第4章电子政务网站建设ppt课件.ppt

1 第4讲电子政务网站建设 电子政务的许多功能是通过网站实现的 电子政务门户网站建设是电子政务建设中非常重要的工程 4 1Web原理4 2政务网站规划4 3建立网站平台4 4网站设计4 5网站实施4 6政府网站绩效评估 2 4 1Web原理 思考并完成以下题目 1 奥派电子政务平台是基于C S模式还是B S模式 2 与浏览器 服务器 B S 模式相比 客户机 服务器 C S 模式处理信息的优点是 A 总体成本较低B 可维护性较好C 开发费用较低 开发周期较短D 系统复杂性降低3 构成网页文档的语言叫做 WWW的服务器与浏览器之间传输文本所使用的协议叫做 4 在URL中 最为常用的协议是 A FileB HttpC FTPD Telnet 3 4 1Web原理 4 1 1C S与B S工作模式4 1 2超链接与超文本标记语言4 1 3网站与网页 4 4 1 1C S与B S工作模式 1 C S工作模式按照C S Client Server 客户机 服务器 模式工作时 客户机在 前台 front end 工作 服务器在 后台 back end 工作 服务器 局域网中 一种运行管理软件以控制对网络或网络资源 磁盘驱动器 打印机等 进行访问的计算机 相对于普通PC来说 服务器在稳定性 安全性 性能等方面都要求更高 因此CPU 芯片组 内存 磁盘系统 网络等硬件和普通PC有所不同 5 2 B S工作模式B S Browser Server 浏览器 服务器 模式又称B S结构 是C S模式应用的扩展 在这种结构下 用户工作界面是通过浏览器来实现的 浏览器 服务器 B S 的三层结构图 VRML VirtualRealityModelingLanguage 即虚拟现实建模语言 是一种用于建立真实世界的场景模型或人们虚构的三维世界的场景建模语言 也具有平台无关性 是目前Internet上基于WWW的三维互动网站制作的主流语言 6 3 浏览器浏览器是安装在客户端的一个软件 作用是解释网页中的内容如何展现 当把一台连接到Internet上的计算机打开 启动 双击 浏览器程序 现在多数为InternetExplorer IE 在计算机的屏幕上将显示一个浏览器的框架 7 4 1 2超链接与超文本标记语言 1 超文本链接 8 2 HTML网页是采用一种特殊的语言 HTML HypterTextMark upLanguage 超文本标记语言 书写的 这种语言的用处就是对一个文档中各个有关部分加上标记符 标题 HTML文档举例 9 常用的HTML标记 10 3 HTTP在任何通信系统中 要可靠地进行数据传输 发送方和接收方之间必须遵循一种传输规则 称为传输协议 不同的应用所对应的协议是不同的 WWW的服务器与浏览器之间传输HTML文本所使用的协议是HTTP HypertextTransferProtocol 超文本传输协议 HTTP于1990年提出 经过几年的使用与发展 得到不断地完善和扩展 目前HTTP协议支持的服务不限于WWW 还可以是其它服务 如FTP Archie SMTP NNTP等 11 4 1 3网站与网页 1 网页 网站与Web服务器 按照层次结构组织的网页 Web是一个分布在全球的信息资源 这个信息资源的基本单位是网页 Web站点就是Web服务器上的一个目录文件 12 2 网站地址与网页地址一个网站的URL结构如下 应用方式 主机域名主要应用类型有 http 超文本传输协议 即真正的WWW信息 ftp 远程文件传输协议 比如杉达FTP地址为 202 121 168 14用户名 guest 密码 123 WAIS 广域信息查询系统 news 用户新闻讨论组 mail 电子邮件 比如杉达电子邮件系统 13 部分nTLDs 国家顶级域名 部分iTLDs 国际顶级域名 iTLDs常被用作二级域名 nTLDs常被用作一级域名如 14 中国江苏 的网站地址及其各部分含义 15 4 2政务网站规划 4 2 1政务网站的内容和目标4 2 2国外政务网站建设借鉴4 2 3政务网站定位实例 16 针对社科院不久前发布的 中国地方政府透明度年度报告 2009年 以政府网站信息公开为视角 指出的 对中国43个省会城市和较大城市的门户网站集中调查发现 半数以上网站不及格 的问题 某学者发表了名为 打酱油 的政府网站承不起公众期盼 一文 对政府门户网站提出以下建议 少一些灌输型内容 多一些互动形式 少一点傲慢 多一点谦卑 少一点大政方针 多一点市民小事 文章最后指出 态度决定一切 权力习惯 打酱油 政府网站当然就会按照 俯卧撑 的方式玩下去 17 4 2 1政务网站的内容和目标 1 政务网站规划及其内容 1 建立完善领导机构和实施机构 2 明确指导思想 3 确定明确的需求 以问题和需求为导向 设定总体功能目标 4 确定主要服务对象 5 确定建设计划和步骤 按照 想的要大 起步要小 扩张要快 的全球共识性原则规划 分阶段实施计划 6 确定开发应用标准和规范 7 从技术和功能层面构建基本支撑和应用体系 包括 确定底层通信网 通常选用TCP IP网络 选用合适的技术开发工具和开发平台 构建安全管理体制 包括安全监测 实体安全 信息安全 运行安全 网络公共秩序和人员管理等安全法规的规定等 确定系统可靠性方案 如备份 防病毒 复杂系统的容错 应急体系等 确定系统评价标准 确保目标逐渐实现 8 确定投资策略 制定财政预算 18 政府门户网站规划流程图 19 2 政务网站的目标和核心功能在政府网站规划中 最重要的是准确定位政务网站的目标和核心功能 政务网站的目标 就是作为服务 民主 透明 法制 责任 诚信 和谐政府的一个组成部分 实现现代电子政务理念 核心功能 把信息公开 在线服务和公众参与作为政府网站三大核心功能 20 4 2 2国外政务网站建设借鉴 1 门户网站成为主要趋势2 精简政府网站规模网站数量少 英国关闭90 以上的网站 以简化公众获取政府信息的过程 网站建设风格更为 简约 3 政府门户网站的无障碍化 数字鸿沟 满足身体残疾者访问网站的需要满足网络设备落后以及贫困地区访问网站的需要4 建立强有力的领导机构由一个专门的机构统一负责建设 运行和维护政府门户网站 21 美国政府门户网站http 22 中国政府门户网站http 截图未完待续 23 5 制定统一的指导标准网站建设标准信息安全标准6 探索政府网站的项目建设模式和管理机制可采用外包 Outsourcing 来降低政府建设网站的成本 7 探索电子政府及政府网站建设的投资策略IT系统建设的最优化投资比例 软件 硬件 运行维护投入各占总投入的1 3 从长期来看 系统运行维护和系统建设的投入分别为 75 25 24 4 3建立网站平台 4 3 1服务器配置4 3 2域名申请 25 4 3 1服务器配置 1 独立主机独立主机就是某个单位自己投资购买 配置并管理自己的服务器主机 独立主机服务器有两个非常重要的技术指标 1 允许同时登录的用户数量 如小型网站 几百个 大型网站就 成千上万 2 ISP出口带宽 连接到其他网站的带宽 Web的超链接 可能链接到任何其他服务器 出口带宽不足 会使链接等待时间长 26 2 虚拟主机用户租用Internet上某主机的硬盘空间 而不是独立地拥有一个主机 这样 一台计算机可以作为多个网站的主机 对于每个网站来说 好像都具有一个主机 但实际只是拥有硬盘上的一个空间 成为虚拟主机 由于多台虚拟主机共享一台真实主机的资源 每个虚拟主机用户承受的硬件费用 网络维护费用 通信线路的费用均大幅度降低 一些评测机构 虚拟主机评测网主机评测网http 27 28 3 服务器托管将自己的服务器主机委托给大型网站机房管理 不需要租用接入线路 29 4 3 2域名申请 域名实名制重要性日益凸显 域名申请 给主机取名 二级域名 顶级域名 其中 二级域名有2类 类别域名 行政区域名 各省市名的缩写 对 cn这样的国内顶级域名进行注册管理的机构只有一个 那就是中国互联网络信息中心 2009年12月10日 央视 焦点访谈 CNNIC域名管理失控致手机色情网站泛滥 30 中国频道成立于1996年 是国际知名的为全球企业用户 组织机构 商务人士及个人用户提供互联网应用服务的提供商 ISP ICANN TheInternetCorporationforAssignedNamesandNumbers 互联网名称与数字地址分配机构是一个非营利性的国际组织 成立于1998年10月 31 4 4网站设计 4 4 1网站的栏目设计4 4 2网站的目录结构设计4 4 3网站的链接结构设计4 4 4网站的整体风格设计 32 4 4 1网站的栏目设计 33 1 面向服务对象设置的栏目 居民服务 按照人从生到死的生命周期 设置了生育服务 教育服务 证件办理等 企事机构 按照企业从生到死的生命周期 设置了设立准营 年检办理 资质认证等 社会公共服务 服务专题服务投资者服务旅游者服务妇女服务残疾人服务老年人服务三农 34 2 按照应用需求设置的栏目 从信息发布 在线服务 双向沟通等方面 设置了12个大栏目 政务公开政民互动 参政议政 设有市长信箱 意见征集 行政效能投诉 纪检监察等子栏目 主要发布政民沟通 行政监督监察的邮箱地址 青岛市情 设有青岛概况 统计信息 青岛年鉴和青岛史志4个子栏目 主要发布全市经济社会发展情况 热点专题 设有新年新思路 食品安全 应急管理 便民政策答疑等专题栏目 发布各类时政和为民服务的专题 政务要闻 部门动态 区市动态 视频点播公告公示常用查询特色栏目 35 4 4 2网站的目录结构设计 1 不要将所有文件都存放在根目录下 若不按层次组织 把所有文件都放在根目录下 会造成如下问题 文件管理混乱 影响工作效率 上传速度慢 2 目录的层次不要太深 目录的层次太深 会给维护带来不便 一般要控制在3层左右 3 按栏目内容分类建立子目录 36 4 4 3网站的链接结构设计 1 树状链接结构 一对一 其首页链接指向一级页面 一级页面链接指向二级页面 访问者一级级进入 一级级退出 优点 链接结构清晰 访问者明确知道自己在什么位置缺点 浏览效率低 一个栏目下的子页面到另一个栏目下的子页面 必须绕经首页 2 星状链接结构 一对多 其每个页面相互之间都建立有链接 可以互相浏览点击 优点 浏览比较方便 随时可以到达自己喜欢的页面 缺点 由于链接太多 容易使浏览者迷路 搞不清自己在什么位置 看了多少内容 树状链接结构 星状链接结构 37 一般网站设计中 将树状和星状结合起来使用 比如 对于一个三级页面的网站 通常做法是 星状 在同一层的目录之间 比如首页和一级页面之间用星状 可以互相点击 链接结构 以百度为例说明 树状 在不同层的目录之间 比如一级和二级页面之间 或二级和二级页面之间 用树状链接结构 以青岛为例 办事服务 常用服务和企业机构之间的页面 就属于树状结构 若分类明细需要超过三级页面 那么建议你在页面里显示导航条 帮助浏览者明确自己所处的位置 就是许多网站页面顶部显示类似这样 您现在的位置是 首页 财经新闻 股市信息 深圳股 深发展 38 4 5网站实施 1本地站点构建2网页版式设计3网页制作工具选择4网站测试5网站发布6网站维护 39 4 5 1本地站点构建 开发网站步骤 1 建立本地网站 在制作网页前 首先应该在本地计算机的磁盘上建立一个本地站点 安装IIS或Apache服务器 以便于规划整个站点的结构 建立本地硬盘上的Web目录 规划好的站点可使日后的工作更加有条理 方便系统地管理站点中的每个文件 2 调试 测试网页3 网站发布 把本地硬盘上的Web目录复制到Web服务器上 并在本地计算机硬盘上创建发布站点的映像 4 网站维护 40 4 5 3网页制作工具选择 程序框架ASP NETJSP网页制作工具MicrosoftFrontPageAdobeDreamweaver图形图像处理工具AdobeFireworksUleadPhotoImpactAdobePhotoshop网页动画制作工具AdobeFlashUleadGifAnimator 41 4 5 4网站测试 1 上传前的测试内容 1 网页在不同浏览器中的运行性能 2 网页在不同操作系统中的运行效果 3 外观测试 评估各个网页元素在浏览器中显示是否符合设计意愿 包括 字体大小 表格间距 表单 用来接受用户信息的机制 外观 拼写校验测试 2 上传后的测试内容 1 链接测试 检查各网页是否存在掉链现象 小资料 脚本与脚本语言 2 网页下载速度 浏览速度测试 3 复杂网页中的脚本和程序测试 3 测试方法 1 不同人员与不同位置的测试 2 利用程序测试 3 由权威网站测试 网页制作好以后 要先测试 然后才能发布 42 4 5 5网站发布 网站发布就是把在本地站点上开发的所有网页资源上传到指定的服务器主机上 使用户可以通过客户端的浏览器对其进行阅读 一般的网站都会提供FTP上传方式 因此需要安装一款FTP文件上传工具 如CuteFTP和Dreamweaver的FTP 注意 上传之后 还要进行超链接测试 浏览速度测试和脚本测试 43 4 5 6网站维护 1 网站运行维护网站的运行维护就是保证服务器硬件和软件的正常运行 也包括数据资源的可靠使用 保证硬件可靠性的办法是提供良好的环境保证 如机房的温度 湿度 通风 同时最好准备有备用服务器 2 网站系统升级网站系统升级主要指服务器软件系统升级 即采用新版本的软件代替原有软件 提高系统的功能 3 网站内容更新网站内容更新就是随时采集最新有关信息加入到Web数据库中 或制作新的网页上传到Web服务器中 44 4 6政府网站绩效评估 4 6 1政府网站绩效评估体系概述4 6 2中国政府网站绩效评估 赛迪 指标体系 45 4 6 1政府网站绩效评估体系概述 1 联合国公共经济与公共管理局从 政府网站建设现状 信息基础设施建设 以及 人力资源素质 三个方面来计算和衡量一个国家电子政务发展水平的 电子政务完备指数 按照这个评估系统 被评估的国家必须满足以下一些条件 存在官方政府网站 提供信息发布 互动性业务以及在线处理业务 在教育 医疗健康 劳动就业 社会福利与服务 金融5个关键部门建有网站并提供在线服务 使用单一的入门网站等 它把电子政务发展过程分为5个阶段 起步 萌芽 提高 增强 交互 在线事务处理 无缝链接 完美 实际上描述的就是各国的 政府网站建设现状 2 美国布朗大学美国布朗大学电子政务绩效评估中使用的绩效指标 也是从网站的5个特征进行选取和组织的 46 国内对政府网站评估较有影响的有1 中国城市门户网站 评估2007年12月 首届中国城市门户网站论坛 在京召开主办 中国互联网协会网络营销工作委员会国家外文局 网络传播 杂志社IT时代周刊http 城市门户网站界定 由党和政府相关部门主管或者主办 在所在区域范围内深刻影响当地市民的政务类 新闻类 商业类网站 包括按照行政区域划分的政府门户网站以及新闻出版系统 广电系统 电信系统 网通系统所属的城市网站 2008年1月颁布的十大优秀城市门户网站 天健网 大连 红网 湖南 四川新闻网 南京龙虎网 福建东南网 中安在线 广州视窗 天水在线 温州热线 古城热线 陕西 红网 中国地方新闻网站第一品牌 是湖南省委 省政府重点新闻网站和综合网站 成立于2001年 以 打造以湖南新闻门户网为旗帜的综合网络服务平台 为目标 围绕党委和政府中心工作 发挥网络优势 创造性地开展新闻宣传和经营工作 走出了一条符合重点新闻网站发展的新路子 成为在国内重点新闻网站中唯一一个率先并连续六年实现赢利的新闻网站 成为在全国以及海外颇具影响的中国知名网站 4 6 2中国政府网站绩效评估 赛迪 指标体系 47 2 赛迪公司的中国政府网站评估2002年起 赛迪公司开始对我国政府网站进行一年一度的调查研究 主办 国务院办公厅 国务院信息化工作办公室工业和信息化部承办 各年有所不同 主要有 中国软件评测中心中国电子信息产业发展研究院人民网实施 赛迪顾问股份有限公司具体实施制定政府网站绩效评估指标体系发布 中国政府网站绩效评估报告 3 国脉公司的个性化测评服务举办 中国政府网站绩效排名暨第四届中国特色政府网站评选发布会 发布 中国政府网站发展研究报告 等系列报告评选 中国特色政府网站 优秀电子政务企业 48 从2002年起委托赛迪顾问股份有限公司对我国政府网站建设和运行维护情况进行一年一度的调查研究