比下降 三是 丹霞大景区辐射带动能力不强 全县旅游增加值仍以 丹霞旅游为主 综合性服务业态不够完善 旅游服务 业链条短 带动三产服务业发展的能力不足 受去年 玉米制种效益下滑等因素影响 农村居民收入增长缓 慢 居民消费意愿趋于保守 导致商品房销售面积下 降 存贷款余额增速放缓 四是骨干财源培育不足 县级财源基础薄弱 受增值税税率降低 个税起征点 和小微企业税收政策调整等因素影响 税收同比减收 207 万元 骨干财源企业受管理水平 创新能力等的 制约和影响 对税收增长的贡献率较小 凹凸棒石 通航产业处于起步阶段 尚未形成税收贡献 五是统 计工作衔接不紧密 与上级部门的衔接 部门之间的 第 4 页 共 8 页 协作不力 机构改革人事变动后 部分乡镇和部门统 计工作人员业务不熟 没有做到应统尽统 如食用菌 产业 农业农村局认为无法归入现有统计科目 就没 有纳入统计 固定资产投资和第三产业增加值的统计 上 相关职能部门衔接 协作不紧密的问题尤为突出 六是干部队伍作风不够扎实 部分部门和干部服务意 识不够强 更谈不上主动作为 创造性开展工作 就 项目建设来讲 去年 10 月份以来 县政府办公室 县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责 任清单 时限要求非常明确 但目前还有 42 个项目 前期手续未能办理完毕 一些干部对政策学习研究不 透 一知半解 遇到问题胆小怕事 不思考解决办法 好多企业也反映 前期手续办理过程中 一些具体经 办人员遇到问题时 多以没有政策规定为由推脱 不 主动想办法解决问题 重点工作推动上 干部担当作 为的精神状态 谋划论证工作的水平还不高 在不碰 红线 不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄 力和勇气还显不足 上述问题 必须引起我们足够的重视 在下一步 工作中采取有力措施加以解决 在这里 我特别强调 一下优化作风 抓落实的问题 当前 兄弟县区已掀 起你追我赶的发展热潮 稍一松懈 就会落到后面 第 5 页 共 8 页 特别是甘州区 民乐县 把乡村振兴示范带建设作为 各级干部晒成绩单的平台和 战场 投入精力足 抓促力度大 让我们感受到了很大的差距和压力 为 此 我们要树牢效率意识 凝神聚力 一心一意抓好 各项决策部署的落实 一要把心思集中在 想干事 上 集中精力谋划实施好每一个项目 协调解决好每 一个问题 认真思考怎么迅速行动起来 干起来 打 开工作局面 二要把才干体现在 会干事 上 做到 关键时刻敢于负责 重大问题勇于担当 突出矛盾敢 于碰硬 做到能办的事要马上办 难办的事要设法办 重要的事要优先办 三要把目标锁定在 干成事 上 全力以赴 攻坚克难 对已经确定的工作任务和硬性 指标 不摆困难 不讲条件 加强协调沟通 保质保 量完成 推动各项工作提速 提质 提效 近期 我 们选派 50 名干部赴庄浪县驻村帮扶 相关部门一定 要充分用好现有人员力量 统筹调配好各项工作 确 保工作衔接有序 接续推进 当然 我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑 更要在看到好的态势中坚定发展信心 一是全国和省 市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响 一季 度全国就业 物价和收入水平持续稳定 主要经济指 标都呈现趋稳向好的态势 近年来转型升级和高质量 第 6 页 共 8 页 发展的成效也开始显现 非常突出的表现就是高技术 产业增加值达到 7 8 左右 明显高于 GDP 增速 民 间投资增长 8 9 比全社会固定资产投资增速高 1 4 个百分点 新订单指数 生产经营活动预期指数分别 提升 1 个 3 7 个百分点 全社会用电量增长 5 5 当前经济大环境回稳向好的有利形势 再加上今年国 家和省市各项政策开始进入密集落地期 有利于我县 经济保持持续健康发展态势 二是我县经济社会发展 的动能和活力强劲 通过多年来持之以恒的努力 我 县已具备很好的发展基础 精心谋划的绿色食品加工 通用航空 凹凸棒石 清洁能源等生态产业前景看好 以旅游为引领的第三产业发展劲头足 乡村振兴示范 带建设稳步推进 城乡基础设施持续完善 生态环境 质量不断改善 可以预见的是 我县经济发展长期向 好的基本面不会变 正处于压力加大与机遇集聚的 换挡期 经济发展蕴含着较强的动能和活力 三 是经济指标的可挖潜力很大 重点项目将进入施工黄 金期 旅游三产将迎来消费旺季 特色优势农产品将 陆续上市 重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负 荷生产 支撑经济发展的有利因素将逐渐增多 经济 发展缓中趋稳 稳中有进 进中有优的态势日渐明显 经济指标可挖的潜力还很大 各镇 各部门单位要切 第 7 页 共 8 页 实提高政治站位 树牢大局意识 既要正视问题不退 缩 更要咬住目标带头干 只争朝夕加油干 沉到一 线使劲干 持之以恒推动 五重 工作落地见效 确 保增长决不减速 信心决不减退 工作决不减势 二 突出重点 精准发力 确保实现时间 任务 双过半 二季度是中场决战的关键时期 能否实现 双过 半 关系到全年目标任务能否圆满完成 容不得我 们有丝毫的懈怠和松劲 我们必须紧盯目标 自加压 力 抓住重点 精准发力 把各项工作抓实 抓细 抓到位 重点抓好八个方面的工作 一 积极主动履职尽责 县政府班子成员 部 门单位领导干部 绝不能当甩手掌柜 都要把责任放 在心上 抓在手上 扛在肩上 该调度的一定要亲自 调度 该协调的一定要亲自协调 该落实的一定要亲 自落实 多到项目现场去 多到企业一线去 真正把 问题找准找对 把工作落地落实 真正将压力传导至 神经末梢 推动各项工作出实效 县政府班子成 员要发挥好示范带动作用 对分管领域 行业部门年 度工作任务 考核指标 短板弱项 产生问题的原因 等经常性分析 定期协调调度 及时督促检查 把分 管工作烂熟于心 抓在手上 盯任务 盯时限 盯责 第 8 页 共 8 页 任 清单管理 对账清零 把任务一项一项完成好 把问题一个一个解决完 要善于 弹钢琴 挤时间 深入研究重点工作 关键环节 积极