村综治办制度

村 社区 综治办规范化建设村 社区 综治办规范化建设 一 村 社区 综治办组织建设 综治办 调委会主任由村 社区 党组织书记或村 居 委 会主任担任 明确一名村 社区 党组织副书记或村 社区 委 会副主任专职分管综治工作 配备 2 名专职综治社工 村 社区 综治办建设要与基层党组织建设 村 居 委会 建设紧密结合起来 在村 社区 党组织领导下 切实加强综治 组织建设 特别要加强拆迁安置小区 城市老小区 城中村小区 流动人口集中居住区的综治组织建设 整合村 社区 综治工作力量 实行综治办 治保会 警务 室 调委会 治安巡逻队 流动人口服务管理工作站一体化运作 驻村 社区 民警 治保人员 调解人员 联防队员 专职综治 社工 治安志愿者等一体化管理 信访接待 巡防监管 治安防 范 消防安全 纠纷调解 流动人口管理 社区矫正 安置帮教 预防青少年违法犯罪 法制宣传 禁毒 反邪教等业务一体化安 排 做到各项工作统一部署 协调推进 二 村 社区 综治办职能任务 村 社区 综治办的主要职能任务是 一 贯彻执行上级有关社会管理综合治理工作部署 组织 好本村 社区 的社会管理综合治理工作 二 组织开展平安建设活动 把平安创建工作要求落实到 辖区各单位 三 开展矛盾纠纷排查化解工作 收集 研判社情民意和 影响社会稳定的苗头 动态 四 组织开展群防群治 落实人防 技防 物防等各项治 安防范措施 五 做好以外来人员服务管理和预防青少年违法犯罪为重 点的各项综治专门工作 六 协助处理影响社会稳定和社会治安的案件 事件和事 故 七 完成上级综治部门交办的其他工作任务 三 村 社区 综治办工作制度 村 社区 综治办应建立以下工作制度 一 情况报告制度 村 社区 综治办应定期向镇综治办报告工作开展情况和辖 区社情民意 遇有刑事案件 重大治安案件 群体性纠纷 重大 事件苗头等 在先期介入的同时 迅速向村 社区 党支部和上 级职能部门报告 二 资料台帐制度 村 社区 综治办台账资料以工作情况记录为主 对开展综 治工作 调处矛盾纠纷 巡逻防范 接受群众报案 重点人员帮 教 宣传工作等 应及时做好记录 做到有据可查 同时还应包 括 1 上级下发的有关综治工作的文件 简报以及本地综治工作 年度计划等文件资料 2 各种组织机构的设置 人员名单等文件以及社区专职保安 外来人员管理协管员 治安志愿者花名册 3 与上级及有关单位签订的各类责任书 三 值班备勤制度 村 社区 综治办应建立值班备勤制度 及时处置突发性事 件 四 村 社区 专职综治社工工作职责 按 一人多岗 一岗多责 的社区 扁平化 管理要求 村 社区 专职综治社工在村 社区 综治办主任的领导下开展工 作 具有以下工作职责 1 负责村 社区 综治办的日常工作 2 负责村 社区 信访接待 纠纷调解 巡防监管 治安 防范 消防安全 社区矫正 安置帮教 禁毒 反邪教 预防青 少年违法犯罪 流动人口管理 法制宣传等职能工作 3 负责做好平安 法治建设相关台账资料的收集 整理和 日常记录工作 4 完成上级综治办和村 社区 交给的其他工作任务 五 社会管理综合治理 五有五无 村 社区 创建标准 一 一 五有五有 标准标准 有综治组织机构 有综治组织机构 村 社区 有社会管理综合治理办公 室 综治办主任由村 社区 党组织书记或村 居 委会主任担 任 建立健全村 社区 调委会 治保会等综治组织机构 在流 动人口 500 人以上的村 社区 建立流动人口服务管理站 确保 村 社区 综治工作责任到人 任务落实 有矛调维稳力量 有矛调维稳力量 村 社区 有由调委会 村民小组长 楼栋长 专职调解员 综治社工 和驻地单位负责人等组成的 矛调维稳力量和工作网络 有 1 名负责人主管矛调维稳工作 有 2 名专职综治社工 村 居 民小组组长为维稳信息员 在城镇 每个社区至少有 名社区民警 农村地区 个村有 名社区 民警 有人防技防物防 有人防技防物防 村 社区 有 4 名以上专职保安 有 一定数量的治安志愿者 各村有主要出入口 交叉路口和学校 幼儿园 公交车站等治安复杂地段全覆盖的视频监控系统 新建 居民小区有视频监控系统 楼寓对讲系统 含门禁系统 出入口 控制系统及治安值班室等设施 城镇封闭式老旧小区有门卫值班 室和技防 物防设施 散居楼栋有单元防盗门和防爬刺等防攀爬 设施 技防小区建设和技防入户率确保达到省综治办规定的标准 有多元服务管理 有多元服务管理 村 社区 有综治社工负责流动人口 登记办证等工作 流动人口登记率 房屋出租户责任书签订率 流动人口较多的村 社区 流动人口服务管理平台建成率均达 100 村 社区 有综治社工协助相关职能部门负责特殊人群服 务管理工作 做到底数清 情况明 对排查出来的在就业 就学 生活 家庭等方面有困难的人员和可能违法犯罪人员 配合有关 部门落实相关关爱服务和管控措施 有规范机制保障 有规范机制保障 建立排查分析制度 每周 敏感时期 每天 对矛盾纠纷 突出治安问题和特殊人群进行一次集中排查 分析 建立矛盾纠纷化解机制 对排查出的民间纠纷及时进行调 处化解 重大矛盾纠纷在调处化解的同时按规定反映上报 建立 治安防范机制 每个村 社区 设立警务室 社区民警按规定进 村 社区 开展工作 组织社区保安 治安志愿者开展治安巡逻 建立特殊人群帮教管控机制 对刑释解教人员 社区矫正对象 吸毒人员 精神病人等特殊人群落实帮教 监管措施 建立情况 报告制度 定期向镇综治办报告村 社区 矛盾纠纷化解 突出 治安问题整治和特殊人群管控情况 重大紧急情况及时报告 建 立经费保障机制 将综治和平安建设工作经费纳入村 社区 财 务收支计划 确保经费保障到位 二 二 五无五无 标准标准 1 1 无越级上访 无越级上访 村 社区 有群众议事场所 民意反映渠道 热情接待群众来访 充分尊重群众意见 村 社区 调委会组织 健全 调解室建设规范 工作开展正常 矛盾纠纷发现在早 控 制在小 处置在好 确保矛盾纠纷不出村 社区 辖区重点人员 落实教育稳控包保措施 无越级上访 非正常上访和群体性上访 事件 2 2 无涉毒人员 无涉毒人员 禁毒工作组织健全 职责任务明确 责任制 落实 组织禁毒志愿者定期开展活动 每年组织开展 2 次以上禁 毒宣传教育活动 有固定禁毒宣传栏 居民对毒品的危害和相关 知识的知晓率达 80 以上 辖区内娱乐场所 宾馆 出租房禁毒 告知承诺书签订率达 100 并严格执行 场所业主及从业人员对毒 品常识知晓率达 100 辖区内无吸毒人员 无制毒 贩毒 无非 法种植毒品原植物 辖区戒毒 康复人员帮教管控措施落实 3 3 无未成年人犯罪 无未成年人犯罪 制定预防未成年人违法犯罪管理制度并 得到较好落实 完善工作机制 建立重点青少年群体基础台帐 深入开展不同群体的分类帮教工作 辖区内失足或者有不良行为 的未成年人有帮教小组或专人结对帮教 并扎实开展帮教活动 村 社区 有校外辅导站 并积极开展丰富多彩的校外辅导活动 辖区内无未成年人 包括外来未成年人 犯罪 4 4 无刑事案件 无刑事案件 加强村 社区 综治办 调解室 警务室建 设 按要求建立专职保安和治安志愿者队伍 建立和完善治安中 心户长制度 加强 红袖标工程 建设 积极开展群众性治安巡 防活动 积极开展法制宣传教育活动 切实增强群众法制意识 辖区内无黑恶