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文档简介

浅谈幼儿园常见安全事故类型及处理办法浅谈幼儿园常见安全事故类型及处理办法 摘要摘要 幼儿园的安全工作是幼儿园的重要内容之一 安全事故轻 幼儿园的安全工作是幼儿园的重要内容之一 安全事故轻 则扰乱幼儿园的正常的工作 重则危及幼儿的人身安全 因则扰乱幼儿园的正常的工作 重则危及幼儿的人身安全 因 此要切实加强幼儿园的安全教育 提高幼儿和教师的安全防此要切实加强幼儿园的安全教育 提高幼儿和教师的安全防 范意识 做到安全工作常抓不懈 在事故发生后 要理性分范意识 做到安全工作常抓不懈 在事故发生后 要理性分 析出现安全事故的责任归属 努力将伤害和损失降到最低 析出现安全事故的责任归属 努力将伤害和损失降到最低 关键词关键词 安全事故 安全事故 幼儿园幼儿园 安全教育安全教育 案例分析案例分析 责任归属责任归属 安全教育是幼儿园最重要的常规工作之一 实际上幼儿园事故安全教育是幼儿园最重要的常规工作之一 实际上幼儿园事故 的发生率是很低的 虽然妈妈自己带孩子活动时也会发生意外 但幼的发生率是很低的 虽然妈妈自己带孩子活动时也会发生意外 但幼 儿园方面 即便是宝宝受了很微小的轻伤 对带班老师的考核也是非儿园方面 即便是宝宝受了很微小的轻伤 对带班老师的考核也是非 常严格的 对老师的评先 晋级通常会起到常严格的 对老师的评先 晋级通常会起到 一票否决一票否决 的作用 的作用 近几年来 幼儿园里幼儿伤害事故日益成为人们关注的焦点 这近几年来 幼儿园里幼儿伤害事故日益成为人们关注的焦点 这 一方面是由于人们的法制意识增强了 另一方面是由于有关幼儿园方一方面是由于人们的法制意识增强了 另一方面是由于有关幼儿园方 面的立法也在不断地发展和完善 幼教工作者不能单凭经验从事教育面的立法也在不断地发展和完善 幼教工作者不能单凭经验从事教育 工作 而必须以法律为准绳 依法治园 工作 而必须以法律为准绳 依法治园 一 一 幼儿园安全事故概念界定幼儿园安全事故概念界定 幼儿园安全事故 是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活幼儿园安全事故 是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活 动而处于幼儿园管理范围内 所发生的人身伤害事故 它主要是幼儿动而处于幼儿园管理范围内 所发生的人身伤害事故 它主要是幼儿 在幼儿园中发生的人身伤害 也包括虽不在园内 但属于幼儿园组织在幼儿园中发生的人身伤害 也包括虽不在园内 但属于幼儿园组织 的活动 如春游 秋游 节假日的庆祝活动等中发生的人身伤害 在的活动 如春游 秋游 节假日的庆祝活动等中发生的人身伤害 在 幼儿园的日常生活中 出现了幼儿事故后 就幼儿园 幼儿家长和肇幼儿园的日常生活中 出现了幼儿事故后 就幼儿园 幼儿家长和肇 事者之间各应承担哪些责任困扰着幼儿园园长 因此 了解幼儿园事事者之间各应承担哪些责任困扰着幼儿园园长 因此 了解幼儿园事 故处理的法制问题就显得十分必要 故处理的法制问题就显得十分必要 二 幼儿园常见安全事故类型二 幼儿园常见安全事故类型 1 1 幼儿游戏时受伤 这种情况一般都是意外事故引起的 即 幼儿游戏时受伤 这种情况一般都是意外事故引起的 即 使教师在现场 幼儿的伤害也往往是不可避免的 幼儿在活动中很难使教师在现场 幼儿的伤害也往往是不可避免的 幼儿在活动中很难 对自己的行为进行有效的控制 活动时不小心绊倒 相互之间碰撞以对自己的行为进行有效的控制 活动时不小心绊倒 相互之间碰撞以 及其他的伤害都是不可避免的 但幼儿园如果没有尽自己的义务 就及其他的伤害都是不可避免的 但幼儿园如果没有尽自己的义务 就 很难证明自己是没有过错的 很难证明自己是没有过错的 2 2 因教学设施引起 滑梯 攀登架 小城堡 海洋球 蹦蹦床 因教学设施引起 滑梯 攀登架 小城堡 海洋球 蹦蹦床 秋千等大型玩具年久失修 存在着安全隐患 一旦发生事故 幼儿园秋千等大型玩具年久失修 存在着安全隐患 一旦发生事故 幼儿园 必须承担相应的责任 幼儿园如未及时更换已经陈旧老化的器械 形必须承担相应的责任 幼儿园如未及时更换已经陈旧老化的器械 形 成事故隐患 而教师又未发现存在的问题 就很容易发生事故 此外 成事故隐患 而教师又未发现存在的问题 就很容易发生事故 此外 幼儿园园舍中楼房占大多数 教室 楼道 走廊 上下楼梯也是容易幼儿园园舍中楼房占大多数 教室 楼道 走廊 上下楼梯也是容易 出事故的地方 出事故的地方 3 3 儿童走失 儿童走失属幼儿园严重事故 儿童走失是幼儿儿童走失 儿童走失属幼儿园严重事故 儿童走失是幼儿 园管理的失误 是幼儿园未尽看管之职 儿童在幼儿园期间 指幼儿园管理的失误 是幼儿园未尽看管之职 儿童在幼儿园期间 指幼儿 从踏入幼儿园门到离开幼儿园这段时间 教师应该像家长一样看管从踏入幼儿园门到离开幼儿园这段时间 教师应该像家长一样看管 幼儿 幼儿离园必须经教师同意 或者幼儿家长的许可 幼儿 幼儿离园必须经教师同意 或者幼儿家长的许可 4 4 由于体罚和变相体罚幼儿所致 体罚是指教师的行为造成幼 由于体罚和变相体罚幼儿所致 体罚是指教师的行为造成幼 儿人体损害的一种行为 广义的体罚还包括变相体罚 如罚蹲下起立 儿人体损害的一种行为 广义的体罚还包括变相体罚 如罚蹲下起立 罚站 罚跪等 罚站 罚跪等 5 5 幼儿被他人接走 由于幼儿园管理制度有漏洞 造成幼儿被 幼儿被他人接走 由于幼儿园管理制度有漏洞 造成幼儿被 他人接走 他人接走 6 6 外来人员侵入 幼儿园的门卫制度不严 外来人员容易趁人 外来人员侵入 幼儿园的门卫制度不严 外来人员容易趁人 不备 溜进幼儿园 造成损失 不备 溜进幼儿园 造成损失 7 7 幼儿园组织校外活动引发事故 幼儿园外出活动 如果组织 幼儿园组织校外活动引发事故 幼儿园外出活动 如果组织 不够严密 教师麻痹大意 偶发事件将会不期而遇 不够严密 教师麻痹大意 偶发事件将会不期而遇 8 8 幼儿自身原因所致 很多场合下是由于幼儿身体的状况而产 幼儿自身原因所致 很多场合下是由于幼儿身体的状况而产 生的 如幼儿患某种疾病 体质弱 身体残疾等 生的 如幼儿患某种疾病 体质弱 身体残疾等 三 处理幼儿安全事故时责任划分的法律依据三 处理幼儿安全事故时责任划分的法律依据 由于教育工作的专业性 幼儿园在教育活动中有防止幼儿的身体由于教育工作的专业性 幼儿园在教育活动中有防止幼儿的身体 或生命因教育活动而遭受侵害的义务 尽管幼儿园不是在园幼儿的监或生命因教育活动而遭受侵害的义务 尽管幼儿园不是在园幼儿的监 护人 但是 幼儿园一旦因过失行为而导致安全事故发生 就必须承护人 但是 幼儿园一旦因过失行为而导致安全事故发生 就必须承 担相应的责任 这组的过失在本质上是一种担相应的责任 这组的过失在本质上是一种 业务过失业务过失 法律中将 法律中将 这种过失原因归类为过错责任 幼儿园在幼儿安全事件中是否有违法 这种过失原因归类为过错责任 幼儿园在幼儿安全事件中是否有违法 违规 违纪等行为 即幼儿园在事故中是否有过错或失误是幼儿园承违规 违纪等行为 即幼儿园在事故中是否有过错或失误是幼儿园承 担责任的前提 如果幼儿园的过错直接或间接地导致了幼儿安全事故担责任的前提 如果幼儿园的过错直接或间接地导致了幼儿安全事故 的发生 那么幼儿园要负相应责任 反之 幼儿园可不负责任 的发生 那么幼儿园要负相应责任 反之 幼儿园可不负责任 最高人民法院关于贯彻执行最高人民法院关于贯彻执行 若干问题的意见 试行 若干问题的意见 试行 第第 160160 条具体解释了儿童损伤事件的责任问题 条具体解释了儿童损伤事件的责任问题 在幼儿园 学校在幼儿园 学校 生活 学习的无民事行为能力人生活 学习的无民事行为能力人 受到伤害或者给他人造成损害 受到伤害或者给他人造成损害 单位有过错的 可以责令这些单位适当给予赔偿 单位有过错的 可以责令这些单位适当给予赔偿 可见 依据法律 可见 依据法律 处理责任事故的前提是分清幼儿园在事故中的过错 并根据过错大小处理责任事故的前提是分清幼儿园在事故中的过错 并根据过错大小 承担相应的责任 承担相应的责任 依据法律 幼儿园对幼儿负有三项责任 教育责任 管理责任 依据法律 幼儿园对幼儿负有三项责任 教育责任 管理责任 保护责任 教育虽然是幼儿园的主要职能 但就责任的性质来说 教保护责任 教育虽然是幼儿园的主要职能 但就责任的性质来说 教 育责任说到底不是一种法律责任 而是幼儿园的职责和功能 管理失育责任说到底不是一种法律责任 而是幼儿园的职责和功能 管理失 范和保护不周才是承担法律责任的依据 幼儿园只有保证幼儿安全 范和保护不周才是承担法律责任的依据 幼儿园只有保证幼儿安全 才能实现其教育目的 才能实现其教育目的 中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法 以下 以下 简称简称 未成年人保护法未成年人保护法 第三章 第三章 学校保护学校保护 具体讲述了学校对幼具体讲述了学校对幼 儿的保护责任 学校保护最终是要通过学校的内部管理行为来实现的 儿的保护责任 学校保护最终是要通过学校的内部管理行为来实现的 在教育教学活动过程中幼儿园应忠于职守 履行自己的职责 尽量避在教育教学活动过程中幼儿园应忠于职守 履行自己的职责 尽量避 免事故的发生 免事故的发生 由此可见 幼儿园发生的幼儿人身伤害事件 其赔偿责任是根据由此可见 幼儿园发生的幼儿人身伤害事件 其赔偿责任是根据 幼儿园的过错来确定的 幼儿园如果按照国家的法律规定以及幼儿园幼儿园的过错来确定的 幼儿园如果按照国家的法律规定以及幼儿园 的规章制度尽了职责 可以减轻或避免承担责任 的规章制度尽了职责 可以减轻或避免承担责任 四 幼儿园的义务四 幼儿园的义务 根据过错责任的原则 幼儿园要避免在事故发生时承担责任 就根据过错责任的原则 幼儿园要避免在事故发生时承担责任 就 必须尽自己的义务 这些义务主要体现为以下几个方面 就安全这一必须尽自己的义务 这些义务主要体现为以下几个方面 就安全这一 块来看 首先 进行相关的安全教育是非常必要的 幼儿在园的安全块来看 首先 进行相关的安全教育是非常必要的 幼儿在园的安全 与教师有着密不可分的联系 因此 安全教育应从教师与幼儿两方面与教师有着密不可分的联系 因此 安全教育应从教师与幼儿两方面 入手 入手 1 1 提高教师专业化程度 提高教师专业化程度 进行安全知识与技能培训 内容包括教师一日工作常规 幼儿安进行安全知识与技能培训 内容包括教师一日工作常规 幼儿安 全事故应急处理方法 消防知识等 全事故应急处理方法 消防知识等 通过培训 使教师树立高度的工作责任心和安全防范意识 掌握有通过培训 使教师树立高度的工作责任心和安全防范意识 掌握有 关幼儿安全的基本常识和技能 加强工作规范性 促使幼儿教师的工关幼儿安全的基本常识和技能 加强工作规范性 促使幼儿教师的工 作水平更趋专业化 作水平更趋专业化 在案例分析中学习 通过案例分析 培养教师的反思能力 提高在案例分析中学习 通过案例分析 培养教师的反思能力 提高 教师对安全事故后果的预见性 从而设法避免事故发生 这种用事实教师对安全事故后果的预见性 从而设法避免事故发生 这种用事实 教育教师的方法比园长的说教更有说服力 教育教师的方法比园长的说教更有说服力 2 2 对幼儿进行多种形式的安全教育及相关能力培养 对幼儿进行多种形式的安全教育及相关能力培养 对于幼儿的安全教育应从认知与行为两方面入手 并将二者有机结对于幼儿的安全教育应从认知与行为两方面入手 并将二者有机结 合起来 从而达到提高幼儿自我保护能力 减少安全事故发生率的目合起来 从而达到提高幼儿自我保护能力 减少安全事故发生率的目 的 的 安全事故案例教育 安全教育并非说教式教育 对于幼儿而言 安全事故案例教育 安全教育并非说教式教育 对于幼儿而言 很多安全事故是他很多安全事故是他 她她 没有见过更没有经历过的 没有经验可谈 较没有见过更没有经历过的 没有经验可谈 较 为抽象 但是 又不能等幼儿经历之后自然成为直接经验 因此 最为抽象 但是 又不能等幼儿经历之后自然成为直接经验 因此 最 好的办法就是从别人的经历中获得间接经验 我们可以将有关安全事好的办法就是从别人的经历中获得间接经验 我们可以将有关安全事 故的图片张贴于班上 引导幼儿讨论图上会出现什么不安全的后果 故的图片张贴于班上 引导幼儿讨论图上会出现什么不安全的后果 怎样才可以避免危险 这样不但可以提高幼儿的安全防范意识 而且怎样才可以避免危险 这样不但可以提高幼儿的安全防范意识 而且 还可以提高幼儿分析问题 解决问题的能力 这种图片形式的安全教还可以提高幼儿分析问题 解决问题的能力 这种图片形式的安全教 育比简单说教留给幼儿的印象更深 如果幼儿身边有安全案例 要及育比简单说教留给幼儿的印象更深 如果幼儿身边有安全案例 要及 时抓住进行讨论 以事实说明问题 教育幼儿引以为戒 时抓住进行讨论 以事实说明问题 教育幼儿引以为戒 安全常识及自救方法的教育 教师可在幼儿园的公共区张贴一些安全常识及自救方法的教育 教师可在幼儿园的公共区张贴一些 适合幼儿掌握的标记 如适合幼儿掌握的标记 如 119 119 安全通道安全通道 禁止跳下禁止跳下 严禁触严禁触 摸摸 禁止玩火禁止玩火 不喝生水不喝生水 等 以引导幼儿的正确行为 等 以引导幼儿的正确行为 特别要注意的是要让幼儿知道一些简单的自救方法 近几年来 全特别要注意的是要让幼儿知道一些简单的自救方法 近几年来 全 国各地幼儿园的火灾事故屡屡发生 对于集体生活的幼儿园来说 预国各地幼儿园的火灾事故屡屡发生 对于集体生活的幼儿园来说 预 防消防安全事故的发生极其重要 幼儿园消防安全教育包括如下几方防消防安全事故的发生极其重要 幼儿园消防安全教育包括如下几方 面内容 面内容 参观消防队 幼儿对大红色的消防车 长长的灭火工具和消防人 参观消防队 幼儿对大红色的消防车 长长的灭火工具和消防人 员的灭火动作很感兴趣 因此 参观消防队是幼儿最感兴趣的活动 员的灭火动作很感兴趣 因此 参观消防队是幼儿最感兴趣的活动 当场听消防员讲解灭火的故事 看他们表演灭火 能给幼儿留下深刻当场听消防员讲解灭火的故事 看他们表演灭火 能给幼儿留下深刻 印象 印象 进行消防演习 幼儿园开展消防演习很有价值 首先 它使幼儿 进行消防演习 幼儿园开展消防演习很有价值 首先 它使幼儿 和教师认识到保护人的生命是最重要的 从而增强幼儿自我保护意识 和教师认识到保护人的生命是最重要的 从而增强幼儿自我保护意识 其次 通过演习幼儿掌握简单的自救方法 再则 这种教育形式生动 其次 通过演习幼儿掌握简单的自救方法 再则 这种教育形式生动 易被幼儿接受 组织消防演习活动应注意做好以下几个环节的工作 易被幼儿接受 组织消防演习活动应注意做好以下几个环节的工作 制定制定 火灾危急处理方案火灾危急处理方案 明确演习目的 明确工作人员如何明确演习目的 明确工作人员如何 分工 包括谁报警 谁拉电闸 谁通知班上 明确如何疏散全园孩子 分工 包括谁报警 谁拉电闸 谁通知班上 明确如何疏散全园孩子 确定火灾地点不同的几种逃生路线等 并将确定火灾地点不同的几种逃生路线等 并将 火灾危急处理方案图火灾危急处理方案图 分发到全园职工手中 全园幼儿和职工参与演习 分发到全园职工手中 全园幼儿和职工参与演习 增强幼儿的身体素质 幼儿平衡能力差 动作反应不灵敏是他们增强幼儿的身体素质 幼儿平衡能力差 动作反应不灵敏是他们 常摔跤的主要原因之一 加强平衡能力的练习及其他基本动作如走 常摔跤的主要原因之一 加强平衡能力的练习及其他基本动作如走 跑 跳 攀 爬的练习 发展幼儿动作的协调性 增强其灵敏性 是跑 跳 攀 爬的练习 发展幼儿动作的协调性 增强其灵敏性 是 减少幼儿摔伤的有效措施 这些基本动作的练习应根据幼儿年龄不同减少幼儿摔伤的有效措施 这些基本动作的练习应根据幼儿年龄不同 有重点 有针对性地进行 对于摔跤不会用手撑地的幼儿 应让他更有重点 有针对性地进行 对于摔跤不会用手撑地的幼儿 应让他更 多地练习手的支撑动作 托儿班的孩子走路不稳 就应锻炼他们独立多地练习手的支撑动作 托儿班的孩子走路不稳 就应锻炼他们独立 行走 练习上下楼梯 基本动作练习应渗透到幼儿的每日活动中 如行走 练习上下楼梯 基本动作练习应渗透到幼儿的每日活动中 如 早操后的体能活动 平日的户外活动 体育活动等 有条件的幼儿园早操后的体能活动 平日的户外活动 体育活动等 有条件的幼儿园 可开展感觉统合教育活动 可开展感觉统合教育活动 培养良好的班级常规 良好的班级常规能减少事故的发生 避免培养良好的班级常规 良好的班级常规能减少事故的发生 避免 幼儿用武力解决同伴间的矛盾而出现的安全事故 也可减少同伴间因幼儿用武力解决同伴间的矛盾而出现的安全事故 也可减少同伴间因 拥挤 互相打闹而出现的安全事故 因此 教师应培养幼儿的规则意拥挤 互相打闹而出现的安全事故 因此 教师应培养幼儿的规则意 识 帮助幼儿建立秩序感 使一日各环节活动井然有序 活而不乱 识 帮助幼儿建立秩序感 使一日各环节活动井然有序 活而不乱 教师应根据本班实际情况 从幼儿生活中的行为入手 引导幼儿讨论教师应根据本班实际情况 从幼儿生活中的行为入手 引导幼儿讨论 应该怎样做 不可以怎样做 制定不同年龄阶段的行为规则 帮助幼应该怎样做 不可以怎样做 制定不同年龄阶段的行为规则 帮助幼 儿树立规则意识 大班幼儿可在教师引导下自己制定规则 并可自画儿树立规则意识 大班幼儿可在教师引导下自己制定规则 并可自画 规则标记张贴在相应处 中 小班幼儿可由教师带着共同制定规则 规则标记张贴在相应处 中 小班幼儿可由教师带着共同制定规则 作为园长 一定要把安全放在全园工作首位 规范安全管理 作为教作为园长 一定要把安全放在全园工作首位 规范安全管理 作为教 师 一定要把全班幼儿的安全放在心上 采取积极有效的措施防患于师 一定要把全班幼儿的安全放在心上 采取积极有效的措施防患于 未然 只有这样 幼儿园才能最大限度地避免安全事故发生 未然 只有这样 幼儿园才能最大限度地避免安全事故发生 按照教学常规进行教学 幼儿园要严格按照按照教学常规进行教学 幼儿园要严格按照 幼儿园工作规程幼儿园工作规程 和幼儿园的规章制度对幼儿进行教育 不能以超出幼儿接受能力的方和幼儿园的规章制度对幼儿进行教育 不能以超出幼儿接受能力的方 式进行教学 在正常的教学活动时间里 不能出现擅自调课 不请假式进行教学 在正常的教学活动时间里 不能出现擅自调课 不请假 而离岗 请人代岗的现象 教师如果在应在岗期间不在岗 未能了解而离岗 请人代岗的现象 教师如果在应在岗期间不在岗 未能了解 事故发生的情况 出现事故没有采取有力措施进行抢救 不及时汇报 事故发生的情况 出现事故没有采取有力措施进行抢救 不及时汇报 不按照教学常规来教学 都可能产生不利的法律后果 不按照教学常规来教学 都可能产生不利的法律后果 外出活动时保证幼儿安全 外出活动时保证幼儿安全 未成年人保护法未成年人保护法 第第 1212 条规定 条规定 幼儿园组织幼儿集会 文化娱乐 社会实践等集体活动 要防止发生幼儿园组织幼儿集会 文化娱乐 社会实践等集体活动 要防止发生 人身安全事故 幼儿园组织外出活动时 一定要在保证安全的前提下人身安全事故 幼儿园组织外出活动时 一定要在保证安全的前提下 进行 组织者要配备足够的教师 出发 集合 分散活动都要事先计进行 组织者要配备足够的教师 出发 集合 分散活动都要事先计 划好 确定好详细的活动方案 确定具体的责任人 划好 确定好详细的活动方案 确定具体的责任人 了解幼儿健康状况 幼儿园要检查幼儿的身体状况 建立幼儿健了解幼儿健康状况 幼儿园要检查幼儿的身体状况 建立幼儿健 康检查制度和幼儿健康档案 以防事故的发生 幼儿园要根据幼儿的康检查制度和幼儿健康档案 以防事故的发生 幼儿园要根据幼儿的 身体状况安排具体的教育教学活动 对体质特殊或有疾病的幼儿给予身体状况安排具体的教育教学活动 对体质特殊或有疾病的幼儿给予 适当的照顾 适当的照顾 定期检查教育活动场所 安全设施 提供安全 卫生的学习环定期检查教育活动场所 安全设施 提供安全 卫生的学习环 境 境 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 第第 2626 条 第条 第 7373 条 条 未成年人保护未成年人保护 法法 第第 1616 条 第条 第 5252 条明确规定 学校建筑物和其他设施要符合标准 条明确规定 学校建筑物和其他设施要符合标准 保证幼儿在校内的人身安全 如果明知校舍或其他设施有危险而不采保证幼儿在校内的人身安全 如果明知校舍或其他设施有危险而不采 取措施 造成人员重大伤亡的 将依法追究直接责任人员的刑事责任 取措施 造成人员重大伤亡的 将依法追究直接责任人员的刑事责任 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 第第 4444 条 条 未成年人保护法未成年人保护法 第第 3232 条都条都 要求学校给幼儿提供安全的体育活动设施和卫生的校园环境 幼儿园要求学校给幼儿提供安全的体育活动设施和卫生的校园环境 幼儿园 要保证幼儿的饮水 饮食卫生 防止食物中毒 预防各种疾病在园内要保证幼儿的饮水 饮食卫生 防止食物中毒 预防各种疾病在园内 传播 流行 发现幼儿园的教学设施存在安全隐患时 要及时汇报 传播 流行 发现幼儿园的教学设施存在安全隐患时 要及时汇报 让幼儿远离危险设施 避免幼儿在危险的环境中活动 让幼儿远离危险设施 避免幼儿在危险的环境中活动 不体罚和变相体罚幼儿 教师因故意行为造成幼儿伤害的 法律不体罚和变相体罚幼儿 教师因故意行为造成幼儿伤害的 法律 也有相应的责任规定 也有相应的责任规定 未成年人保护法未成年人保护法 明确规定 明确规定 学校 幼儿学校 幼儿 园 托儿所的教职员对未成年幼儿和儿童实施体罚或者变相体罚 情园 托儿所的教职员对未成年幼儿和儿童实施体罚或者变相体罚 情 节严重的 由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分 节严重的 由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分 实施细则实施细则 第第 4242 条进一步指出 条进一步指出 对体罚对体罚 幼儿情节严重 违反幼儿情节严重 违反 中华人民共和国治安管理处罚条例中华人民共和国治安管理处罚条例 的 由公的 由公 安机关给予行政处罚 构成犯罪的 依法追究刑事责任 安机关给予行政处罚 构成犯罪的 依法追究刑事责任 事故发生后及时采取补救措施 为了防止幼儿在事故发生后 因事故发生后及时采取补救措施 为了防止幼儿在事故发生后 因 不能及时得到照料而使所受到的损害扩大 幼儿园应该在事故发生后 不能及时得到照料而使所受到的损害扩大 幼儿园应该在事故发生后 对幼儿进行必要的照顾 保护 并即刻通知幼儿家长或监护人 幼儿对幼儿进行必要的照顾 保护 并即刻通知幼儿家长或监护人 幼儿 园要主动与家长联系 认真听取意见和建议 取得家长的支持和配合 园要主动与家长联系 认真听取意见和建议 取得家长的支持和配合 因疏于通知所引发的事故 幼儿园要承担相应的责任 因疏于通知所引发的事故 幼儿园要承担相应的责任 五 理性分析出现安全事故的责任归属五 理性分析出现安全事故的责任归属 20022002 年教育部颁布的年教育部颁布的 学生意外伤害事故处理办法学生意外伤害事故处理办法 第八条指第八条指 出出 学生伤害事故的的责任 应当根据相关当事人的行为与损害后果学生伤害事故的的责任 应当根据相关当事人的行为与损害后果 之间的因果关系依法确定 因学校 学生或者其他相关当事人的过错之间的因果关系依法确定 因学校 学生或者其他相关当事人的过错 造成的学生伤害事故 相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及造成的学生伤害事故 相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及 其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任 当事人的行为是损害其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任 当事人的行为是损害 后果发生的主要原因 应当承担主要责任 当事人的行为是损害后果后果发生的主要原因 应当承担主要责任 当事人的行为是损害后果 发生的非主要原因 承担相应的责任 发生的非主要原因 承担相应的责任 这是一条重要的学生伤害事这是一条重要的学生伤害事 故的归责原则 为当事人处理幼儿伤害事故找到了法律依据 是幼儿故的归责原则 为当事人处理幼儿伤害事故找到了法律依据 是幼儿 园的责任幼儿园理应承担 不可推脱 不是幼儿园的责任 耐心说服园的责任幼儿园理应承担 不可推脱 不是幼儿园的责任 耐心说服 家长 避免认为家长 避免认为 只要孩子幼儿园出了事 一切责任都由幼儿园承担只要孩子幼儿园出了事 一切责任都由幼儿园承担 责任大小或有无责任的关键是看幼儿园有无过错或过错的程度 责任大小或有无责任的关键是看幼儿园有无过错或过错的程度 根据过错责任原则 我国根据过错责任原则 我国 民法通则民法通则 对侵权行为规定需承担民对侵权行为规定需承担民 事责任者 除法律规定的特殊情形外 必须具备四个条件 第一 损事责任者 除法律规定的特殊情形外 必须具备四个条件 第一 损 害事实的存在 第二 损害行为的违法性 包括形式上和实质上的违害事实的存在 第二 损害行为的违法性 包括形式上和实质上的违 法 第三 违法行为与损害事实之间有因果关系 只有违法行为与损法 第三 违法行为与损害事实之间有因果关系 只有违法行为与损 害之间有因果关系时 行为人才能对该损害承担责任 第四 行为人害之间有因果关系时 行为人才能对该损害承担责任 第四 行为人 主观上必须有过错 上述四个要素相互联系 只有同时具备时 才构主观上必须有过错 上述四个要素相互联系 只有同时具备时 才构 成损害赔偿责任 因此 当幼儿伤害事故发生后 根据过错责任原则 成损害赔偿责任 因此 当幼儿伤害事故发生后 根据过错责任原则 只有幼儿园有过错时 才能承担相应的法律责任 如果幼儿园没有任只有幼儿园有过错时 才能承担相应的法律责任 如果幼儿园没有任 何过错而责任完全在幼儿 则由幼儿的监护人承担全部责任 何过错而责任完全在幼儿 则由幼儿的监护人承担全部责任 理清幼儿伤害事故的责任归属并不是替幼儿园推脱责任 而是依法办理清幼儿伤害事故的责任归属并不是替幼儿园推脱责任 而是依法办 园 提升幼儿教育水平的需要 我相信 随着社会的发展 国家的法园 提升幼儿教育水平的需要 我相信 随着社会的发展 国家的法 制会越来越健全 人们的法律意识会越来越强 幼儿园的服务水平会制会越来越健全 人们的法律意识会越来越强 幼儿园的服务水平会 越来越高 幼儿园安全事故将会越来越少 幼儿伤害事故的责任归属越来越高 幼儿园安全事故将会越来越少 幼儿伤害事故的责任归属 也会越来越明朗 只要有社会各界和家长的理解与合作 我们的幼儿也会越来越明朗 只要有社会各界和家长的理解与合作 我们的幼儿 教育会越办越好 教育会越办越好 六 案例分析及事故的善后处理六 案例分析及事故的善后处理 案例一 案例一 20062006 年秋末 某幼儿园的转椅突然断裂 划破了一名幼儿年秋末 某幼儿园的转椅突然断裂 划破了一名幼儿 的头部 孩子所有的医疗费都由幼儿园赔偿 这起伤害事故是由于幼的头部 孩子所有的医疗费都由幼儿园赔偿 这起伤害事故是由于幼 儿园提供给幼儿使用的玩具 转椅 不安全造成的 幼儿园有过错责儿园提供给幼儿使用的玩具 转椅 不安全造成的 幼儿园有过错责 任 所以幼儿园依法承担了全部的医疗费 任 所以幼儿园依法承担了全部的医疗费 案例二 案例二 20062006 年某幼儿园大班幼儿由教师带领到户外活动 幼儿年某幼儿园大班幼儿由教师带领到户外活动 幼儿 李某站在王某的后面 两人均站在队尾 趁队伍行走拉开距离时 二李某站在王某的后面 两人均站在队尾 趁队伍行走拉开距离时 二 人嬉闹 李某背王某时摔倒 致使李某右股骨中段骨折 事发后幼儿人嬉闹 李某背王某时摔倒 致使李某右股骨中段骨折 事发后幼儿 园及时送李某到医院治疗 李某住院三个月后临床愈合 李某的家长园及时送李某到医院治疗 李某住院三个月后临床愈合 李某的家长 与幼儿园就医疗费和赔偿问题进行协商 终未达成协议 李某家长向与幼儿园就医疗费和赔偿问题进行协商 终未达成协议 李某家长向 法院起诉后 法院作出终审判决 幼儿园对幼儿的活动管理不周 应法院起诉后 法院作出终审判决 幼儿园对幼儿的活动管理不周 应 对损害后果承担一定的赔偿责任 李某 王某未听从管理 违犯幼儿对损害后果承担一定的赔偿责任 李某 王某未听从管理 违犯幼儿 园纪律是引起这起伤害事故的主要原因 应由其监护人对其行为后果园纪律是引起这起伤害事故的主要原因 应由其监护人对其行为后果 承担主要责任 承担主要责任 案例三 案例三 20072007 年冬 某幼儿园大班的孩子在张老师的看护下玩滑年冬 某幼儿园大班的孩子在张老师的看护下玩滑 梯 突然 幼儿张某嬉笑着张开双臂从滑梯上下滑时由于重心偏离从梯 突然 幼儿张某嬉笑着张开双臂从滑梯上下滑时由于重心偏离从 滑梯上摔下 造成右前额纵形滑梯上摔下 造成右前额纵形 1 1 厘米的皮裂伤 张老师发现后马上报厘米的皮裂伤 张老师发现后马上报 告园长和保健医生 简单处理后及时送往当地最好的医院 并在第一告园长和保健医生 简单处理后及时送往当地最好的医院 并在第一 时间通知了幼儿的父母 孩子住院期间 幼儿园垫付了所有医疗费及时间通知了幼儿的父母 孩子住院期间 幼儿园垫付了所有医疗费及 家长 孩子的生活费 交通费 园长和老师几次带着营养品到医院探家长 孩子的生活费 交通费 园长和老师几次带着营养品到医院探 望 家长对此深表满意 孩子伤愈出院后 张某的家长却一反常态 望 家长对此深表满意 孩子伤愈出院后 张某的家长却一反常态 态度极不冷静 多次找幼儿园及上级行政主管部门索要巨额美容费 态度极不冷静 多次找幼儿园及上级行政主管部门索要巨额美容费 精神损失费 误工费等 园领导耐心 冷静 有理有据地解释到 孩精神损失费 误工费等 园领导耐心 冷静 有理有据地解释到 孩 子意外摔伤 这是大家都不愿看到的 但这并不意味着是幼儿园的全子意外摔伤 这是大家都不愿看到的 但这并不意味着是幼儿园的全 部责任 第一 幼儿园对幼儿的教养职责与法定监护人的职责是不同部责任 第一 幼儿园对幼儿的教养职责与法定监护人的职责是不同 的 依据法律 幼儿园不具有监护权 在幼儿园发生幼儿伤害事故 的 依据法律 幼儿园不具有监护权 在幼儿园发生幼儿伤害事故 应按应按 过错原则过错原则 赔偿 有过错过给予赔偿 无过错不予赔偿 第二 赔偿 有过错过给予赔偿 无过错不予赔偿 第二 孩子受伤是教师在认真履行职责过程中发生的意外 不是教师玩忽职孩子受伤是教师在认真履行职责过程中发生的意外 不是教师玩忽职 守造成的 并且事发后幼儿园对孩子尽了心也尽了力 因此 幼儿园守造成的 并且事发后幼儿园对孩子尽了心也尽了力 因此 幼儿园 无过错责任 第三 根据无过错责任 幼儿由于过失行为造成自身或无过错责任 第三 根据无过错责任 幼儿由于过失行为造成自身或 他人损害的 应由其监护人承担责任 第四 幼儿受伤和行为发生地他人损害的 应由其监护人承担责任 第四 幼儿受伤和行为发生地 没有必然的联系 不能简单地认为事故发生的幼儿园 就该由幼儿园没有必然的联系 不能简单地认为事故发生的幼儿园 就该由幼儿园 承担责任 我们建议通过法院解决 园长的一席话 既维护了教师和承担责任 我们建议通过法院解决 园长的一席话 既维护了教师和 幼儿园的权益 也使那位家长心悦诚服 本案例 教师带幼儿户外活幼儿园的权益 也使那位家长心悦诚服 本案例 教师带幼儿户外活 动是为了幼儿的身体健康 主观上无过错 组织上亦无不当 小朋友动是为了幼儿的身体健康 主观上无过错 组织上亦无不当 小朋友 张某在一瞬间出事 教师无法预料 所以此类安全事故的责任要有孩张某在一瞬间出事 教师无法预料 所以此类安全事故的责任要有孩 子的监护人来承担 子的监护人来承担 事故的善后处理事故的善后处理 一一 幼儿方面幼儿方面 1 1 及时处理受伤者 当幼儿受伤时 老师要马上判断幼儿受伤的 及时处理受伤者 当幼儿受伤时 老师要马上判断幼儿受伤的 大致程度 程度轻的 如表皮擦伤 可自行处理 程度重的 如伤口大致程度 程度轻的 如表皮擦伤 可自行处理 程度重的 如伤口 流血 骨折等情况 在叫园医的同时应为幼儿止血 使幼儿受伤的肢流血 骨折等情况 在叫园医的同时应为幼儿止血 使幼儿受伤的肢 体保持不动 幼儿园不能解决的 要马上送幼儿去医院作处理 不得体保持不动 幼儿园不能解决的 要马上送幼儿去医院作处理 不得 延误治疗时机 延误治疗时机 2 2 保护幼儿的心理 幼儿受到伤害 往往容易产生恐惧心理 教 保护幼儿的心理 幼儿受到伤害 往往容易产生恐惧心理 教 师应及时帮助他们消除恐惧 给予更多的抚爱 鼓励他们勇敢面对 师应及时帮助他们消除恐惧 给予更多的抚爱 鼓励他们勇敢面对 有的事故是一个幼儿对另一个幼儿的伤害 教师千万不要指责伤害者 有的事故是一个幼儿对另一个幼儿的伤害 教师千万不要指责伤害者 教育要适可而止 以免让这个伤害同伴的幼儿背上沉重的心理负担 教育要适可而止 以免让这个伤害同伴的幼儿背上沉重的心理负担 3 3 抓住教育契机 幼儿身边出现了安全事故 作为教师应不失时 抓住教育契机 幼儿身边出现了安全事故 作为教师应不失时 机抓住这一教育契机 引导幼儿讨论事故发生的原因及避免事故的做机抓住这一教育契机 引导幼儿讨论事故发生的原因及避免事故的做 法 使全体幼儿得到活生生的安全教育 同时 还应教育全班幼儿关法 使全体幼儿得到活生生的安全教育 同时 还应教育全班幼儿关 心受伤的幼儿 渗透情感教育 心受伤的幼儿 渗透情感教育 4 4 对受伤者的身体护理 教师应懂得相应的护理知识 对受伤者 对受伤者的身体护理 教师应懂得相应的护理知识 对受伤者 的护理应根据其身体状况和受伤程度 受伤部位的不同而采取不同的的护理应根据其身体状况和受伤程度 受伤部位的不同而采取不同的 护理方法 护理方法 二二 教师方面教师方面 1 1 精神安慰 任何一个教师都不希望在自己手上发生幼儿安全事 精神安慰 任何一个教师都不希望在自己手上发生幼儿安全事 故 一上班就紧绷着的安全弦在发生事故后几乎接近极限 此时教师故 一上班就紧绷着的安全弦在发生事故后几乎接近极限 此时教师 心理负担过于沉重 紧张 不安 焦虑 惶恐 沮丧 泄气等情绪一心理负担过于沉重 紧张 不安 焦虑 惶恐 沮丧 泄气等情绪一 齐涌上心头 如果园长此时能给教师一种宽容和理解 会使教师释放齐涌上心头 如果园长此时能给教师一种宽容和理解 会使教师释放 很多的精神压力 切忌指责 批评教师 很多的精神压力 切忌指责 批评教师 2 2 分析与反思事故 每一次

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